1、“.....以这些资产为基础,吸纳社会资金,按现代企业制度,组成新的国有粮食购销企业,从业人员从原粮企职工中竞聘产生,企业负责人由县粮食局任命,并经职代会批准。第种是租赁型或租营结合型,即将企业的全部或部分资产租赁出去,企业不开展经营活动或只进行部分经营活动。第种是参股型。把新企业的资产全部折成股份,以民营企业为主参股经营。第种是混合型,即可能含有以上各种经营形式综合而成。对剩余资产到底采取哪种方式,应视各企业实际情况而定。其他问题的处理老粮问题年月的锁定库存为吨,其中损失损耗吨尚未确认年月锁定库存为吨,其中陈化粮吨。对库存陈粮的处理,可用种方式解决。买断粮权。粮食企业对这种方式非常感兴趣。全县库存陈粮约吨,其成本为每吨元,大约只能以每吨元的价格卖给企业,吨粮食的价差亏损为万元。如果用目前每年万元粮食风险基金弥补,连利息在内大约需要年才能消化这笔亏损......”。

2、“.....是不知能维金,按现代企业制度,组成新的国有粮食购销企业,从业人员从原粮企职工中竞聘产生,企业负责人由县粮食局任命,并经职代会批准。第种是租赁型或租营结合型,即将企业的全部或部分资产租赁出去,企业不开展经营活动或只进行部分经营活动。第种是参股型。把新企业的资产全部折成股份,以民营企业为主参股经营。第种是混合型,即可能含有以上各种经营形式综合而成。对剩余资产到底采取哪种方式,应视各企业实际情况而定。其他问题的处理老粮问题年月的锁定库存为吨,其中损失损耗吨尚未确认年月锁定库存为吨,其中陈化粮吨。对库存陈粮的处理,可用种方式解决。买断粮权。粮食企业对这种方式非常感兴趣。全县库存陈粮约吨,其成本为每吨元,大约只能以每吨元的价格卖给企业,吨粮食的价差亏损为万元。如果用目前每年万元粮食风险基金弥补,连利息在内大约需要年才能消化这笔亏损。但粮食风险基金存在变数,是不知能维持多久,是不知是否始终是万元......”。

3、“.....基金也相应减少。从长远来看,这笔亏损有可能最终得由县财政承担。因此,买断粮权对企业有利对财政有害。借给企业。我县退耕还林项目争取得好,按有关规定农民每退耕还林亩面积,政府须补给农民斤粮食,并规定这些粮食从政务艰巨,从清产查库到宣传发动到处理改革中的许多具体问题,无不需要有资金作后盾,县财政可先拨万元作启动资金。由于企业与职工分布在全县各个角落,搭车太慢不方便租车太贵划不来,应当解决交通工具问题,建议平调台公务用车或拨给相应资金。从整体与长远看,只要改革搞好了,钱车只是小问题。此事宜与工作班子问题并解决。明确部门责任,形成改革合力。除粮食部门外,粮改涉及到财政劳动建设审计公安检察法院国土房产农发行农行等部门。粮改是事关全县改革发展与稳定的大事,搞好粮改并非粮食部门家之义务,其他部门也责无旁贷。建议由县政府牵头,召开有关部门负责人会议,对粮改中各部门的职责与任务予以明确......”。

4、“.....各部门职责与任务宜在搭建班子时予以明确。附课题调研组人员名单成员胡文凯刘德云县委办胡雄伟县政府办曹翰云王文胜财政局莫孟征熊宁清劳动和社会保障局龚坤国土资源局卢迎丰房产管理局姚平王胜利农发行胡妙之粮食局编辑胡文凯。如果我县只是将企业在数量上减少,而性质上无变化,谁能保证企业会起死回生旦有事最后解决麻纱甚至承担责任的还是政府。因此必须动产权。为防患于未然,企业产权臵换的指导思想是尽可能民营化,并应因企施策。维持原状型校,没感到有什么问题,但随着公务员管理日益规范与严格,政事分开已进入改革日程,人为划定粮校编已成为颗不定时,这是局领导当时没有料到的。问题产生不是人之责。改革是大势所趋,是谁也阻挡不了的。从种角度看,改革可打政策擦边球,允许有小幅度的与政策不符,只要群众认可就行。就局机关的整个改革来看,工作做得较粗糙,对落选者的利益保障未作全面考虑......”。

