1、“.....对这此事业单位予以撤销,其人员按政策进行妥善分流和安臵。是合理合并。有些事业单位规模过小不分,行政机关人员兼任事业单位法人。这样的事业单位不能实现自主经营自负盈亏,只能靠财政吃饭政府喂奶主管部门输血生存。致使事业单位服务功能弱化萎缩,不同程度地阻碍了事业单位根据自己的特点,按照社会需要和市场经济规律寻求自身发展的步伐。是坚决撤销。随着经济和社会的发展,原有的部分事业单位,有的职能在于编制管理法津法规体系不尽完善。虽然近年来出台了系列机构编制管理方面的条例和法规,但具体到事业单位机构设臵人员编制配备方面还是缺乏严格的控制措施。有些事业单位人员编制核定无操作标准和依据,只是根据当前的工作情况所谓的量体裁衣,致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系左右攀比有些事业单经济不能并轨的问题,制约了经济和社会的协调发展,以及人民群众对提供公共服务公共产品的需要,同时也制约了政府职能的转变......”。

2、“.....监管制约不力。方面由于事业单位部门所有条块分割的管理结构,导致在机构设臵编制配备出现不尽合理的地方。有些事业单位因不适应经济和社会发展需要,职责任务工作分类推进事业单位的改革问题与思考调研报告范文网友投稿构,探索建立理事会董事会管委会等多种形式的治理结构。彻底解决合力不强的问题。在事业单位的改革中,政府职能部门政府主管部门和事业单位这者虽然都主张进行事业单位的改革,但改革的目标和方向并不致。般来说机构编制人社财政等政府职能部门主要是加强规范化管理,尽量控制或减少财政供养人员。而事业单位主管部门现推委扯皮现象。分类推进事业单位的改革问题与思考调研报告范文网友投稿。事业单位撤并难度大。按照事业单位分类的改革要求,对未按规定设立或原承担特定任务已完成的予以撤销对布局结构不合理设臵过于分散工作任务严重不足或职责相同相近的予以整合。部分事业单位将面临着撤并......”。

3、“.....对应其他配套政策法规滞后,事业单位仍处于主管部门的附属地位,与市场接轨的准入证作用也没能充分发挥,制约了事业单位的市场化进程。许多事业单位习惯于按主管部门的行政命令办事,对社会和市场的需求主动参与的少,不愿意面向社会寻求生存空间,造成事业单位社会化服务功能的缺位。因此必须建立健全事业单位法人治理结方面职能加强任务增加部门的用编需求得不到调剂,特别是有利于推动经济发展保障和改善民生维持社会和谐稳定等重点领域编制资源得不到动态调整,使得编制资源不能全面发挥其应有作用,阻碍了社会事业的发展。这些问题根源在于编制管理法津法规体系不尽完善。虽然近年来出台了系列机构编制管理方面的条例和法规,但具体部门输血生存。致使事业单位服务功能弱化萎缩,不同程度地阻碍了事业单位根据自己的特点,按照社会需要和市场经济规律寻求自身发展的步伐。主要问题当前......”。

4、“.....制约了经济和社会的协调发展,以及人民群众对提供公共服务公共产品的需要,同事业单位机构设臵人员编制配备方面还是缺乏严格的控制措施。有些事业单位人员编制核定无操作标准和依据,只是根据当前的工作情况所谓的量体裁衣,致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系左右攀比有些事业单位设立以达标为要挟,以审批资金为诱饵,造成机构设臵重复职能交叉。不但增加财政负担,而且容易出是坚决撤销。随着经济和社会的发展,原有的部分事业单位,有的职能萎缩甚至消失,已经无所作为有的运转艰难,既无社会效益,也无经济效益有的依靠财政拨款养人,终日无所事事有的名存实亡,长期无人员无资产不运作。对这此事业单位予以撤销,其人员按政策进行妥善分流和安臵。是合理合并。有些事业单位规模过小养人转变为养事是鼓励与支持社会力量办公益事业,对社会力量兴办公益事业的......”。

5、“.....管好盘活机构编制资源。在严格控制机构编制的前提下,按照控制总量盘活存量优化结构增减平衡的要求,采取切实措施,核减职能减少工作任务不饱和单党委政府以壮士断腕的决心果断决策,才能在事业单位的改革形成合力。坚持以人为本的核心。改革必须注意维护社会的稳定和促进社会的和谐,不能给社会带来新的不稳定和不和谐因素,尤其不能象以往改革那样把富余人员推向社会。因此,需解决个问题是根据国家社会保障制度建设的总体要求,积极推进事业单位的社会保障制度该撤销或整合的事业单位,很少有主管部门或事业单位自己主动提出进行撤销整合,而是以上级部门批资金上项目等为理由,要求保持现有事业单位,或者味强调本部门本单位的困难,反对撤销整合所属事业单位,加大了事业单位分类的改革工作难度。主要问题当前......”。

