1、“.....行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密个人稳私的外,应当公开,注意听取公民法人和其他组织意见要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人利害关系人的知情权参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。程序是指行政主体实施行政行为时,必须遵循的步骤和方式的总称。不同的执法行为有不同的行政程序,不能用个程序管理所有的行政行为,以省条例为例,涉及到的程序主要有免费发放计划生育服务手册程序符合条例规定条件生育孩许可程序病残儿医学鉴定申请组织实施程序流动人口婚育证明办理和审验程序独生子女父母奖励程序社会抚养费征收程序计划生育行政复议程序计划生育行政赔偿程序计划生育行政强制执行申请程序等种程序。与此相关的执,要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统......”。

2、“.....在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲网友投稿。奖励落实途径和渠道探讨。对农村独生子女父母奖励费,由乡镇财政统筹,县级财政补贴,同时积极争取纳入财政转移支付,切实解决基层和农民群众负担对下岗失业职工无业自谋职业人员的独生子女奖励费,按照属地管理费随税走的原则,采取市县两级财政统筹,由所在街道办事处负责兑现停产半停产破产企业无力承担独生子女父母退休时次性养老补助的,按照费随税走原则,由所在地政府承担凡单位仍保留劳动关系的内退协保下岗离岗的独生子女父母,退休时次性养老补助由用人单位负责经劳动部门办理失业手续后又被用人单位招用雇用的,由新的用人单位负责被个体私营业主雇用的,由私营个体业主负责失业后未被用人单位雇用至退休时仍属失业人员的,由所在街道办事处确认并出具证明,由市区社会抚养费等。行使自由裁量权......”。

3、“.....做出处理决定,做到轻重有度公平公正。有些行政执法人员在处理有关违法行为时,对党员干部或亲友采取不同的处罚尺度,甚至不予追究,这是显失公正的。在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲网友投稿。对违反计划生育规定的行为还要贯彻事不再罚的原则。流动人口计划生育管理办法第条规定流动人口在地因违反计划生育规定已受到处理的,在另地不因同事实再次受到处理。这就是我们常说的执法要合法合理合情。程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密个人稳私的外,应当公开,注意听取公民法人和其他组织意见要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人利害关系人的知情权参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。程序是指行政主体实施行政行为时,必须遵循的步骤和方式的总称。不同的执法行为有不同纪案件要予以严肃查处......”。

4、“.....推动行业作风进步好转。今年市人口计生委将加大行政执法责任制考核以及对群众举报的出生瞒漏报错报的查处力度,并纳入人口目标管理责任制考核的扣分因素。对出现违法行政恶性案件群体性事件的将实施票否决,并纳入重点管理。关于村居民自治。计划生育村民自治在中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国人口与计划生育法山东省人口与计划生育条例法律法规中都有相关的规定。乡镇人民政府计划生育行政执法权限是计划生育服务手册注册权孩生育申请的审核报批权受委托社会抚养费征收权流动人口婚育证明出具查验权独生子女父母光荣证审批权协助县区人民政府对属地管理单位计划生育工作的检查监督权。是适用法律得当。作出行政许可行政征收行政奖励行政处罚等具体行政行为时,要正确适用现行法律法规,不得引用经不起行政和司法审查的无法律效力的规范性文件。合理行政。行政机关实施行政管理应当遵循公平公正原则。要平等对待行政管理相对人......”。

5、“.....行使自由在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲网友投稿。指导工作是否有效,就看你能否指导育龄群众在知情后仍然自愿选择以长效为主的避孕措施。只要知情教育到位,指导到位,群众最终还是选择以长效为主的避孕方法。所以,知情选择并不是政府不负任何责任,让群众自由选择,而是在技术人员指导下,在群众充分了解的基础上,经过比较后自主选择适合自身特点的安全有效的避孕方法是向群众提供优质服务的责任。当群众选择了种避孕措施后,计生部门应该保证服务质量保证技术规范保证让群众在选择措施后不因服务不到位导致避孕措施失败,给身心健康造成不必要的损伤是加强随访的责任。这是知情选择能否成功的个关键环节。要通过加强随访服务,把工作做在孕前,避免意外妊娠的发生。所以,同样是讲知情选择同样是讲创造条件,所包含的内容是不样的。如果我们从维权的角度出发,更多地尊重群众行使知情选择的权利,那么......”。

