1、“.....搞好土地的综合规划,合理利用土地,防止和克服经济发展中的盲目而上的征用土地和重复建设占用耕地,严格贯彻土地供应政策,切实做到不符合规划要求的不供地,不达到定投资强度的项目不供地,突破省政府最低价的不供地,确需征地的,要严格履行法定程序,坚决杜绝随意占用农民土地的现象。同时,要大力提倡集约用地,提高土地资源配臵效率,最大限度地保护利用现有土地,为今后的排,专款专用。人大要把这问题作为富民工程来抓。毋庸讳言,征地用地过程中产生的这些矛盾和困难,不是农民造成的,更不是农民的无理取闹,而是政府和有关部门,在征地用地的过程中,侵害了农民利益,有的地方甚至是层层盘剥农民的合法权益,形成部分失地农民生产无地,生计无方,生活无着。这种剥夺性的土地开发,不管从哪个方面讲,都是有悖于党的宗旨和个代表的要求,也违背了我们党发展经济的初衷。党的十届中全会指出要依法保障农民对土地承包经营的各项权利......”。

2、“.....改革征地制度,完善征地程序。人大及其常委会要从代表最广大的人民群众的根本利益出发,按照中全目前,由于政策不,造成相邻地区相同时间相同面积的土地被不同项目征用时,补偿费差距很大,使被征地农民无法理解无法接受。患寡,更患不均,是失地农民的心理写照,也是导致了众多上访纠纷出现的重要原因。是城市基础设施建设用地补偿标准偏低。根据江苏省土地管理条例第条的相关规定,我市按照人均耕地亩计算,土地补偿费安臵补助费之和应为元亩,而近年来的实际补偿标准为元亩,定程度上损害了农民的合法权益。失地农民问题,掩盖着许多不安定不稳定因素。他们的问题如果不能得到及时处理,这批农民将不可避免地成为城市化工业化浪潮中新的困难群体,将给经济和社会发展造成新的隐患。人大及其常委会益,在失去了集就业养老最低生活保障为体的土地后,不能与城里人样获得就业机会和社会保障......”。

3、“.....这让不少失地农民不满情绪和逆反心理呈现上升趋势,对土地征用采取了抵制态度。这不仅严重恶化了干群关系,也直接影响了社会稳定的大局。随着城市化进程的加快及各类基础设施建设的扩展,今后还得有大量农用地被征,如果在征地过程中没有合理补偿和妥善安臵失地农民,必然出现旧的问题尚未解决,新的矛盾又大量发生的局面,势必影响农村经济发展和社会稳定的大局。党的十大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,指出统筹城乡经济社会发展,建设农业现代化,发展农村刍议加强失地农民生活保障网友投稿就难有保障。因此,在当前整个社会就业压力增大,社会保障制度尚不健全的情况下,旦失地,就意味着农民失去了生存的基本保障,尤其是那些素质偏低,年龄偏大,体弱多病的人再就业更是希望渺茫,对今后的生活普遍感到忧心忡忡。部分失地农民生活在城市的边缘,在就业子女就学社会保障等方面又享受不到有关政策的实惠,生计问题会越来越突出......”。

4、“.....虽然我市相关部门经过认真细致的调查研究,拟订了扬中市被征地农民基本生活保障暂行办法,但该办法能不能顺利实施还是个未知数。据我们调查了解,许多群众主动参保的思想观念还没有形成,对今后的生活缺乏长远考虑,普遍社会的精神出发,监督和审查政府及其有关部门的征地补偿行为,督促本级政府采取得力措施,保证本行政区域因征地而失去土地的农民,其生活水平不下降,其经济来源比原来宽泛和稳定。刍议加强失地农民生活保障依法履行人大职权切实保护农民权益刍议加强失地农民生活保障土地是农民生活的最基本保障,是农村稳定的基础。近年来,随着工业化和城市化进程的加快,大量的农村集体土地被征用,失地农民越来越多。据不完全统计,年来全国有近亿亩耕地被征用,那些务农无地上班无岗低保无份的无农民已达万。由于失去了赖以生存的土地,大量农民生活和保障均无着落,如何保护农民的合法权益......”。

5、“.....失地农民进城后生活难以为继。农民失去土地这个最基本的生产资料后,无论愿不愿意农转非,他们的切生活都已经城市化了,以往自己种自己吃,而现在大部分生活用品都要到市场去买,因而增加了生活成本。虽然征地后农民得到补偿,但也是杯水车薪,解决不了根本问题。同时由于缺乏创业能力,也只有坐吃山空,进城后生活变得很艰难。社会保障体系不健全,生活存在后顾之忧市场经济条件下失地农民从农耕向产业转移的难度较大,难以实现再就业,但又不能享受下岗职工失业职工的社会保障以及城市居民最低生活保障线的待遇,成为种田无地上班无岗低保无份的无群体。大部分人员无力参加社会保险,以后的生活监督力度,推动政府制定有力措施,解决积累的矛盾,防止产生新的矛盾。人大要发挥自身优势,尽快制定农民权益保障法。立法是人大及其常委会的项最主要的工作,通过立法,进步明确农民应有的合法权益及法律保护措施,这是在保护农民权益问题上的治本之策。因此......”。

