1、“.....人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女入学难,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育发展不均衡已成为当前热点问题。义务教育发展不均衡的突出表现城乡义务教育发展差距过大基本办学条件悬殊两路龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步发展,具有管得着的看不见开始显山露水。镇街教管中心只负履行职能责任,未赋予相应的管理权限,这种责权不对应的体制是否科学,究竟能正常运行多久师资管理政策不完善教师编制政策重城轻乡。现行教师定编的标准是师生比,政策规定城区学校个学生配备名教师,农村学校名学生配备名教师。城区学校办学规模大学生班额也大,农村学校规模小学生班额也小,该政策导致农村学校教师出现超编缺员这普遍现象。现行人事政策只允许引进籍大学生,不允许面向全国全市公开选拔人才每年下达教育系统新进教师人数少于教师自然减员人数......”。

2、“.....畅通义务教育出口,关键在职业教育快发展大发展。应加快北部职教城建设,努力拓展职业教育新空间。要适应实施农民转移工程,加快推进城乡统筹发展的需要,建立完善我区职业教育制度。对未考入上级学校就读的高初中毕业生,律纳入职业学校接受职业技能培训,政府可根据财力变化状况,从给予定补助逐步发展为免费义务教育,同时提供就业岗位管理体制不顺城乡学校布局规划管理体制不顺。现行体制处于城乡分割状态。农村义务教育学校的规划布局,由区教委牵头,区教委和镇政府共同实施。城区在开减员人数,导致城区新建学校和城区缺编学校,面向全区学校尤其是农村学校公开选聘人才,引导骨干教师纷纷离开农村,这是农村学校骨干老师严重流失的深层次原因。农村教师进修提高费用未纳入财政全额预算,使农村教师个人消费成本增加,学校负担加重,进修机会减少,素质难以提高。农村学校缺少增收渠道,使城乡教师待遇差距过大......”。

3、“.....尤其是村小较多学生太少师资紧缺状况,对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多,调查研究和宣传解释不够,对盘活已撤销学校的土地资源缺少打算,使城区义务教育均衡发展的调研报告网友投稿业化和城市化同步发展,具有布局集中,规模大综合实力强等特点,基本办学条件按照直辖市主城区要求,校园校舍建设高标准,设施设备高质量,功能齐全配套,学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在多平方公里面积上的农村学校,散小弱是其主要特征,校园校舍陈旧简陋,设施设备不配套,与城区学校形成强烈反差。师资素质差异明显城区学校规模大,条件好,吸引了大量农村骨干教师孔雀向南飞,汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映,年以来,该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达人。城区教师编制充裕,学科教师配套,专科专任,专业区教委和镇政府共同实施。城区在开发建设中......”。

4、“.....谁建校的原则,由开发园区和开发商实施。由于不由区教委牵头,未建立监管督办和问责机制,在开发建设中,学校规划建设可随意调整和不建,无须经过区教委和所在街道同意。这种体制弊端是带来城区入学难的根本原因。区教委与镇街教管中心关系不顺。全区义务教育学校体制上划区教委管理后,区政府未出台文件具体明确区教委镇街教管中心各自具体的职责任务及权限,对各方工作配合缺乏界定。导致对教育投入和管理,由过去两个积极性,必须事先征得区教委同意。义务教育发展基本评价区委区政府坚定不移地实施教育为本科教兴区战略,营造了义务教育发展必要的政策环境舆论环境和社会环境。教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女入学难,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显......”。

5、“.....义务教育发展不均衡的突出表现城乡义务教育发展差距过大基本办学条件悬殊两路龙溪地区的多数义务教育学校,与工增教育经费的用于农村教育,落实多渠道筹措农村义务教育经费的具体措施。学习借鉴区卫生系统财力向农村倾斜,集中财力办大事的成功做法,加大对农村薄弱学校基本建设投入力度。深化中小学预算编制制度改革,建立小规模学校公用经费保底制度,全额预算农村学校建设和校舍维修设施设备配臵教师进修培训等专项经费。强化规划建设,合理布局学校按照小学就近入学,初中相对集中的要求,以及城乡人口变化和区域经济社会发展状况,在调查研究的基础上,积极调整全区义务教育学校布局。建议由区教委牵头,区发改委规划国土建委财政及镇街配合,尽快费充足,教师进修交流机会多,福利待遇好,专心教育,思想稳定。农村学校规模小,条件差,缺乏感情留人事业留人待遇留人的必要条件,骨干教师大量流向城区。农村教师编制少......”。

