《常务副市长在全市计划和财税工作会议上的讲话(网友投稿)》修改意见稿
1、“.....但有大批工程仍然没有完工,如果积极财政政策旦退出去,那么这些在建项目就失去了财政资金的支持,很可能会成为烂尾工程。连续年我们都讲国债增大功效拉动了经济增长,投资每年拉动的增长都在左右,年来加起来大约有,这就意味着,如果积极财政政策退出,这个的拉动就没有财政资金的支撑,现在的增长主要依赖于投资的拉动,如主要的依赖没有了,那么要保持增长,显然也是不可能的,这就是为什么要稳定。今年国家将业岗位万个,年代每增长个百分点,只能新增就业岗位万个。目前全国年均增长速度在左右,全市在左右,按计算,每年可新增的就业岗位为万个,远低于城镇新增劳动力的数量另方面,原来吸纳就业比较多的第产业,新增就业出现了负增长。因此就业压力非常大。是农民收入增长缓慢,粮食出现年连续下降。农问题非常突出,农村真穷农民真苦农业真危险是当前农问题的写照。粮食生产粮食种植面积出现连续年下降......”。
2、“.....这样发展下去,国家粮食安全将受到严重威胁。是部分行业和地区盲目投资和低水平重复扩张倾向有所加剧。国务院对此高度重视,前几天专门召开了防止盲目投资和低水平重复建设的电视电话意味着政府向农民让了利,农民得了实惠。第,投资的拉动效应进步增强。全市争取国家投资引进外资启动民资都有较大幅度的增长,全年争取国家投资项目个,争取上级投资亿元,些重大工程如井冈山干部教育学院井冈山机场泰井高速公路进展顺利,赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通,迎宾大道吉福路改造,国道改造全面完工。投资吉安的绿色通道正在形成。实际利用内资外资都取得了历史性突破。引进内资亿元,引进外资突破亿美元,尤其是引资投向发生了积极变化,工业类项目占以上。农业招商完成亿元,增长倍。尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成亿元,同比增长,其中非国有投资占全市投资总额的,两分天下有其,这标志着我市投资多元化的格局开始形成......”。
3、“.....是高效。要以发展的眼光开放的理念,加强和推进机关效能建设,努力塑造计划部门高效率快节奏优服务的良好形象。今年,就计划部门来讲,要着生在个提高上下功夫,出成效。是提高工作效率。要切实转变职能,改变作风,进步简化工作程序减少办事环节。重点是认真学习贯彻落实好刚刚颁布的行政许可法,进步清理和压缩行政审批事项,全面推开服务承诺制,推行窗式管理服务模式,通过系列利民便民为民措施的出台和落实,建立起立说立行高效服务的长效机制。是提高服务质量。大力推行政务公开和依法行政,规范行政管理权的行使大力推行行风评议活动,促使全体干部职工文明服务文明执法大力推行阳光工程,主动接受社会监督和检常务副市长在全市计划和财税工作会议上的讲话网友投稿,精心组织好批储备项目,包装推介好批申报项目,落实管理好批在建项目,确保全市经济发展后劲持续增强。是作风要实。形成种勤勤恳恳兢兢业业的敬业精神......”。
4、“.....是廉洁。计划的干部长期与资金打交道,与项目打交道,加强廉政建设有着比其它部门更为现实的意义。因此,要时时自重自省自警自励,处处慎权慎欲慎微慎独,真正做到个抵制。是要抵制诱惑是抵制干扰是抵制浪费。是高效。要以发展的眼光开放的理念,加强和推进机关效能建设,努力塑造计划部门高效率快节奏优服务的良好形象。今年,就计划部门来讲,要着生在个提高上下功夫,出成效。是提高工作效率。要切实转变职能,改变作风,进步简化工作程序减少办事环节。重点顺利实施,要建立全市重大项目推进调度会制度,切实强化对项目建设的调度,及时掌握项目的进展情况,协调项目实施中遇到的重大问题,实现市县联动和部门互动,扎实推进项目建设年活动的有序开展。强化队伍建设造就支高素质的干部队伍,的推动计划事业蓬勃发展的根本保证,也是我市经济加速发展的迫切需要。市县计划部门要坚持以人为本的理念......”。
