1、“.....推进审批方式改革,实行站式审批,条龙服务,凡是具有行政审批职能的部门律进驻大厅办公,任何部门和单位不得以任何借口和理由在本单位继续办理审批业务。各部门要加快科室之间的职能调整,给进行政审批服务大厅人员充分授权,做到责照行政许可法的要求,开展行政许可规定的清理工作,削减审批项目,凡是可以由企业自主决定市场可以调节中介机构可以提供服务的行政审批事项予以取消。以提速为目标,推进审批方式改革,实行站式审批,条龙服务,凡是具有行政审批职能的部门律进驻大厅办公,任何部门和单位不得以任何借口和理由在本单位继续办理审批业务。各部门要加快科室之间的职能调整,给进行政审批服务大厅人员充分授权,做到责权利者到位。如果大厅人员不能当场办结,该部门负责人就的状况趋于良好,但也存在较多不尽人意之处。从机关效能监察投诉中心受理的投诉件可见斑,机关效能监察投诉中心成立后,共受理投诉件,其中行政不作为或乱作为件......”。
2、“.....滥用职权违法行政件,办事不公执法不力件,服务态度工作作风件,乱问题件,检举控告件,批评建议件,其它问题件。从受理的投诉内容和调研中发现的问题来分析概括,主要有以下几方面。传统思想观念依然较深。些部门干部在思想上还难以适应新的发展形势,对发展社会主义市场经检查专找茬挑刺,只罚款不指导些部门对服务性收费只收费不服务还有的利用年检审批等环节强行搭车收费索要赞助有的借培训之名收取培训费,未参加培训也得交培训费还有的部门对企业通过该部门向上级申报获得资格认证的,企业获得政府奖励的奖金要归该部门,企业不同意就不予申报。办事效率不高。在行政审批方面,随着审批中心的扩容,进驻大厅的单位增多,对审批提速奠定了基础,但仍处于磨合期。有些审批事项和审批程序仍然繁杂,办事手续环节过多优化发展环境促进经济发展的调查与思考网友投稿要加强诚信教育,既要加强干部的教育,使诚实守信成为机关干部的基本要求......”。
3、“.....努力打造诚信政府,特别是出台事关企业和群众利益的优惠政策更要慎重,若难以兑现,宁可没有优惠政策,也不能失信于企业和百姓。要加强新出台政策的宣传,提高政策的透明度,特别对些与企业息息相关的优惠扶持政策,更要宣传好贯彻好落实好。方面可以让企业了解到我们的政策优惠,提高外商投资的吸引力另方面,也可促进职能部门更好地贯彻执行政策,按,基础簿弱,对发展工业发展经济信心不足,存在畏难情绪。企业融资比较困难。许多企业反映我县目前除县农信社支持力度较大外,很难在其它几家商业银行贷到款。商业银行对庆委„‟号文件中的贷款政策落实不到位,工业贷款额在银行新增贷款比例很低。优化发展环境促进经济发展的调查与思考网友投稿。我县优化经济发展软环境中存在的问题及原因我县现阶段经济发展软环境总的状况趋于良好,但也存在较多不尽人意之处。从机关效能监察投诉中心受理的投搭车收费的行为......”。
4、“.....报销各种费用实行联合年检制度,扩大免检范围,对规模企业重点企业实行两年或年审制,严禁在年检时搭车收费对我县优化经济发展软环境的几点建议加强宣传教育。要狠抓干部的政治业务学习,深化大创业教育活动,开展优化软环境合力兴工的专题教育活动,使机关部门和机关干部进步解放思想,增强加快发展的危机感紧迫感和责任感,增强大局意识和服务意识。门工作成效衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度,作为选拔任用干部的重要依据,并同奖罚措施结合起来,努力形成能者上平者让不称职者下的机制,不断增强干部队伍活力。规范执收执罚。行政执法机关不得任意设定行政处罚或行政限制行为。对企业的般违规行为坚持教育为主处罚为辅的原则,可以采取批评教育警示限期整改等措施进行督促纠正,不进行行政处罚。交通公安林业等执法部门在执法过程中要建立宽进严出的办法......”。
5、“.....对机关工作人员违反效能建设有关规定和庆元县机关效能监察暂行办法的,视情分别给予纪律处分或通报批评离岗培训告诫诫勉调离降职免职责令辞职以至辞退等组织处理。要加强各项政策制度规定落实情况的监督检查,确保各项措施制度的落实。要加大明查暗访的力度,及时发现和处理问题,对那些热点难点问题,要连续查跟踪查。继续开展阳光投诉活动,方便企业和群众举报。要建立交警运管路政木检工商执法人员上路检查审批制度,未经投诉中心审批不得上路检罚款为辅。坚决杜绝向执法部门下达罚款指标,借执法为名强行搭车收费的行为。任何行政事业单位及其工作人员不得向企业摊派索要赞助和无偿占用企业的人财物,报销各种费用实行联合年检制度,扩大免检范围,对规模企业重点企业实行两年或年审制,严禁在年检时搭车收费传统思想观念依然较深。些部门干部在思想上还难以适应新的发展形势,对发展社会主义市场经济缺少服务的方法和手段,观念滞后,思路不宽......”。
