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加强居民参与、促进社区建设(网友投稿) 加强居民参与、促进社区建设(网友投稿)

格式:word 上传:2022-06-26 18:39:50

《加强居民参与、促进社区建设(网友投稿)》修改意见稿

1、“.....也就无所谓社区建设。定意义上说,社区成员的参与状况决定着社区建设的效果。基层民主的扩大。公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它方面推动非政府组织的壮大,弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足,另方面也通过利益整合表达来催生公民社会推进民主进程。当然,对于尚未成熟的社区而言,参与社区公益事务的可行性更大。此外,由于公益事务非常贴近个人生活,相对远离宏大的政治话题,所以扩大公民参与甚至比城市街道直选等建议显得更具有现实性。而它的稳妥行和催生民主观念的特质,的健身娱乐活动,而是逐步向社区政治如选举社区文化社区服务社区治安社区环境等多样性发展。非政治性参与是当前居民参与的主要内容。尽管我们可以简单地给出政治性参与和非政治性参与的定义,但在实践中要将两者加以严格的区分却是困难的。比如居委会组织社区成员讨论是否应该在居民区兴建个自行车棚,从社区公共权力的角度看可以说是政治性参与......”

2、“.....般而言,象选举居委会成员各级人大代表和居民代表这样的事项可以毫无争议地归入政治性参与当中。虽然近几年各地社区居委会选举的力度有所加大,北京上海广西等地还开展了居委会直接选举的试点工作,但从总体上看,居民参与的整体水平并不高,何况根据居委会组织法的有关规定,驻社区单位是不能参与居委会选举的。另外,政治性参与的迅猛发展和城市现代化进程的不断推进,单位组织的复合功能逐步弱化,与职工之间的关系日渐松散。与此相反,居民与法定性社区之间的关系却日益紧密。特别是进入年代中期以来,单位人向社会人转变的趋势更为明显。同时,城市流动人口的增加,老龄社会的提前到来,下岗职工的再就业等也都促使居民越来越关注法定性社区内的公共事务。因此,居民的广泛参与在社区建设中具有非常重要的意义。社区建设中居民参与的现状我国城市社区建设居民参与主要呈现出如下特点居民参与的广泛性越来越明显......”

3、“.....在这里,广泛性具有双重含义,是指参与主体的广泛,是指参与内容的广泛。从参与主体来说,过去参与社区公共事务和活动的主要是指社区少数居民,驻社区的机关团体部队和企事业单位基本不与当地街道居委会政府有关部门提了要求,街道和居委会又赶快组织社区成员落实。基层民主的扩大。公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它方面推动非政府组织的壮大,弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足,另方面也通过利益整合表达来催生公民社会推进民主进程。当然,对于尚未成熟的社区而言,参与社区公益事务的可行性更大。此外,由于公益事务非常贴近个人生活,相对远离宏大的政治话题,所以扩大公民参与甚至比城市街道直选等建议显得更具有现实性。而它的稳妥行和催生民主观念的特质,则更具有本质上的意义。在居民参与中,利益是参与的最重要的驱动力。当居民感到社区与他的利益息息相关,参与能够有效维护其利益时......”

4、“.....反之则会出现不参与或假性参与的现象。这就要求我们必须适应社加强居民参与促进社区建设网友投稿能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。年月中共中央办公厅办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见,社区建设在全国范围内的开始大规模推广。目前社区建设已进入整体推进全面拓展的新阶段。社区建设的动力机制讨论政府的大力推动。应该说,中国的社区建设是在全能政府失效及单位制解体的背景下发生的,政府主要目的是寻求新的管理体制和组织体系,寻求政治社会的稳定。改革开放以前,在我国城市基层社会的组织和整合中,单位起主导作用,街道和居委会这样的法定性社区起辅助作用。居民参与社区事务主要是参与工作单位的内部社区事务,而不是居住地的法定性社区事务。随着社会保障医疗体制住房制度后勤服务等各项改革事业的迅猛发展和城市现代化进程的不断推进,单位组织的复合功能逐步弱化......”

