1、“.....造成过渡性临时性和特定性的优惠大量存在,很难保证制度性政策目标的实现,甚至会引发政策目标间的相互冲突,造成优惠政策效率的降低。正如世界银行专家韦特甘地等人所指出的税收优惠在实现所有目标时,并非同等有效,般说来,当税收优惠所包含的目标非常广泛时,税收优惠政策将不会有效许建国等,我国企业所得税优惠政策中,属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多,不但冲淡了产业性政策目标,甚至可能与产业性政策目标相背离。例如,当产业调整目标与就业目标交织在起时,些限制性产业就很难关停并转。,安排不当,妨害内资企业竞争力从企业所得税优惠来看,存用外资金额亿美元,已超越美国居全球之首证券时报,。最近,些国家以我国外汇储备增长迅速为由向人民币汇率施压。外汇储备增长的动因来自出口和外商直接投资的增长,自我国价格开放以来,外商直接投资对外汇储备增长的实际贡献已经接近出口对外汇储备增长的实际贡献......”。

2、“.....杨晓光,。大量外资的流入不仅缓解了经济高速增长时期的储蓄投资缺口,而且由于外国直接投资产生的技术外溢效应与学习效应,使中国贸易部门的技术水平和劳动生产率不断提高,贸易品劳动生产率增长要快于非贸易品劳动生产率增长,国内的消费品价格指数和工资价格指数的差距要大于世界和的差距,换句话说,同样程度的总价格水平上升,会更多地体现在非贸易品价格上,国内的贸易品价格和国外相比依然会具有比较优势。在它的带动下,实际汇率仍然存在潜在贬值趋势,而名义因为它扭曲了资本的流动,减少了税基。为了应对国际税收的无序竞争,人们开始寻求国际税收政策合作的形式与途径,以解决有害的税收竞争问题。可以预料,如同贸易争端引发世界贸易组织的建立那样,税收竞争也终将引发国际税收合作组织的建立,到那时,税收优惠政策将被严格地限定在规范的共同条款中。抓住机遇......”。

3、“.....出口退税制度的改革和东北试行增值税转型改革的进行,表明我国新轮税制改革和完善的战役已经打响。就企业所得税而言,改革的方案已经酝酿了多年,而年又是决策层确定的改革年,我们认为目前是推出两法合并改革的最好时机。其基本依据是税收收入的迅猛增长提供了改革的财力保证我国的税收收入近年来增势特别强劲,在年每年增长亿元的基础上,年的增长额超过了亿外商投资参与现有企业技术改造是国外大公司到中国投资,更多的是种发展战略上的考虑,吸引他们投资的主要因素是国内广阔的市场前景高素质及低成本的人力资源等,而不仅仅是税收优惠政策是当前的些税收优惠政策鼓励了部分外商投资投向般加工工业,既造成了重复建设,加剧了国内市场竞争,又影响到外商投资的经济效益是经济特区的市场机制已经建立并开始运转,税收优惠不应成为特区的主要政策手段是对重组改造成功的国有企业应该断奶,不应再通过税收优惠对其补贴......”。

4、“.....外资对我国税收优惠政策的调整十分敏感,搞不好会引起很大的震动和冲击,影响外商投资的积极性。我们认为,这种担心有些过虑,考虑的比较窄。税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平网友投稿。轨的启示年,我国对流转税进行内外税制的并轨,取消对税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平网友投稿策的调整十分敏感,搞不好会引起很大的震动和冲击,影响外商投资的积极性。我们认为,这种担心有些过虑,考虑的比较窄。资的首要因素般来说,对外国直接投资的吸引力主要包括以下因素是市场潜力因素,个潜在巨大的市场对吸引外资具有重要的作用。是政局和法律因素。政局不稳定直接影响投资的安全性,而法律不健全又使投资者的权益将得不到有效保护,可以说上述因素是决定外资是否投资的两个基本条件。是要素禀赋等比较优势因素,包括劳动力资源禀赋等。从发展规律来看......”。

