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广东省行政许可法实施细则 广东省行政许可法实施细则

格式:word 上传:2022-06-26 18:00:01

《广东省行政许可法实施细则》修改意见稿

1、“.....县级以上人民政府法制机构对本级人民政府有关部门起草的规范性文件进行统审查时,发现以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定行政许可的,应当提出相关审查意见后退回起草部门。第十条监察机关机构编制管理机关和上级行政机关应当加强监督检查,发现行政机关以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定或者实施行政许可的,应当依法责令该行政机关停止实施,并依法追究相关人员的责任。监察机关机构编制管理机关和上级行政机关接到公民法人和其他组织对行政机关变相设定或者实施行政许可的举报和废止不予修改或者废止的,应当依法予以撤销。县级以上人民政府法制机构对本级人民政府有关部门起草的规范性文件进行统审查时,发现以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定行政许可的,应当提出相关审查意见后退回起草部门。第十条监察机关机构编制管理机关和上级行政机关应当加强监督检查......”

2、“.....应当依法责令该行政机关停止实施,并依法追究相关人员的责任。监察机关机构编制管理机关和上级行政机关接到公民法人和其他组织对行政机关变相设定或者实施行政许可的举报和投诉后,应当及时核实,按照前款规定处理,并将核实处理情况告知举报人或者投诉人。第十条行政许可的设定机关机构编制管理机关和上级行政机关应当对行政许可配套规范性文件的清理情况进以将其实施的行政许可,委托下级人民政府及其部门国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构实施。但法律法规规定不得委托的除外。广东省行政许可法实施细则打印版。委托实施行政许可应当采取书面形式,并向社会公布。第十条县级以上人民政府对本省设定的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为可以停止实施的,按照程序报设定机关批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可......”

3、“.....行政机关应当按照省统的编写规范制定行政许可事项办事指南和业务手册,明确许可的依据条件期限流程裁量标准和申请的材料办法格式文本等事项。行政机关制定的行政许可事项办事指南和业务手册,应当在行政许可实施前报同级机构编制管理机关备案,并向社会公布。行许可的评价制度。第条行政机关应当依法建立权责清单制度,行政许可实行目录管理。未纳入目录管理的行政许可不得实施。法律法规新设定的行政许可,自法律法规施行之日起自动纳入行政许可目录。各级人民政府及行政许可实施机关应当向社会公开行政许可目录,包括行政许可的项目依据实施机关等情况。行政许可目录实行动态管理,应当根据行政许可事项的变化情况,在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。第条行政许可的设定机关和实施机关不得以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定或者实施行政许可。第条行政许可事项有下列情形之的,应当予以调整设定依据已经被废止的......”

4、“.....或者上级人民政府及其有关部门本级人民政府已经调整行政许可事项的,该行政许可事项应作相应调整涉及多部门多环节广东省行政许可法实施细则打印版,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利第条第款规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定,逾期未作决定的,视为准予延续。信赖保护原则。政府行使行政权力的基础固然在于其权力来源的正当性和合法性,而政府行使权力的有效性和权威则基于政府的公信力。政府行使权力的公信力则基于其行使权力的确定力。出尔反尔的政府,政策上朝暮的政府,不可能具有公信力。这样的政府也就不可能很好地实施法律,推行政策,维持正常的社会秩序。因此,行政许可法第条规定,公民法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护......”

5、“.....行政许可决定所依据的法律法规规章修改或者废止,或。但法律法规规定不得委托的除外。广东省行政许可法实施细则打印版。行政机关应当听取申请人利害关系人的陈述和申辩意见,并就意见采纳情况作出书面反馈。第十条行政机关对受理的行政许可申请,应当确定行政许可决定人。决定人应当根据审查人的意见或者集体审查的意见,作出行政许可决定。申请人提交的申请材料齐全符合法定形式,行政机关能够当场作出行政许可决定的,应当当场作出书面决定不能当场作出行政许可决定的,应当在法定期限内按照规定程序作出书面决定,并将书面决定送达申请人。行政机关对符合法定条件的申请,应当依法作出批准的决定。行政机关对不符合法定条件的申请,应当依法作出不予批准的决定,同时列明不予批准的理由依据,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利......”

6、“.....尽量为申请材料订立简明的标准格式尽量减少申请人所接洽的行政部门数量,申请材料在各个部门之间的流转工作尽可能地由行政机关负责完成尽量减少行政许可中的收费数额。当事人程序性权利保护原则。公民法人和其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权申辩权有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。同时,行政许可法中还规定了许多对申请人有利的条款。例如,第条规定,行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品,接受有偿服务等不正当要求行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益第条第款规得实施。法律法规新设定的行政许可,自法律法规施行之日起自动纳入行政许可目录。各级人民政府及行政许可实施机关应当向社会公开行政许可目录,包括行政许可的项目依据实施机关等情况。行政许可目录实行动态管理......”

7、“.....在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。第条行政许可的设定机关和实施机关不得以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定或者实施行政许可。第条行政许可事项有下列情形之的,应当予以调整设定依据已经被废止的,该行政许可事项予以废止设定依据已经修改,或者上级人民政府及其有关部门本级人民政府已经调整行政许可事项的,该行政许可事项应作相应调整涉及多部门多环节审批且相同或者相近的职能可以由个部门承担,或者同部门内行政许可事项的条件和要求相近可以整合的,该行政许求申请人购买指定商品或者接受指定人员组织提供的服务。行政机关作出行政许可决定,依法需要听证招标拍卖检验检测检疫鉴定和专家评审的,行政机关不得指定或者变相指定人员组织。行政机关工作人员办理行政许可实施监督检查,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。委托实施行政许可应当采取书面形式,并向社会公布......”

8、“.....根据本行政区域经济和社会发展情况,认为可以停止实施的,按照程序报设定机关批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。第章行政许可的实施第十条行政机关应当建立健全行政许可标准化制度。行政机关应当按照省统的编写规范制定行政许可事项办事指南和业务手册,明确许可的依据条件期限流程裁量标准和申请的材料办法格式文本等事项。行政机关制定的行政许可事事项予以合并上级行政机关实施的行政许可事项,由下级行政机关实施更方便有效的,该行政许可事项应当调整由下级行政机关实施其他应当予以调整的情形。第十条行政许可的设定机关应当根据法律法规本行政区域经济和社会发展情况,依法及时对行政许可进行调整。行政许可的实施机关机构编制管理机关应当依据实施情况,依法向设定机关提出调整建议。行政许可的实施机关应当根据行政许可调整情况及时清理该行政许可的配套规范性文件。第十条经省人民政府批准......”

9、“.....县级以上人民政府及其部门可以将其实施的行政许可,委托下级人民政府及其部门国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构实第十条县级以上人民政府对下级人民政府制定的规章或者其他规范性文件进行备案审查时,发现以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定行政许可的,应当依法责令其停止实施并修改或者废止不予修改或者废止的,应当依法予以撤销。县级以上人民政府法制机构对本级人民政府有关部门起草的规范性文件进行统审查时,发现以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定行政许可的,应当提出相关审查意见后退回起草部门。第十条监察机关机构编制管理机关和上级行政机关应当加强监督检查,发现行政机关以备案登记年检监制认定认证审定等形式变相设定或者实施行政许可的......”

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