1、“.....针对各种类型的社会风险,政府方面要加强对竞争的调控。另方面,要尽快建立和完善对弱势群体的保护体系。最主要的,就是要建立健全社会保障体系逐步扩大社会保障的覆盖面加快建立多元化多层次的社会保障体系加强保险基金的收缴和管理,壮大保障规模和能力改革社会与专业并存,是政府部门职能交叉重复的源头之,也是扯皮的源头之。改组后的宏观调控部门,不再是专业部门工作基础上的综合,也不是微观部门工作基础上的宏观,而是独立面向市场面向社会的宏观调控。与此同时,还要实行政企分开的投资体制,改革传统的计划投资方式,把融资活动推向市场,发挥市场在资源配臵中的基础作用。政府与企业的关系。要按照市场经济的要求实行政企分开,管行业不管企业。政府主要管行业的规划政策法规,行业组织则对企业进行约束和内部协调。市场与执法的关系。在市场经问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的服务缺位角色错位职权越位现象......”。

2、“.....如工商技术监督食品医药监督税务等部门均为条条管理,地方政府统协调的难度非常大。在角色错位问题上的表现可分为两大类,类是政府及职能部门行政不作为,没有利益的事不愿意管类是行政违法,摆不正位臵,不该管的却去管或该管的乱管,审批项目过多程序繁琐以及为了罚款和收费而执法等问题仍然存在。个地方错位了,就给整体环境造成了不良的影响。市场选择企业,定政府职能充分发挥政府的职能作用将直接关系到经济发展环境的优劣。政府职能是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能,它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用,即回答了政府在社会经济活动中应该做什么,不应该做什么的问题。可以说,现实社会经济发展的客观要求是决定政府职能的前提和依据。在目前开放和转型条件下,我国政府应具有哪些主要职能,取决于在开放和转型条件下社会经济会产生哪些主要问题,这是正确界定职能的前提......”。

3、“.....政府对技术创新的引导和扶持更是必要的。是大力培育产业竞争力,加强产业政策的引导,促进支柱产业的培育和发展。对于大多数发展中国家来说,由于国内市场发育不完善产业结构成长度低下技术水平落后资金匮乏,单靠市场力量难以实现产业竞争力的迅速提升。因此,政府应该继续制定完善的产业政策体系,提出明确的发展规划产业布局规模标准重点建设项目等,并以法律法规等形式保证政策和规划的落实,建立和健全财政税收金融外贸等与产业政策相配套的角色错位职权越位现象。造成政府服务缺位的主要原因是职能部门的条块分割。如工商技术监督食品医药监督税务等部门均为条条管理,地方政府统协调的难度非常大。在角色错位问题上的表现可分为两大类,类是政府及职能部门行政不作为,没有利益的事不愿意管类是行政违法,摆不正位臵......”。

4、“.....审批项目过多程序繁琐以及为了罚款和收费而执法等问题仍然存在。个地方错位了,就给整体环境造成了不良的影响。市场选择企业,企业选择环境,环境是政府培育的。如果政府总找不准位件下,面对日趋激烈的国内外经济竞争,增强国家或地区的竞争力应成为各级政府的核心经济职能这包括个方面的内容。是建立并完善套综合性的社会创新机制。就是指由政府牵头,各相关部门和组织相互作用而形成的以推动社会创新活动为目的的社会组织系统。它的基本功能是优化创新资源,协调社会的创新活动。因为我国大部分企业的创新能力低,政府可在为企业创新构筑良好的政策法律环境和基础设施方面,通过政策法规计划项目采购财政金融服务等多种形式,影响引导与干预创新活动的方向与效率。在我国。是坚持科学民主决策,建立和完善重大问题集体决策制度专家咨询制度社会公示和听证制度决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度。是推进政府管理方式创新......”。

5、“.....及时把政府决策服务程序办事方法向社会公布,为人民群众提供公开透明高效的公共服务。与人民群众利益相关的公用事业单位要实行办事公开制度。对优化经济发展环境问题的思考与调研网友投稿。依法行政的统性和透明度不高这具体表现在是对政府行政行为的约束性法律规范始终未能很好地建立起改革传统的计划投资方式,把融资活动推向市场,发挥市场在资源配臵中的基础作用。政府与企业的关系。要按照市场经济的要求实行政企分开,管行业不管企业。政府主要管行业的规划政策法规,行业组织则对企业进行约束和内部协调。市场与执法的关系。在市场经济条件下,作为市场的主体,企业的主要目标是盈利,投入以求回报,但必须遵循公平竞争优胜劣汰的市场规则。政府应当促进市场发育和完善,维护市场秩序,保护企业合法权益,查处非法行为,依法行政,加强执法监督。执法应与办市场分开,这样是政府的行政立法缺乏敏感性......”。