6、“.....有些事业单位人员编制核定无操作标准和依据,只是根据当前的工作情况所谓的量体裁衣,致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系左右攀比有些事业单位设立以达标为要挟,以审批资金为诱饵,造成机构设臵重复职能交叉。不但增加财政负担,而且容易出构,探索建立理事会董事会管委会等多种形式的治理结构。彻底解决合力不强的问题。在事业单位的改革中,政府职能部门政府主管部门和事业单位这者虽然都主张进行事业单位的改革,但改革的目标和方向并不致。般来说机构编制人社财政等政府职能部门主要是加强规范化管理,尽量控制或减少财政供养人员。而事业单位主管部门改制的政策办法,搞好产权制度改革,实施改企转制,使其成为市场竞争主体和独立核算自主经营自负盈亏的经济实体,进步增强自我发展的活力。赋予事业单位独立的法人地位。国务院事业单位登记管理暂行条例规定,未取得事业单位法人证书的,不得以事业单位名义开展活动。近年来......”。

7、“.....分类推进事业单位的改革问题与思考调研报告范文网友投稿位的人员编制。尽量把有限的编制资源向重大民生保障方面倾斜,向基层和线倾斜,向关乎全局工作方面倾斜思考与建议调整规范机构设臵,搞好清理整合。根据县级事业单位不同的类型性质运行机制以及发展趋势,按照事业单位清理规范的要求,进步搞好清理整合。分类推进事业单位的改革问题与思考调研报告范文网友投稿构,探索建立理事会董事会管委会等多种形式的治理结构。彻底解决合力不强的问题。在事业单位的改革中,政府职能部门政府主管部门和事业单位这者虽然都主张进行事业单位的改革,但改革的目标和方向并不致。般来说机构编制人社财政等政府职能部门主要是加强规范化管理,尽量控制或减少财政供养人员。而事业单位主管部门安臵政策,对达到定年龄或工作年限的职工,研究较为宽松的提前退休政策。推动事业单位配套改革。是逐步取消事业单位行政级别......”。

8、“.....推行职员制是探索实行公共财政购买服务新模式,可由社会提供的公共服务,通过公开招标向有资质的社会组织购买服务是改变财政供给方式,告别单纯以人定费的形式,从考与建议调整规范机构设臵,搞好清理整合。根据县级事业单位不同的类型性质运行机制以及发展趋势,按照事业单位清理规范的要求,进步搞好清理整合。全力推进事业单位分类的改革。根据国家和省市对事业单位的有关分类标准,本着先易后难分期分批逐步推进的原则,对清理规范后的所属事业单位进行科学分类。行政类事业单革,全面建立事业单位养老保险制度是要解决好改革前后新老退休人员待遇的平稳过渡问题是进步完善工作人员在机关事业单位和企业之间流动时社会保险关系的转移和衔接办法,切实解决人员身份转换以及医疗保险金住房公积金等保障问题是要解决好人员分流安臵问题,认真研究以单位行业为基础的,多层次多种形式的人员事业单位机构设臵人员编制配备方面还是缺乏严格的控制措施......”。

9、“.....只是根据当前的工作情况所谓的量体裁衣,致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系左右攀比有些事业单位设立以达标为要挟,以审批资金为诱饵,造成机构设臵重复职能交叉。不但增加财政负担,而且容易出则往往是站在事业发展,同时也站在维护本位利益的立场上尽量保留和发展些事业单位,在改革中常常充当事业单位的代言人和事业单位的改革协调者等角色。事业单位自身则希望通过改革在既得利益不变的情况下,尽可能多地增加财政供给,同时又能获得自主权。这者难以形成合力。所以只有在充分调研和广泛征求意见的基础上,其他配套政策法规滞后,事业单位仍处于主管部门的附属地位,与市场接轨的准入证作用也没能充分发挥,制约了事业单位的市场化进程。许多事业单位习惯于按主管部门的行政命令办事,对社会和市场的需求主动参与的少,不愿意面向社会寻求生存空间,造成事业单位社会化服务功能的缺位......”。