5、“.....最初的部分选举方案事前未作充分酝酿未作细致准备未征求干职工尤其是非坐庄者的意见,导致选举当场发生冲突,选举结果得不到落选者的认同。选举两年之后,将人定为粮校编,此时局里尚有充足的资金分流他们,完全可将此问题解决,但因种种原因未进行亡羊补牢,等到年纸包不住火时为时已晚。所以问题的产生主要是局领导在操作上与决策上的系列失误所致,引发矛盾的责任不在人,现在客观上他们将被扫地出门,于情于理都说不过去。留在机关对工作有益。人中,原干部身份者人职工人副股长以上者人,进机关工作均在年以上,平均年龄岁。也就是说这人是老资历的中青年,大部分是单位的业务骨干。在现今局机关人中含此人,有人退养退线,人事实上已大都顶替退养者,成为局机关的中坚力量。商供粮物原关于全县粮食企业改革的调查与思考网友投稿债累累,运转艰难,再拿出。是企业不愿交。方面从理论上看,享受失业保险人员应是岁以上者。各粮企企业岁以上者为人......”。

6、“.....尚有人,如果享受失业保险的为人,扣除每人每年元的手续费后,应发放失业保险费万元按个月计如果享受失业保险的为人,应发放失业保险费万元。即使不收滞纳金,各企业应缴万元,各企业不会很热心。另方面,从实际情况看,按规定领取了安臵费的人不能享受失业保险,而岁以上者都包括在这人之内。最后结果是,失业保险交了,但能享受的人廖廖无几。是职工不愿享受。据测算,职工个人最多可享受失业保险元,最少可得安臵费元,职工会主动要求领取安臵费而非失业保险。综上所述,失业保险以不缴纳为宜。低保年,国务院相继发布了关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知‣国发„‟号城市居民最低生活保障条例‣国务院第号令,明确低保原则是应保尽保。至年底我县有户人加入低保,发放低保补助万元。我县低保标准为元,即家庭人平纯收入低于此数时,由民政部门补足缺口,全县补助标准为人平每月元。目前,各粮食企业共有户人纳入低保......”。

7、“.....县粮食局以加快发展为主题,大力发展订单粮食积极探索改制改组努力做活费用无着落。如果我县只是将企业在数量上减少,而性质上无变化,谁能保证企业会起死回生旦有事最后解决麻纱甚至承担责任的还是政府。因此必须动产权。为防患于未然,企业产权臵换的指导思想是尽可能民营化,并应因企施策。维持原状型储备库具有购销企业与储备企业的双重性,由于存有中央储备粮,政策上不能改制成民营企业,因此储备库应作为全县唯的国有粮食企业存在,人员臵换后企业性质不变。人员臵换方式是先全员臵换,再竞争上岗。对做大做强储备库有种设想种以储备库为核心,组建全县国有性质的购销公司下设网点,将原未处臵的粮仓等国有资产全部划归储备库经营管理,与民营企业展开竞争另种是储备库基本维持现状,但将原各粮站承担的政策性业务全部划入,这样有利于国有企业的壮大,真正形成龙头企业,发挥起粮食流通主渠道的作用......”。

8、“.....由于法院收费方面的问题没解决而未能终结。县委县政府应督促双方尽快了妥,终结后根据实际情况重组为民营企业。整体出让型灰山港米厂共有名职工,万元资产,无贷款,无外债,只欠干职工集资款多万元。干职工强烈要求共同进退,整体买下米厂资产重组经营。关于全县粮食企业改革的调查与思考臵职工的,允许企业将划拨土地转让变现,所得收入用于安臵职工,补充社会保险,偿还企业债务湘政发„‟号第条对企业在改制过程中,采取以资抵债以资补偿安臵职工的,不视作交易,只交纳过户手续工本费文件同上,第十条对企业改革必须的审计评估等,只收取工本费。对企业处臵资产,部门办理手续要明确时限,做到快清快结,变现收入要及时返还给企业。机关经费问题对该局反映的机关经费困难问题,经调查了解确有其事。局机关的刚性支出大。局机关共有人,其中在职人其中人未进统发中心,所有费用由该局自己负责......”。

9、“.....财政拨给该局的经费为万元。局机关每年的刚性支出为万元,共分大块是人的人头费用万元,其中在职人员工资万元,社保金住房公积金医保金万元是水电电话书报打印维修办公等项公务用费万元。局机关有人已进财政统发中心,万元只够人的工资及人的金划转,其余人的工资福利及公共费用无着落。享受标准为当地最低工资标准的,我县的标准为每人每月元。至年月我县参保企业个,参保人数不含粮企人,滚动结余万元。各粮食企业历年共缴失业保险费万元,至今欠缴万元,按规定应收滞纳金万元。据般情况来看,失业保险缴纳难度较大。是企业无力交。各企业负在此基础上制定更符合实际的改革方案。各企业成立留守班子,负责企业的改革工作,按照县粮改领导小组出台的方案制定实施细则。广泛宣传发动,营造改革氛围。由于粮食部门长期受计划经济的影响,部分干职工的思想非常保守,观念陈旧,对粮改顾虑重重还有部分干职工狮子大开口,提这要求那要求......”。