1、“.....对集体生产公益事业实行事议制度,出劳出资超出了农民群众的经济承受能力。比如,修村组道路等等,贫困乡镇农民群众确无钱出资,导致公益事业办不成。是任何事务村民受益的程度很难致,不受益或受益少的农户不会当村主任村支书,乡村干部含金量大大降低,村干部般人都不愿干。面对农村的这种情况,些有水平有头脑有能力的乡村干部纷纷外出打工,谋求出路。税费改革对农村基层组织建设的影响调查网友投稿。乡村债务负担沉重,缺乏有效的化解途径。目前乡村欠债问题突出,乡村债务是由历史原因造成的,是长期积累下来的,但是税费改革后这个问题突显出来。些乡村逐年积累起来的债务像滚雪球样越滚越大,原本指望通过统筹和提留来维持周转并逐债务便成为了头等难事。据调查,清水乡累计负债额达万元,比全乡年的农业税及附加总和还要多村级也是如此,该乡个村,村村都负债,负债额超过万元。税费改革导致农业附加税也相应减少......”。

2、“.....更不用说去偿还那些陈年旧帐。村干部工资难到位。村干部的待遇本就偏低,但就是这微乎其微的工资还无法落实到位,由于基层组织负债,拖欠村干部报酬时有发生。水口乡有人,个行政村农村的水利建设,国家要加大资金投入,国家对农业的补贴,要逐步转到以水利为重点的农业基础设施建设上来,大型水利工程要继续坚持以政府组织引导为主。跨地区工程要由受益范围内的单位与个人共同出资统兴办。鉴于目前农村存在的事议难议难决难实施的实际,建议国家将事议筹资纳入国家财政,主要由国家投入农村基层干部存在难癣难当难留的难问题。税费改革后,村级财务的缺口最终将大部分落到现任干部的工资上,村干部年忙到头,税费改革对农村基层组织建设的影响调查网友投稿能发挥作用,乡镇村组因资金原因又无力组织大规模维护维修,农业抗击旱涝灾害能力日趋衰退。与此同时......”。

3、“.....积极化解农村债务。现阶段可用些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的磨合期,走上良性发展的道路。是应在全国农村开展债务清理整顿工作,用条例形式规范农村债务管理,严厉打击农村债务中的违规高息应付款生息和利滚利讯网络和计算机管理日益完善的今天,合乡并村的条件已基本成熟,更有效率和更为经济。压缩村干部数量,可以通过村两委成员交叉任职等办法,进步精减村干部数量,特别要压缩拿误工补贴的人员数量。提倡村组干部交叉兼职。另外,许多同志认为实行村干部退休制加重了农民负担,建议取消这制度,改用更加科学更符合农村实际的办法调动农村干部的积极性。提部待遇,规范干部工作职责。将村干部待遇定为每月为元,由财政统支付。为了减些任务。我们在票草乡了解到,农民进行农业生产时最大的困难就是用水不均,村与村家与家之间经常发生抢水现象,遇上发洪水就更遭殃......”。

4、“.....还有上百口山湾塘,每年大春作物都能旱涝保收,但近十年来,由于资金的极度稀缺,仅仅依靠上级的有限投入对南云乐中水库进行了治理,其他水利设施直处在自生自灭状态,年复年,损毁日益加剧,有些设施已经题。几点建议加大转移支付力度,积极化解农村债务。现阶段可用些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的磨合期,走上良性发展的道路。是应在全国农村开展债务清理整顿工作,用条例形式规范农村债务管理,严厉打击农村债务中的违规高息应付款生息和利滚利等经济违法犯罪活动。是降息止息。严格执行各项金融政策,把各种不合理的利息降下来,同时把乡村欠款所列利息停下来,按先本后息的顺序进行偿还。是拍卖资产。对乡村道路桥涵堰渠等基础设施被破坏,这些仅靠有关部门的投入是有限的,多数要靠农民自行解决。按政策规定,税费改革后乡镇财政必须有多少钱办多少事......”。

5、“.....有很多乡镇还需在道路建设农村改水办学条件等方面投入大量资金,乡镇靠现有的财力不可能完成这些任务。我们在票草乡了解到,农民进行农业生产时最大的困难就是用水不均,村与村家与家之间经常发生抢水现象,遇上发洪水就更遭殃,但是乡里至今还没有钱拿出来修水集体所属资产和资源进行拍卖,所得收入用于还债。是债务重组。清理角债,实行债权与债务挂钩,消除乡村作为中间方的债权债务责任实行以物抵债,用乡村所属集体资产和实用意义不大的物资产权抵偿减轻债务,减少资产管理费用。是应准许盛市县人民政府发行定期债券,偿还农村债务。是中央财政应向农村倾斜,控制国家重点重复建设项目,节约资金,加大财政转移支付力度,偿还农村债务。合乡并村,减少财政和农民供养的干部人数。在交通农民群众不愿参加事议的村民大会,还有个原因,就是开会没有误工补贴。税费改革前召开村民大会给予误工补贴,改革后村级收入减少,取消了误工补贴......”。

