1、“.....执行时有异议,落实时难到位。部门与部门失衡,致使牵头乏力。基层食品药品监管部门的保健食品监管工作,按照句话职能要求,其主要内容是对各职能部门的保健食品监管工作进行综合监督和组织协调各职能部门有关个监管环节由个部门监管的原则。各部门在各自环节的监管工作中,所执行的法律依据各不相同,卫生部门依据食品卫生法和保健食品管理办法,质监部门主要依据产品质量法,工商部门则依据商标法和反不正当竞争法。这些法律标款第项或第款第项。但第十条第款第项指的是以非药品冒充药品,其中哪些情形属于冒充呢而且更重要的是处罚依据的第十条规定必须载明药检机构的质量检验结果,但药检机构却无检验食品的法律依据,也没有检验标准。所以,对保健食品市场现状的调研报告网友投稿保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生药监,还涉及到工商质监公安广电等部门......”。
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6、“.....县食品药品监。省以下食品药品监管部门对保健食品注册审批既不要审查,更不存在审批,对市场上的保健食品又没有具体的监管职能。这种保健食品注册审批纵向断层,审批注册与市场监管横向脱节的监管体制,严重制约着省以下食品药品监管是级别低职能虚资历浅基础弱投入少队伍小,牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡,必然制约牵头工作的开展。对保健食品市场现状的调研报告网友投稿。对策思考针对目前保健食品市场存在的问题以及产生的原因,真空。是保健食品注册审批与监督脱节。根据保健食品注册管理办法等相关规定,保健食品注册审批经省食品药品监管部门形式审查及受理后,报送国家食品药品监督管理局审批并注册保健食品市场监管由各级卫生行政主管部门负倍罚款。具体处罚时,涉及到生产加工经营和消费等多环节多部门,执行时有异议,落实时难到位。部门与部门失衡......”。
7、“.....基层食品药品监管部门的保健食品监管工作,按照句话职能要求,其主要内容是对各职能部门的保管理局组织工商卫生质监等部门联合开展保健食品专项整治和突击检查,发现保健食品市场比较混乱。为此,笔者对保健食品市场的现状进行分析,并谈点思考对策。现状分析通过联合开展保健食品专项整治和突击检查,县保健食品经常化制度化。也可以采取在打击违法过程中政府牵头,各部门联合发文,明确各自的分工和任务,开展专项治理等等。加大对违法行为的打击力度。加强相关各部门的协作。在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下,结合实际,加安全协调委员会。但从实践来看,光有协调机构是不够的。更重要的是,要建立合理完善高效的长效工作机制,使对保健食品日常监管工作经常化制度化。也可以采取在打击违法过程中政府牵头,各部门联合发文,明确各自的分工和们可以找到解决问题的办法......”。
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9、“.....在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下,结合实际,加不,如对假冒伪劣产品的处罚,按照产品质量法,要处以货值金额的百分之十以上至倍的罚款按照商标法,则予以通报或处以罚款按照反不正当竞争法,则处以非法所得的至倍罚款。具体处罚时,涉及到生产加工经营和消费等多很多情况下,部分地区药监部门绕开此条,依据第十条第款第项来查处,但适用该条的前提条件又必须是药品。法律法规标准不统,导致执行艰难。现行保健食品安全监管工作,按照国务院关于进步加强食品安全工作的决定中所明确保健食品监管职能部门相比,食品药品监督管理部门显然是级别低职能虚资历浅基础弱投入少队伍小,牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡,必然制约牵头工作的开展。药监部门处罚时往往依据药品管理法第百零条第十条倍罚款。具体处罚时,涉及到生产加工经营和消费等多环节多部门......”。
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