5、“.....是成本和激励因素,包括地理优势节约运输成本,或是当地政府给予的优惠政策。目前来看,政府的优惠政策在吸引方面的作用呈不断弱化的趋势。是国区域内部的集群因素。东道国特定区域内的产业集群对具有较强的吸引力,它使东道国在吸引方面具有持续的竞争优势,普遍强调刺激投资扩大出口鼓励科技开发支持农业和基础产业,以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点,发展中国家般采用定期减免优惠税率等简单的直接优惠方法,发达国家般采用加速折旧投资抵免增加税前扣除项目提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊,直接减免税短期效果较好,政策优惠易于计算,适合区域经济开发的要求间接减免税长期效果好,有利于增强企业发展后劲,可以体现国家产业政策,适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善城市化进程加快,经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进,因此......”。

6、“.....第,作为改革开放的试验区,经济特区经济开发区沿海开放城市都被赋予实施些特殊政策。但是,不论是初期还是现在,这些特殊区域都不仅仅只是特在税收优惠上,在外资的准入应我国加入后的新形势,我们应当在完善市场机制提高服务质量上下功夫,着力创造个公平透明的投资环境是当前国际资本流动出现了新的特点,跨国并购投资已成为全球外商投资的主要方式,吸引外资工作必须适应这种变化,更多地鼓励外商投资参与现有企业技术改造是国外大公司到中国投资,更多的是种发展战略上的考虑,吸引他们投资的主要因素是国内广阔的市场前景高素质及低成本的人力资源等,而不仅仅是税收优惠政策是当前的些税收优惠政策鼓励了部分外商投资投向般加工工业,既造成了重复建设,加剧了国内市场竞争,又影响到外商投资的经济效益是经济特区的市场机制已经建立并开始运转......”。

7、“.....不应再通过税收优惠对其补贴。对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平有些人担心,外资对我国税收优惠政外资产生多大吸引力。相反,美国尽管对外资企业不实行税收优惠,但美国直是世界上吸收外国直接投资最最多的国家。因此,优惠政策在提升东道国吸引外资的竞争优势方面作用非常有限,它只不过是个辅助性政策,而不是决定因素。有学者对保加利亚前捷克斯洛伐克匈牙利波兰和罗马尼亚等个中东欧经济转型国家外国直接投资税收优惠政策的研究发现,税收优惠并不是吸引外国直接投资的有效方法。除了极高的税收水平以及资本自由流动等两种特殊情况外,通常情况下税收优惠在跨国公司的投资决策中并不起决定性作用,而且国家之间较小的企业所得税税负差异不可能对跨国公司的投资决策产生重大影响,。我国经过十多年的改革开放,投资环境已大有改善,特别是在我国加入后,进口关税水平大幅降低,国内市场进步放开,国外资本和产品将大量涌入......”。

8、“.....外国投资者优惠方式更多吸引的是中短期外资项目,虽然在当期实现了外资流入,但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题,未必有利于我国经济的长远发展。是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的,有的偏好降低成本的激励措施,有的喜欢资产处理的激励办法,有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模,而对外资的结构缺乏引导力,造成引进的外资中,中小型企业较多国际大财团跨国公司较少亚洲国家及港澳台的投资居多,欧美发达国家的投资相对偏少般加工工业的投资较多,基础产业高科技产业农业交通业等投入较少,甚至有些外国公司把环境污染重影响员工身体安全资源高消耗的产业转移到我国郭永芳,。资的首要因素般来说,对外国直接投资的吸引力主要包括以下因素是市场潜力因素,个潜在巨大的市场对吸引外资具有的关注点已从享受优惠政策转到占有中国市场上来......”。

9、“.....我国的产业集群优势日益增强,在这种形势下,税收优惠政策的调整向大的外国资本进步倾斜总体而言不会改变外资进入中国的决策,但会发生引进外资结构的优化,提高我国的外资利用水平。税收优惠政策之所以要进行这种调整,是基于以下几点认识首先,随着国家经济体制和投融资体制改革的深化,企业资本融合速度加快,不同性质企业之间相互参股控股情况非常普遍。同时,国有企业资企业和民营经济的共同发展,使我国经济成份趋于多元化和企业资本混合化,客观上要求制订统规范的市场规则,对不同的经济成份应视同仁。在此情况下,必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度,制定规范统的税收优惠政策,否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。其次,从国际上看,各国税收优惠的政策目标基本上是致的不明确......”。