6、“.....农村经济发展缓慢,农民增收减缓,生活较为困难,对集体生产公益事业实行事议制度,出劳出资超出了农民群众的经济承受能力。比如,修村组道路等等,贫困乡镇农民群众确无钱出资,导致公益事业办不成。是任何事务村民受益的程度很难致,不受益或受益少的农户不会事议筹资纳入国家财政,主要由国家投入在具体实践中,事议制度在定时间内难实施,目前很多村是事难议议难决决难行。是缺乏群众基矗在些经济不发达偏远的山区乡镇,群众认为事议制度名义上是给自己民主权利,实际上不是要群众出劳,就是让群众出资。因此,对事议制度不热心不认可,导致有的村召开村民大会,商议集体生产公益事业,村民代表不参加会议,或者到会人数太少,会议开不成。税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因农村债务。是中央财政应向农村倾斜,控制国家重点重复建设项目,节约资金,加大财政转移支付力度,偿还农村债务。合乡并村,减少财政和农民供养的干部人数......”。

7、“.....合乡并村的条件已基本成熟,更有效率和更为经济。压缩村干部数量,可以通过村两委成员交叉任职等办法,进步精减村干部数量,特别要压缩拿误工补贴的人员数量。提倡村组干部交叉兼职。另外,许多同志认为实行村干部退休制加重了农民轻财政压力,可将乡镇事业单位富余人员下放到村任职,仍享受原工资待遇,并加强村干部的教育管理,让他们有钱办事,有能力干事。完善事议及两工的筹资筹劳政策。进步完善事议的有关政策,制定切实可行的操作办法,以利于农村公益事业的发展。对于些外出打工户的筹资筹劳,在自愿的原则下可以实行以资代劳。在定时期内可以继续保留两工,加强对两工使用的规范和管理,保证对农田水利基本建设有个稳定的投入渠道。在取消两工后,为了保集体所属资产和资源进行拍卖,所得收入用于还债。是债务重组。清理角债,实行债权与债务挂钩,消除乡村作为中间方的债权债务责任实行以物抵债......”。

8、“.....减少资产管理费用。是应准许盛市县人民政府发行定期债券,偿还农村债务。是中央财政应向农村倾斜,控制国家重点重复建设项目,节约资金,加大财政转移支付力度,偿还农村债务。合乡并村,减少财政和农民供养的干部人数。在交通能发挥作用,乡镇村组因资金原因又无力组织大规模维护维修,农业抗击旱涝灾害能力日趋衰退。与此同时,农村村组公路维护基层阵地建设甚至村民学校建设都面临同样的问题。几点建议加大转移支付力度,积极化解农村债务。现阶段可用些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的磨合期,走上良性发展的道路。是应在全国农村开展债务清理整顿工作,用条例形式规范农村债务管理,严厉打击农村债务中的违规高息应付款生息和利滚利面村级负债面大,还债与办实事之间产生矛盾,在村级现有的财力下,既要保吃饭,又要还债务,还要办实事,村组干部感到很为难。尤其今年夏天......”。

9、“.....些道路桥涵堰渠等基础设施被破坏,这些仅靠有关部门的投入是有限的,多数要靠农民自行解决。按政策规定,税费改革后乡镇财政必须有多少钱办多少事,但是我县要实现小康目标,有很多乡镇还需在道路建设农村改水办学条件等方面投入大量资金,乡镇靠现有的财力不可能完成税费改革对农村基层组织建设的影响调查网友投稿村基层政权运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进步减少,乡村组织的运转困难明显增大。在具体实践中,事议制度在定时间内难实施,目前很多村是事难议议难决决难行。是缺乏群众基矗在些经济不发达偏远的山区乡镇,群众认为事议制度名义上是给自己民主权利,实际上不是要群众出劳,就是让群众出资。因此,对事议制度不热心不认可,导致有的村召开村民大会,商议集体生产公益事业,村民代表不参加会议,或者到会人数太少,会议开不能发挥作用,乡镇村组因资金原因又无力组织大规模维护维修,农业抗击旱涝灾害能力日趋衰退......”。