1、“.....包括对政策法规的宣传力度,建立统有效的政策信息网络,做到政策法规信息的及时发布及时宣传及时更新。行政管理的手段要以便捷多元化为标准,充分利用现代科技和联络方式,如邮寄电话传真网络等,实现具体行政行为,如行政审批许可确认给付的管理高效。在行政审批制度改革中,要遵循低成本高效率的原则,把层级审批改为级审批,把多部门分别审批改为整体联动审批,把多次审批改为次审批,并提供规范的标准化流程。另方面,要抓好基础设施硬环境的改善模生产带来的局限性逐渐暴露出来,加上农村社会化服务体系不够健全,这种局限性越来越约束规模型社会化市场经济的发展。此外,些县级领导干部在思想作风和工作方法上还不能适应市场经济的要求。在思想作风上存在脱离实际,说多干少,不敢负责,短期行为,弄虚作假,贪图安逸等问题。在工作方法上习惯于行政命令,搞群众运动,指导工作刀切,照搬照抄别人的经验,思维单僵化......”。
2、“.....讲贯彻上级精神就马上想到开大会传达文件讲重视就想到出席会议的人规格高人数多规模大讲加强就想到要扩充编制,增加机构和人员讲抓落实,就想到搞检查评比统计数字报表等等。这些意识形态领域中的问题严重制约着市场经济健康发展。政府经济管理职能转变的方向和任务党的十届中全会决定指出,念转变不到位。在县级政府,有些同志尽管口头上讲的是社会主义市场经济,而行动上却或多或少地停留在计划经济的轨道上。方面要求政企分开,另方面还对企业进行不适当的干预方面讲要把国有企业推向市场,自负盈亏,另方面却仍用老办法,热衷于向上级要项目要资金,坐在那里等靠要方面讲要按市场经济的法则指挥生产,另方面却沿用老办法催耕催种或向企业摊派等。是政府职能转变不到位。县级政府职能的转变关键在于个方面政企分开还权于企业和搞好服务。现在些领导干部仍喜欢运用手中权力从人财物等方面对企业进行干预......”。
3、“.....企业不敢用权。些企业既想摆脱政府部门过多的干预,又想躺在政府的怀抱里等靠要,企业缺乏生机活力。县级政府职能产权制度。产权是经济体制改革绕不过去的问题。如何实现基本经济制度与现代产权制度的有机结合,是经济管理职能转变的关键问题浅谈政府经济管理职能的转变网友投稿。浅谈政府经济管理职能的转变浅谈政府经济管理职能的转变浅谈政府经济管理职能的转变党的十大提出了全面建设小康社会的目标,并明确指出完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展进步转变政府职能,改进管理方式等要求。随着中国加入,中国经济正快速融入世界经济,政府职能转变成为个迫切的问题。不仅中央政府的职能需要进行根本性的转变,特别是地方政府职能的转变成为经济发展的必然需求。转变政府经济管理职能的必然性政府行为是转变政府职能优化发展环境的主体要素,哪里政府行为规范......”。
4、“.....收到较好的经济和社会效益。从实践来看,应尽快制定市场准入的标准和操作办法,以便有所遵循,促进民间资本的涌入,加快发展步伐。建立公平有序的市场竞争机制。做好政府对企业的有效监督,这是企业公平竞争所必需的,也是企业健康发展的根本保证。失去有效的监督,就会助长企业权力的膨胀,导致企业经营权越轨,侵害所有权的利益,滋生不正当竞争行为。要转变政府对企业的微观管理模式,把政府从企业获取的利益主要放在依法纳税上,只要企业依法经营,照章纳税,政府就不要过多干涉其生产经营。在监督的同时,还要全力抓好市场秩序整治工作,查处与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣商品,做好对粮油生产资料等重要物资的价格监测和跟踪,稳思想作风上存在脱离实际,说多干少,不敢负责,短期行为,弄虚作假,贪图安逸等问题。在工作方法上习惯于行政命令,搞群众运动,指导工作刀切,照搬照抄别人的经验......”。