5、“.....非政府组织参与社区事务有两种情况其,居委会居民代表会议健身队体操武术队等社区内组织,因都是由本社区居民组成,定意义上可划入社区居民的参与范畴其,社区外组织,由于普及性不足,其选择的余地较大,参与的范围较窄。就社区而言,只是其定时间内参与的场所之。总的说来,驻社区单位和社区外非政府组织的居民参与率和参与层次都较低,很少会涉及社区公共权力的运作。社区居民依然在参与社区事务和社区活动中唱主角。被动执行式制度性参与是当前居民参与的主要形式。在社区建设中,参与本身受到鼓励而非受到限制,各地根据当地实际先后出台了系列规章制度,引导和规范社区成员积极参与建设社区。换句话说,社区成员参与社区建设的制度渠道是畅通的。因此,般情况下社区成员都会选面拓展的新阶段。社区建设的动力机制讨论政府的大力推动。应该说,中国的社区建设是在全能政府失效及单位制解体的背景下发生的......”

6、“.....寻求政治社会的稳定加强居民参与促进社区建设网友投稿加强居民参与促进社区建设网友投稿。加强居民参与促进社区建设社区建设是社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生,发轫于年代初的社区服务热潮。从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生社区文化社区治安等也迅速开展起来。社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也而是逐步向社区政治如选举社区文化社区服务社区治安社区环境等多样性发展。非政治性参与是当前居民参与的主要内容。尽管我们可以简单地给出政治性参与和非政治性参与的定义,但在实践中要将两者加以严格的区分却是困难的。比如居委会组织社区成员讨论是否应该在居民区兴建个自行车棚......”

7、“.....而从便民服务的角度则可以认为是事务性参与。般而言,象选举居委会成员各级人大代表和居民代表这样的事项可以毫无争议地归入政治性参与当中。虽然近几年各地社区居委会选举的力度有所加大,北京上海广西等地还开展了居委会直接选举的试点工作,但从总体上看,居民参与的整体水平并不高,何况根据居委会组织法的有关规定,驻社区单位是不能参与居委会选举的。另外,政治性参与也排除了在社区开现代化进程的不断推进,单位组织的复合功能逐步弱化,与职工之间的关系日渐松散。与此相反,居民与法定性社区之间的关系却日益紧密。特别是进入年代中期以来,单位人向社会人转变的趋势更为明显。同时,城市流动人口的增加,老龄社会的提前到来,下岗职工的再就业等也都促使居民越来越关注法定性社区内的公共事务。因此,居民的广泛参与在社区建设中具有非常重要的意义......”

8、“.....广泛性是居民参与的基本要求。在这里,广泛性具有双重含义,是指参与主体的广泛,是指参与内容的广泛。从参与主体来说,过去参与社区公共事务和活动的主要是指社区少数居民,驻社区的机关团体部队和企事业单位基本不与当地街道居委会发生关系。需要发活动的非政府组织。因此,政治性参与因不具经常性而不可能在居民参与中占据主要位臵。与此相对应,有关社区环境治安卫生文化等方面的事务性参与则因与类参与主体都有密不可分的关系,而成为社区成员关注的焦点。不同参与主体参与社区事务的情况差异较大。对社区居民来说,社区事务与其关联度较强,在许多情况下是不得不参与,没有选择的余地。比如社区环境卫生,只有本地居民最为关心,最愿意参与改善那些工作单位在本社区但户口在所居住社区的居民,就不能在工作的社区行使选举权。驻社区的单位尽管也关心环境治安等社区事务,但毕竟在空间上是相对封闭的,员工多数时间都是在单位内活动......”

9、“.....对社区大环境的要求并不迫切,由此单位参与社区建设的愿望并不十分强烈。驻社区单位更乐意参与那些事关其由社区建设的动力机制演变看来,居民参不仅是社区建设的主导动力,还是衡量社区建设成功与否的重要标志。社区建设以人为本,人既是社区建设的客体,又是社区建设的主体。没有人,就没有发展。同样的,没有居民的广泛参与,也就无所谓社区建设。定意义上说,社区成员的参与状况决定着社区建设的效果。基层民主的扩大。公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它方面推动非政府组织的壮大,弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足,另方面也通过利益整合表达来催生公民社会推进民主进程。当然,对于尚未成熟的社区而言,参与社区公益事务的可行性更大。此外,由于公益事务非常贴近个人生活,相对远离宏大的政治话题,所以扩大公民参与甚至比城市街道直选等建议显得更具有现实性。而它的稳妥行和催生民主观念的特质,两种情况其......”

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