6、“.....还有的认为庆元地域偏僻,交通不便健全工作机制。以减量为前提,推进行政审批制度改革。按照行政许可法的要求,开展行政许可规定的清理工作,削减审批项目,凡是可以由企业自主决定市场可以调节中介机构可以提供服务的行政审批事项予以取消。以提速为目标,推进审批方式改革,实行站式审批,条龙服务,凡是具有行政审批职能的部门律进驻大厅办公,任何部门和单位不得以任何借口和理由在本单位继续办理审批业务。各部门要加快科室之间的职能调整,给进行政审批服务大厅人员充分授权,做到责,也不能失信于企业和百姓。要加强新出台政策的宣传,提高政策的透明度,特别对些与企业息息相关的优惠扶持政策,更要宣传好贯彻好落实好。方面可以让企业了解到我们的政策优惠,提高外商投资的吸引力另方面,也可促进职能部门更好地贯彻执行政策,按政策办事。同时,适时开展次企业和群众评干部活动,对企业和群众反映较强烈的干部实行定时间的待岗集中学习......”。
7、“.....首先要进步建立健全岗位责任制首问责任制办事公开制服务承诺制全程代理制限时可建立领导联系企业重点项目制度,县领导和县属部门主要负责人每人都联系企业或重点项目,利用定期走访座谈现场办公联谊会等形式,加强与投资经营者的联系,倾听企业的意见和呼声,帮助解决具体困难和问题。我县现阶段经济发展软环境状况服务环境。全县机关效能建设活动开展以来,各单位采取多种形式和载体狠抓机关效能建设,有效改善了我县的服务环境。从调研情况看,绝大部分的企业认为我县软环境建设与前几年相比有了明显改善,服务态度有了明显好转。诉件可见斑,机关效能监察投诉中心成立后,共受理投诉件,其中行政不作为或乱作为件,行政效率低下件,滥用职权违法行政件,办事不公执法不力件,服务态度工作作风件,乱问题件,检举控告件,批评建议件,其它问题件。从受理的投诉内容和调研中发现的问题来分析概括,主要有以下几方面。行政行为不规范......”。
8、“.....有些执法部门重视本部门利益,忽视大局利益,重罚款轻教育个别执法部门对企业的举报投诉打击报复,故意刁难企业,到企业罚款为辅。坚决杜绝向执法部门下达罚款指标,借执法为名强行搭车收费的行为。任何行政事业单位及其工作人员不得向企业摊派索要赞助和无偿占用企业的人财物,报销各种费用实行联合年检制度,扩大免检范围,对规模企业重点企业实行两年或年审制,严禁在年检时搭车收费传统思想观念依然较深。些部门干部在思想上还难以适应新的发展形势,对发展社会主义市场经济缺少服务的方法和手段,观念滞后,思路不宽,办法不多。还有的认为庆元地域偏僻,交通不便要加强诚信教育,既要加强干部的教育,使诚实守信成为机关干部的基本要求,也要树立良好的政府形象,努力打造诚信政府,特别是出台事关企业和群众利益的优惠政策更要慎重,若难以兑现,宁可没有优惠政策,也不能失信于企业和百姓。要加强新出台政策的宣传,提高政策的透明度......”。
9、“.....更要宣传好贯彻好落实好。方面可以让企业了解到我们的政策优惠,提高外商投资的吸引力另方面,也可促进职能部门更好地贯彻执行政策,按选拔任用干部的重要依据,并同奖罚措施结合起来,努力形成能者上平者让不称职者下的机制,不断增强干部队伍活力。规范执收执罚。行政执法机关不得任意设定行政处罚或行政限制行为。对企业的般违规行为坚持教育为主处罚为辅的原则,可以采取批评教育警示限期整改等措施进行督促纠正,不进行行政处罚。交通公安林业等执法部门在执法过程中要建立宽进严出的办法,对车头朝里的车辆违规要以教育为主,罚款为辅。坚决杜绝向执法部门下达罚款指标,借执法为名强优化发展环境促进经济发展的调查与思考网友投稿办结制否决事项报告备案制失职追究制等系列基本工作制度,逐步形成比较完善的制度体系。其次要狠抓制度的落实,坚决防止制度只写在纸上挂在墙上说在嘴上,而不落实在行动上......”。
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