5、“.....习惯于按老办法行事。讲贯彻上级精神就马上想到开大会传达文件讲重视就想到出席会议的人规格高人数多规模大讲加强就想到要扩充编制,增加机构和人员讲抓落实,就想到搞检查评比统计数字报表等等。这些意识形态领域中的问题严重制约着市场经济健康发展。政府经济管理职能转变的方向和任务党的十届中全会决定指出,转变政府的经济管理职能,是党的十大确定建立社会主义市场经济体制以来,经济体制改革的项重要任务,政府职能转变的方向任务和具体内容要随着市场经济的不断发展而逐渐深化。党的十大提出,完善政决策。完善政府重大经济社会问题的科学化民主化规范化决策程序。充分利用社会智力资源和现代信息技术,增强透明度和公众参与度。正确决策需要掌握丰富的知识和大量的信息,为了避免决策的失误,必须深入调查研究,认真听取各方面的意见。逐步形成套适合县情又与时俱进的制度和程序,并使之规范化,防止民主决策的随意性和不确定性......”。
6、“.....建立各类专家组成的咨询委员会等组织,随时为政府出谋划策。定兴县在旧城改造项目中放开手脚,大胆引进民间资本参与开发建设,有效缓解了政府投入不足而无力开展建设的问题,现开发商投资兴建的新兴街已经初具规模,彻推向市场,自负盈亏,另方面却仍用老办法,热衷于向上级要项目要资金,坐在那里等靠要方面讲要按市场经济的法则指挥生产,另方面却沿用老办法催耕催种或向企业摊派等。是政府职能转变不到位。县级政府职能的转变关键在于个方面政企分开还权于企业和搞好服务。现在些领导干部仍喜欢运用手中权力从人财物等方面对企业进行干预,造成政府部门与企业之间关系理不顺,政府部门舍不得放权,企业不敢用权。些企业既想摆脱政府部门过多的干预,又想躺在政府的怀抱里等靠要,企业缺乏生机活力......”。
7、“.....搞市场经济就是政府撒手不管,农民想种啥就种啥。这是对社会主义市场经济种很肤浅的认识。是经济体制改革不到位。现在强调政企分开,些企业法变浅谈政府经济管理职能的转变浅谈政府经济管理职能的转变党的十大提出了全面建设小康社会的目标,并明确指出完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展进步转变政府职能,改进管理方式等要求。随着中国加入,中国经济正快速融入世界经济,政府职能转变成为个迫切的问题。不仅中央政府的职能需要进行根本性的转变,特别是地方政府职能的转变成为经济发展的必然需求。转变政府经济管理职能的必然性政府行为是转变政府职能优化发展环境的主体要素,哪里政府行为规范,投资成本低,办事效率高,服务环境好,哪里就能吸引更多的资金技术和人才反之,政府行为不规范,不能依法行政,不进行制度创新,在激烈的环境竞争中就会落败,也无法实现当地经济社会的协调发展......”。
8、“.....由于产权不明和监督机制不全,对企业财产支配和生产经营的监督权力随着自主权的下放和行政干预的减少,企业法人在经济运作中的权力越来越强化,导致经营权侵害所有权,这种关系不适应市场经济的要求,造成政府与企业的利益分配不合理和国有资产的流失。同时,由于市场机制不健全,企业生存发展的外部环境和内部因素不协调,制约县级国有企业的发展。有相当部分县级企业亏损,处境困难。在农村,由于统与分关系处理不当,重分轻统,土地切块分户承包经营对实行规模生产带来的局限性逐渐暴露出来,加上农村社会化服务体系不够健全,这种局限性越来越约束规模型社会化市场经济的发展。此外,些县级领导干部在思想作风和工作方法上还不能适应市场经济的要求。政府的实体管理和程序管理都必须公开透明,特别是与人民群众利益密切相关的行政事项,除涉及国家机密经济安全和社会稳定的以外,都应向社会公开......”。
9、“.....增强透明度和公众参与度。特别是要加强政策法规的透明度,包括对政策法规的宣传力度,建立统有效的政策信息网络,做到政策法规信息的及时发布及时宣传及时更新。行政管理的手段要以便捷多元化为标准,充分利用现代科技和联络方式,如邮寄电话传真网络等,实现具体行政行为,如行政审批许可确认给付的管理高效。在行政审批制度改革中,要遵循低成本高效率的原则,把层级审批改为级审批,把多部门分别审批改为整体联动审批,把多次审批改为次审批,并提供规范的标准化流程。另方面,要抓好基础设施硬环境的改善革开放的深入民主建设进程的加快,行政相对人的民主意识法制意识竞争意识和参政意识不断增强,对政府提供公共产品的要求也越来越高。政府要切实负担起提供治安教育交通国防外交医疗环保民政社保等公共服务职责,保证为行政相对人提供全程配套到位的服务。提高政府办事效率,搞好勤政廉政建设,要做到不批条子,不认条子,切按规矩去办......”。
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