6、“.....督促政府转变观念和职能,明确赋予农民以土地权利为核心的财产权利,赋予其平等的社会地位与平等的社会权利,特别要督促政府抓紧建设失地农民的社会保障网将土地收益的部分土地补偿费的大部分,加上部分财政补贴,用于构筑稳定可靠的社保基金,并建立专门的保障基金账户,统筹安排,专款专用。人大要把这问题作会要加强执法监督,保证土地管理法农村土地承包法等法律法规得到切实有效的施行。十届中全会指出要实行最严格的耕地保护制度。鉴于目前征地用地如此混乱的局面,各级人大有必要开展次土地综合执法检查,内容包括征用土地是否合法土地的市场化运作是否规范对农民的征用补偿金是否合理是否存在围而不用的土地是否存在开而不发的工业园区对于检查中发现的严重问题,人大要督促本级政府抓紧解决。坚决纠正乱占滥用耕地,违法转让农村土地,随意破坏农村土地承包关系,强行剥夺农民合法权益,造成农民失地又失业......”。

7、“.....要通过法律监督和工作监督,做好以下个方面的工为富民工程来抓。毋庸讳言,征地用地过程中产生的这些矛盾和困难,不是农民造成的,更不是农民的无理取闹,而是政府和有关部门,在征地用地的过程中,侵害了农民利益,有的地方甚至是层层盘剥农民的合法权益,形成部分失地农民生产无地,生计无方,生活无着。这种剥夺性的土地开发,不管从哪个方面讲,都是有悖于党的宗旨和个代表的要求,也违背了我们党发展经济的初衷。党的十届中全会指出要依法保障农民对土地承包经营的各项权利,要按照保障农民权益控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。人大及其常委会要从代表最广大的人民群众的根本利益出发,按照中全会的要求以及十届中全会建设和谐做好土地征用工作,确保失地农民合法权益是搞好土地利用规划,提高土地使用综合效益。土地是农民的生存之本,保护农民利益,首先就是要加强土地征用工作的管理,从源头抓起......”。

8、“.....要注意按照市场经济发展的规律,搞好土地的综合规划,合理利用土地,防止和克服经济发展中的盲目而上的征用土地和重复建设占用耕地,严格贯彻土地供应政策,切实做到不符合规划要求的不供地,不达到定投资强度的项目不供地,突破省政府最低价的不供地,确需征地的,要严格履行法定程序,坚决杜绝随意占用农民土地的现象。同时,要大力提倡集约用地,提高土地资源配臵效率,最大限度地保护利用现有土地,为今后的会保障体系不健全,生活存在后顾之忧市场经济条件下失地农民从农耕向产业转移的难度较大,难以实现再就业,但又不能享受下岗职工失业职工的社会保障以及城市居民最低生活保障线的待遇,成为种田无地上班无岗低保无份的无群体。大部分人员无力参加社会保险,以后的生活就难有保障。因此,在当前整个社会就业压力增大,社会保障制度尚不健全的情况下,旦失地,就意味着农民失去了生存的基本保障,尤其是那些素质偏低,年龄偏大......”。

9、“.....对今后的生活普遍感到忧心忡忡。部分失地农民生活在城市的边缘,在就业子女就学社会保障等方面又享受不到有关政策的实惠,生计问题会越来越突帮助失地农民解决看病难住院难的问题要取消入学赞助费等歧视性政策,使失地农民子女在受教育上与城镇居民享受同等待遇要加大经济适用房的建设和供应力度,确保因征地拆迁造成的困难户能够按政策购买经济适用住房要将建立相应的社会保障机制作为推进富民强市,加快两率先进程的个重要举措,尽快把失地农民纳入城市社会保障和劳动就业体系。完善社会保障体系,解决失地农民后顾之忧关注弱势群体,抓紧建立保障机制。农民为国家经济建设出让土地,失去了他们最基本的生产资料,类似于城市的下岗职工,同属于社会的弱势群体。应将建立相应的社会保障机制作为推进富民强市两个率先进程的个重要措施,尽忧,保证农民安居乐业,是目前各级政府和社会各界普遍关注的热点话题。学社年进行的项调查表明......”。