5、“.....是务实。计划工作关系到国计民生,涉及到方方面面,工作上要始终坚持高标准严要求,落实到每名干部身上必须做到以下点是情况要准。开展计划工作必须要准确掌握手资料掌握最近动态掌握发展趋势。这就要求全体计划部门的同志勤调查勤思考勤学习,做到心中发展的迫切需要。市县计划部门要坚持以人为本的理念,以务实廉洁高效为重点,持续推进干部队伍建设和机关作风建设。是务实。计划工作关系到国计民生,涉及到方方面面,工作上要始终坚持高标准严要求,落实到每名干部身上必须做到以下点是情况要准。开展计划工作必须要准确掌握手资料掌握最近动态掌握发展趋势。这就要求全体计划部门的同志勤调查勤思考勤学习,做到心中有数字,脑里知情况。特别是面对不断变化发展的新形势,要从大到对全市经济有着重大影响的产业项目,小到每个在建项目进度,都要准确掌握基本情况,并定期跟踪了解具体走势,提出应对措施......”。
6、“.....又当好参谋。是工作要细。就计划部门而言,要紧紧围绕扩大投入这个重点重点地区重大产业和重要客商,大力引进项目尤其是工业项目和产业配套项目,不断提升招商引资质量和水平要把启动民间投资作为资金筹措的第方阵,在扩大对外开放的同时,进步扩大对内开放,切实放宽民间投资领域和条件,积极引导民间资本参与城市环卫水利水电等基础设施以及教育卫生等社会服务项目建设要把扩大银行信贷作为资金筹措的第通道,深入推进信用吉安建设,加强银政银企合作,打造信贷绿色通道,有效增加信贷投入,尤其要积极跟踪落实国家开发银行对我市个重大项目总投资亿元的贷款承诺,力争贷款投放取得实质性突破。是要在狠抓项目实施上下功夫。对各类续建项目和新开工项目,各地各部门要精心组织,周密实施,加强管理,千方百计确保施工进度财税工作提出了新的要求。在过去的年里,全市计划和财税部门的同志开拓创新,锐意进取......”。
7、“.....财政收入净增额和增幅均创年来最好水平面,争取上级投资创近年新高。在此,请允许我代表市委市政府对你们年来的辛勤工作表示衷心的感谢,并向刚才受表彰的先进单位表示热烈祝贺。刚才,市计划财税部门的领导已就今年各口的工作进行了再部署再安排,我完全同意这些意见,请大家会后抓好贯彻落实。下面,我再简要强调点意见。统思想认识现在首要任务就是要把思想认识统到中央的重大决策和部署上来,这是做好今年经济工作也是做好计划和财税工作的重要的关键和前提。结合吉安的工作实际,我认为主要在个方面统认识。是要在狠抓工程质量。交通基础设施建设方面,要围绕构筑小时交通圈,加快井冈山机场泰井高速公路赣粤高速公路连接线桥工程建设,完善吉井铁路前期工作,力争尽快开工建设,抓好批国省道公路县乡公路和通村公路建设工业项目建设方面,要围绕推进工业化进程,建设批起点高竞争力强的工业项目......”。
8、“.....要围绕完善城市功能,提升城市品位,抓好中心城区和各县市城关镇建设,尤其是城市道路供水供电污水处理房地产开发等基础项目建设农村基础建设方面,要围绕改善农村生产生活条件,抓好病险水库除险加固和节水灌溉人畜饮水等农村小工程以及退耕还林沼气生态项目建设。为确保重大项目的中央经济工作会议提出今年的宏观调控政策是稳定政策适度调整。为什么要稳定政策,是因为积极的财政政策要退出去非常困难,旦退出,系列难题就会浮出水面。自年开始实行积极财政至今,共发行国债多个亿,有部分工程已完工了,但有大批工程仍然没有完工,如果积极财政政策旦退出去,那么这些在建项目就失去了财政资金的支持,很可能会成为烂尾工程。连续年我们都讲国债增大功效拉动了经济增长,投资每年拉动的增长都在左右,年来加起来大约有,这就意味着,如果积极财政政策退出,这个的拉动就没有财政资金的支撑......”。
9、“.....如主要的依赖没有了,那么要保持增长,显然也是不可能的,这就是为什么要稳定。今年国家将否则这样发展肯定是不可持续的,到时还会制约经济的发展,甚至付出沉重的代价。突出工作重点今年是实现十计划的关键年,也是深化改革扩大开放促进发展的重要年。各级计划部门要在统筹做好国民经济年度计划落实经济运行和十规划专题调研的同时,立足于谋大事情,编大项目,上大投资,促大发展,大力推进市委市政府提出的项目建设年活动,这对于做好今年的计划和投资工作,保持近年来经济发展的好势头,有着十分重要的意义。这是因为,在拉动经济增长的驾马车当中,投资是促进经济发展最强劲的动力,而项目又是扩大投资的有效载体,没有项目,工作就没有抓手,投入就没有依托,增长就没有基础,发展就没有后劲。为此,各地各部门务必把项目建设作为经济工重复建设......”。