《政府调研报告(网友投稿)》修改意见稿
1、“.....不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从种角度来讲申请人提供,并在黄岩区政府信息公开网内网设臵了依申请公开的短信配臵,通过短信的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。年区政府共收到政府信息公开申请件,未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。年,区政府共收到政府信息公开申请件,其中区级部门及乡镇街道受理件,共发生针对区级部门和乡镇街道的政府信息公开事务的行政复议案件......”。
2、“.....主要问题政府信息公开工作宣传力度有待进步加强政府信息公开工作虽然处于起步阶段,但已经开展将近年,其主要依赖于行政权力来推动,还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动,产生这种状况的原因是多方面的,其中关键的点是宣传不到位,没有注重培养公民知情权意识。我区政府信息公开通过改革,构建支撑两型社会建设的技术创新体系和人才保障体系。重点是第,建立完善以企业为主体市场为导向的自主创新体制架构第,打造创新平台,建设创新型城市群第,探索技术创新促进产业发展的新模式,打造我国高水平技术创新转化基地第,创新人才开发与配臵的体制机制,使长株潭成为广泛吸纳国内外人才的洼地。是创新土地管理体制机制。通过改革,提高土地集约节约利用水平,重点在国土资源规划体系节约集约用地机制耕地保护模式征地用地制度和集体建设用地流转制度等方面探索创新。是创新投融资体制机制......”。
3、“.....健全完善更有活力更加开放的投融资体制机制,努力建设服务中西部地区的区域性金融中心。是创新对外经济体制机制。通过改革,在转变外资外贸发展方式建设大是创新资源节约的体制机制。长株潭是湖南经济的重要聚集区,也是资源消耗相对较高的地区,目前,以上能源靠外输入。个方面重点推进第,加快清水塘等重点区域冶金化工等重点行业的循环经济改造,将长株潭建成全国循环经济的示范城市群第,充分发挥市场的调节功能,健全完善资源产权制度和交易市场第,加强政策的激励与约束作用,加大节能减排投入,提高新建项目准入门槛,促使落后产能退出第,建立城市群统的资源节约管理体制,建设节约型城市群。是创新生态环境保护的体制机制。长株潭最大的特色是生态,丘陵地貌,山水相连绿色相间。但作为老工业基地,历史上积累下来不少环境问题。通过改革,在国家的关心支持下,逐步还清历史旧账,决不欠新账,还湖南碧水蓝天......”。
4、“.....把湘江治政府调研报告网友投稿了市级政府采购中心,为非营利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中采购项目,市级实现了政府采购的管采分离。到今年,我市个县区市均相继成立了专门的政府采购监督管理机构,有个县区市成立了政府采购中心,并配备人负责此项工作。从年开始政府采购以来,先后制定出台了关于进步加强政府采购工作的意见遵义市政府采购管理暂行制度进步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知关于做好市级政府采购分散采购工作的通知等管理制度,在信息公告专家评审等方面出台了规范性文件,进步细化了政府采购法的规定,明确了政府采购的程序方法和部门职责,强化了政府采购的监管,确保各采购工作环节有章可循,为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。政府采购执行情况当前政府了实地考察,并与湖南省发改委两型办政府研究室等部门就两型建设的推进机制和考评机制等相关问题进行了座谈......”。
5、“.....湖南省委省政府广泛借鉴国内外先进地区工业化城市化的经验,广纳民智,对长株潭试验区科学论证高端定位明确目标突出重点全盘规划,并将改革方案和区域规划打捆上报,获得国家的并审批。这在全国现有的改革试验区是第例。方案的核心在改革,规划的重点是发展。规划和方案将改革试验区从长沙株洲湘潭市拓展到岳阳常德益阳衡阳娄底城市群,并突破传统开发区的概念,设计了大河西云龙天易昭山滨湖大示范区,为试验区建设拓展了空间,明确了模式载体,打造了化基加速推进新型工业化,坚持化带化加强个基础,即加强基础设性较大,零星采购的数量与金额小,对供应商投标也缺乏吸引力,采购成本增加,规模效益很难体现出来。评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源,组织评标技术咨询投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。目前我市专家库存在种类单数量少更新慢的情况......”。
6、“.....仅有两名。按相关规定专家库实行动态管理,我们虽然对专家库也在陆续的完善充实,但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要,有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在定程度上严重的影响了政府采购工作。近年来我市政府采购基本情况机构及制度建设情况我市政府采购工作是从年开始试点。年市级成立政府采购监督管理部门。年月日,市人民政府通过遵义市政府采购管理暂行办法,成臵了依申请公开的短信配臵,通过短信的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。年区政府共收到政府信息公开申请件,未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。年,区政府共收到政府信息公开申请件,其中区级部门及乡镇街道受理件,共发生针对区级部门和乡镇街道的政府信息公开事务的行政复议案件,未发生针对各单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案和申诉案件......”。
7、“.....但已经开展将近年,其主要依赖于行政权力来推动,还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动,产生这种状况的原因是多方面的,其中关键的点是宣传不到位,没有注重培养公民知情权意识。我区政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络,导致百姓对政府信有两名。按相关规定专家库实行动态管理,我们虽然对专家库也在陆续的完善充实,但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要,有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在定程度上严重的影响了政府采购工作。有的甚至存在着让老百姓知道的东西多了只能添乱的思想,因此不愿也不敢将信息公开,对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度,工作停留在浅表层面。从年度区级政府信息公开考核结果来看,个区级部门及个乡镇街道考核为零分。件行政复议案件主要因不及时答复申请人导致行政不作为而败诉件......”。
8、“.....但是范围过于笼统,不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间,使政府所公开的信息难免具有较公开工作的知晓率较低,有些已公开的事项也不能收到预期的效果。在本次调研中的座谈会上,各界对政府信息公开工作普遍反映比较陌生。其次,在年涉及政府信息公开的件行政复议案件中,同申请人案件占了件,相当部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式答复方式和时限要求,很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。政府信息公开意识有待进步提高由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前,我区已经基本建立起了政府信息公开的框架,但尚有些乡镇部门和工作人员认为公开的内容时机方式范围等都是本部门的权力。政府调研报告网友投稿。政府调研报告月日至日......”。
9、“.....保持灵活,给采购意愿的变化留后路。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行,政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。是预算不科学,对采购项目不进行科学的认证,不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从种角度来讲理采购机构的主动性与积极性,激发采购机构之间的竞争活力,对促进政府采购工作有很大的好处。十加大干部培训力度,提高工作水平。是对采购工作人员的培训,再就是评审专家的培训......”。