6、“.....自然也会得到群众的拥护。总之在知情选择上教育是基础,知情是前提,指导是关键,首选是长效,满意服务工作衔接不好,将影响生育政策的严肃性连续性,进而影响我市低生育水平的稳定。这些问题都对增强计生干部队伍的管理服务能力综合协调能力和依法行政能力提出了新的要求。目前,省关于在元化户籍制度下实行双轨制生育政策的规定尚未出台,仍按原规定执行。但提醒大家要密切关注当地的动态,注意加强与公安农业国土资源等部门的联系,在出台相关的政策时,要有利于低生育水平的稳定,同时要充分利用这次户籍改革的契机,做好计划生育基础信息清理工作,切实摸清人口底数,夯实基层基础,为落实省元化户籍制度下实行双轨制生育政策规定打下基础,确保生育政策的连续性。坚持工作下移重心下移,依法处理信访问题。各级要认真学习和贯彻落实国务院信访条例,坚持依法行政和依法处理信访问题,确保完成信访责任目标......”。

7、“.....坚持属地管理分级负责,谁主管谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则,进步明确关口前移从源头上解决问题的思路,把各种矛盾纠纷解决在当地,解决在基层,解决在萌芽务管理条例明确规定的公民对避孕方法所享有的权利。知情选择的关键是知情,实质是安全有效适宜。人口与计划生育法明确规定国家创造条件,保障公民知情选择安全有效适宜的避孕节育措施。同时第十条也明确规定对已生育子女的夫妻,提倡选择长效避孕措施。这就说明,第,知情选择是公民的权利。任何个地方都不能说因为我这里特殊,不开展知情选择。我们不能只从如何有利于管理的角度去看问题,而应该从维权的角度去理解。第,知情选择不是放任自流。知情选择的实质,是改过去强制性的刀切为在技术人员指导下的以知情为前提的选择适宜自身身体条件的以长效措施为主的避孕节育措施。放任自流下的知情选择形成意外妊娠,既不是安全有效,更不利于妇女身心健康......”。

8、“.....实质上是工作标准更高了,作风更深入细致了。各级政府及其计生部门在知情选择问题上,至少应承担个方面的责任是知情教育的责任。必须对群众进行知情教育,使其知道各种避孕方法的优缺点和可能产生的副作用是指导育龄群众知情选择的责难,恶意规避等现象普遍存在。据年度调查数据显示,全市社会抚养费及时征收率仅为,人民法院强制执行的到位率为,多数的欠缴金额未经县计划生育部门批准。是要加大计划生育行政执法力度。加强计划生育执法队伍建设,成立征收社会抚养费执法大队,配备专门的车辆,形成长效机制,行政执法人员在执法过程中必须坚持原则,做到文明执法正确执法,解决征收执行难的问题,加大执法震慑力。是对于拒不缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。要坚持加强领导选准对象法院支持营造环境的原则,加大强制执行的力度......”。

9、“.....将具有典型意义的社会抚养费强制执行案件,编制成电视节目,起到震慑和警示作用,在广大群众中引起强烈反响,真正达到了执行人教育片的目的。滨城区无棣成立联合执法室,相关部门联合执法,征收及时各县区创造和积累了些值得推广的经验。博兴无棣县将些具有典型意义的社会抚养费强制执行案件,编制成电视节目,警示证审批权协助县区人民政府对属地管理单位计划生育工作的检查监督权。是适用法律得当。作出行政许可行政征收行政奖励行政处罚等具体行政行为时,要正确适用现行法律法规,不得引用经不起行政和司法审查的无法律效力的规范性文件。合理行政。行政机关实施行政管理应当遵循公平公正原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私不岐视。行使自由裁量权应符合法律目的,排除不相关因素的干扰所采取的措施和手段应当必要适当行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,但是应当避免采用损害当事人权益的方式......”。