6、“.....这使得政府的行政法规经常滞后于发展迅速的市场是由于以往政府各部门的职能存在着交叉,以及存在于立法体系中的各机关缺乏在立法方面的协调,造成有些法律规范相互矛盾,让市场主体无所适从的后果。同时,我国的政府行政管理基本上还是种自为行政封闭行政,缺乏对社会和公民的开放性和透明度。这点在日益追求知情权等民主权利的网络时代更显得落后于时代潮流。上面这些问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的服务缺位在转型和开放条件下,社会风险会变大,所以,稳定职能应成为政府的项重要社会职能在我国,目前所面临的社会风险主要有高失业率所导致的社会风险企业困境所产生的社会风险地区差距拉大产生的社会风险贫富分化导致的社会风险。针对各种类型的社会风险,政府方面要加强对竞争的调控。另方面,要尽快建立和完善对弱势群体的保护体系。最主要的......”。

7、“.....壮大保障规模和能力改革社会通过政策法规计划项目采购财政金融服务等多种形式,影响引导与干预创新活动的方向与效率。在我国市场机制不完善和企业技术创新能力较弱的现状下,政府对技术创新的引导和扶持更是必要的。是大力培育产业竞争力,加强产业政策的引导,促进支柱产业的培育和发展。对于大多数发展中国家来说,由于国内市场发育不完善产业结构成长度低下技术水平落后资金匮乏,单靠市场力量难以实现产业竞争力的迅速提升。因此,政府应该继续制定完善的产业政策体系,提出明确的发展规划产业布局规模标准重点建设项法规的制定不完善,既没有形成个健全的市场规范体系,也欠缺定的应变性,难以适应变化了的市场状况其次,在执行已有的法规时执法不严,这既有政府公共行政能力低下的原因,更重要的是政府执法意识和观念的缺失再次,地方政府对严重破坏市场秩序的地方保护主义放任自流,甚至同流合污......”。

8、“.....政府对微观经济特别是对企业的直接干预依然过多方面由于政府的经济职能转变没有到位,政府的利益还没有从企业经营中退出另方面在于有效的国有资产管理体制尚未形成经常发生错位现象,就是在破坏环境,也是在自损形象。在市场经济环境下,政府的权利和责任就是承担公共责任,尤其就业社会保障国民教育及公共卫生管理等,这些都是应该管的,而且定要管好。对应由企业和中介组织管理的事情,政府定不要干预。对优化经济发展环境问题的思考与调研对优化经济发展环境问题的思考与调研优化经济发展环境的核心内容优化经济发展环境的实质就是要为经济发展营造个良好的社会环境。在营造这个良好环境的过程中,政府作为营造主体,它的作用是不可替代的。因此,正确是政府的行政立法缺乏敏感性,特别是对市场经济的变化缺少应变性,这使得政府的行政法规经常滞后于发展迅速的市场是由于以往政府各部门的职能存在着交叉......”。

9、“.....造成有些法律规范相互矛盾,让市场主体无所适从的后果。同时,我国的政府行政管理基本上还是种自为行政封闭行政,缺乏对社会和公民的开放性和透明度。这点在日益追求知情权等民主权利的网络时代更显得落后于时代潮流。上面这些问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的服务缺位场机制不完善和企业技术创新能力较弱的现状下,政府对技术创新的引导和扶持更是必要的。是大力培育产业竞争力,加强产业政策的引导,促进支柱产业的培育和发展。对于大多数发展中国家来说,由于国内市场发育不完善产业结构成长度低下技术水平落后资金匮乏,单靠市场力量难以实现产业竞争力的迅速提升。因此,政府应该继续制定完善的产业政策体系,提出明确的发展规划产业布局规模标准重点建设项目等,并以法律法规等形式保证政策和规划的落实,建立和健全财政税收金融外贸等与产业政策相配套的元化多层次的社会保障体系加强保险基金的收缴和管理......”。