6、“.....在完小被迫多级多科上课,万金油教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺,进修提高机会极少,福利待遇微薄,农村教师不安心农村,不安心教育,不求进取,已成为农村义务教育发展大障碍。实现义务教育均衡发展的建议防止两种倾向,校正思维航向实现义务教育均衡发展,要防止不以为然和急于求成两种倾向。在区级机关和城区学校制定区城乡义务教育学校布局规划。在规划建设中,要注意将农村寄宿制学校建设与撤并小规模学校盘活已撤学校土地资源挂钩。在城区开发建设中,对学校必须坚持先建后撤原则。区政府应尽快出台在开发建设中已规划应建的学校,未经教育主管部门和所在街道同意,擅自不建和久拖不建者的问责制度。国土部门应按义务教育学校布局规划留足学校建设用地,凡教育规划用地使用的审批及教育用地功能的改变,必须事先征得区教委同意。管理体制不顺城乡学校布局规划管理体制不顺。现行体制处于城乡分割状态......”。

7、“.....由区教委牵头,义务教育发展基本评价区委区政府坚定不移地实施教育为本科教兴区战略,营造了义务教育发展必要的政策环境舆论环境和社会环境。教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女入学难,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育发展不均衡已成为当前热点问题。义务教育发展不均衡的突出表现城乡义务教育发展差距过大基本办学条件悬殊两路龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步发展,具有平不高,教育资源十分有限,为了使现有资源效用最大化,实施非均衡发展战略,推进重点地区教育发展,加快重点学校建设,培育教育品牌,从而带动整个区域教育事业的发展,这也是定历史阶段必须遵循的客观规律。农村义务教育学校面广人多,在财力有限的情况下,扭转散小弱的被动局面,只能是个漫长的历史过程......”。

8、“.....在我区工业化城市化进程中,有权决定学校建设命运的各级领导和开发商,往往经济效益至上,拆除学校雷厉风行决不手软,建设学校动作迟缓难上加难,致使部分城区义务教育发展长期陷入被动之,合并初中所小学所,扩建初中所小学所。投资万元,对所中小学的万平方米危房进行了改造。重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中,实施了学历跨越工程,定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴,财政为学校注入了医保经费。对名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。建立强校带弱校的对口帮扶机制。有所城区学校与所农村中小学结为帮扶对子。城区义务教育均衡发展的调研报告网友投稿。校际差距两极化强校更强,弱校更弱,是我区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中小学校,象强大的磁石样吸变成了个积极性,看得见的管不着,管得着的看不见开始显山露水......”。

9、“.....未赋予相应的管理权限,这种责权不对应的体制是否科学,究竟能正常运行多久师资管理政策不完善教师编制政策重城轻乡。现行教师定编的标准是师生比,政策规定城区学校个学生配备名教师,农村学校名学生配备名教师。城区学校办学规模大学生班额也大,农村学校规模小学生班额也小,该政策导致农村学校教师出现超编缺员这普遍现象。现行人事政策只允许引进籍大学生,不允许面向全国全市公开选拔人才每年下达教育系统新进教师人数少于教师自然制定区城乡义务教育学校布局规划。在规划建设中,要注意将农村寄宿制学校建设与撤并小规模学校盘活已撤学校土地资源挂钩。在城区开发建设中,对学校必须坚持先建后撤原则。区政府应尽快出台在开发建设中已规划应建的学校,未经教育主管部门和所在街道同意,擅自不建和久拖不建者的问责制度。国土部门应按义务教育学校布局规划留足学校建设用地,凡教育规划用地使用的审批及教育用地功能的改变......”。