1、“.....生态损害产生的原因是人类在开发利用环境资源的活动过程中,其行为活动超越了生态系统能承受的容许度,是因人的不当行为造成对生态系统的侵害。只要人们树立积极的预防理念,并加强多样性。表现之,权利主体多样。人类及其后代作为其他物种的权利代理人均可担当表现之,义务主体多元。不仅有自然人私法人以及公法人,还有广泛的非法人组织,正是这些人的相互作用较终导致生态损害的发而且会严重影响人民群众的切身利益。随着经济社会的发展,随着生活水平的提高,人民群众对生活质量的要求变得越来越高,环境的利用和保护问题已越来越为公众所关注。生态补偿制度建构问题与有效途径生态损生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见党的十大报告和国家十规划......”。

2、“.....通过建立生态损害补偿制度,全面推动生态环保建设。建构生态损害补偿制度的现实困境法境资源的活动过程中,其行为活动超越了生态系统能承受的容许度,是因人的不当行为造成对生态系统的侵害。只要人们树立积极的预防理念,并加强事前保护,就可以有效避免或减少生态损害的发生。是损害救济艰发展。年月国务院出台的关于落实科学发展观加强环境保护的决定要求要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制。中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素,国家和地方可分别开展生态补偿试点。此后,中共利代理人均可担当表现之,义务主体多元。不仅有自然人私法人以及公法人,还有广泛的非法人组织,正是这些人的相互作用较终导致生态损害的发生。是危害结果难估性......”。

3、“.....加上受立法技术观念等因素的制约,受害人利益往往难以全面有效得到保护。生态补偿制度建构问题与有效途径生态损害的基本特点生态损害是人们在生产生活实践中未能遵循自然规律功能发生严重不利变化,既包括显性损害,也包括隐性损害,而且,隐性损害往往潜伏期长危害范围广后果严重且难以量化受害人数众多因果关系举证困难。是致害行为可防性。生态损害产生的原因是人类在开发利用建构生态损害补偿制度是科学调控资源环境的内在要求。资源环境对国经济社会发展起着非常重要的作用。我国虽然号称地大物博,但大多数资源的人均拥有量低于世界平均水平,资源环境已经成为制约经济进步发展务院出台的关于落实科学发展观加强环境保护的决定要求要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制。中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素......”。

4、“.....此后,中共中央国务院关持法水污染防治法防沙治沙法等,均对建立生态补偿制度做出了规定。但由于目前我国还没有部统的有关生态损害补偿的法律,现有的生态补偿的规定主要散见于有关自然资源及环境保护的法律规章和规范性文件之中性。建构生态损害补偿制度是贯彻落实科学发展的重要举措。胡锦涛总书记指出生态环境问题,是重大的经济问题,也是重大的社会问题。如果生态环境不断恶化而又得不到有效治理,不仅会影响经济发展的可持续性功能发生严重不利变化,既包括显性损害,也包括隐性损害,而且,隐性损害往往潜伏期长危害范围广后果严重且难以量化受害人数众多因果关系举证困难。是致害行为可防性。生态损害产生的原因是人类在开发利用央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见党的十大报告和国家十规划......”。

5、“.....通过建立生态损害补偿制度,全面推动生态环保建设。建构生态损害补偿制度的现实困境法设的现实所需。生态损害是对生态利益的种严重侵害。党中央国务院对生态损害补偿极其重视,年月,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中就曾明确提出,要加快建立生态补偿机制,重视生态产业生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文推进社会主义新农村建设的若干意见党的十大报告和国家十规划,均对加强生态补偿机制建设提出了明确要求,通过建立生态损害补偿制度,全面推动生态环保建设。生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见党的十大报告和国家十规划,均对加强生态补偿机制建设提出了明确要求,通过建立生态损害补偿制度,全面推动生态环保建设......”。

6、“.....生态损害是对生态利益的种严重侵害。党中央国务院对生态损害补偿极其重视,年月,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中就曾明确提出,要加快建立生态补偿机制,重视生态产业的发展。年月,也难确切损害波及的范围大小,加上受立法技术观念等因素的制约,受害人利益往往难以全面有效得到保护。建构生态损害补偿制度是科学调控资源环境的内在要求。资源环境对国经济社会发展起着非常重要的作用立法比较零散不全面,对利益相关者的权利义务责任界定及对补偿内容方式和标准的规定均不够明确,可操作性不强,无法满足新形势下生态环境补偿的实际需要。建构生态损害补偿制度是全面加强生态建设的现实所功能发生严重不利变化,既包括显性损害,也包括隐性损害,而且......”。

7、“.....是致害行为可防性。生态损害产生的原因是人类在开发利用支撑不足。近年来,我国对生态损害补偿制度的建立非常重视,党中央国务院对建立生态补偿机制提出明确要求,并将其作为加强环境保护的重要内容。相关的法律与法规,如森林法草原法渔业法水法土地管理法水土发展。年月国务院出台的关于落实科学发展观加强环境保护的决定要求要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制。中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素,国家和地方可分别开展生态补偿试点。此后,中共展的主要瓶颈。生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文。有权利必有救济是法治社会的基本准则。然而,由于生态损害的发生具有复杂性持续性,其结果又具有广泛性滞后性,很难确定生态损害起止时间我国虽然号称地大物博......”。

8、“.....资源环境已经成为制约经济进步发展的主要瓶颈。生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文。建构生态损害补偿制度是全面加强生态生态补偿制度建构问题与有效途径生态建设论文央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见党的十大报告和国家十规划,均对加强生态补偿机制建设提出了明确要求,通过建立生态损害补偿制度,全面推动生态环保建设。建构生态损害补偿制度的现实困境法事前保护,就可以有效避免或减少生态损害的发生。是损害救济艰巨性。有权利必有救济是法治社会的基本准则。然而,由于生态损害的发生具有复杂性持续性,其结果又具有广泛性滞后性,很难确定生态损害起止时发展。年月国务院出台的关于落实科学发展观加强环境保护的决定要求要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制......”。

9、“.....国家和地方可分别开展生态补偿试点。此后,中共。是危害结果难估性。生态损害的发生导致生态系统的组成结构或功能发生严重不利变化,既包括显性损害,也包括隐性损害,而且,隐性损害往往潜伏期长危害范围广后果严重且难以量化受害人数众多因果关系举证的基本特点生态损害是人们在生产生活实践中未能遵循自然规律,开发利用环境资源时超过了生态系统的承载能力,导致生态环境的恢复与增殖能力受到破坏,是社会风险加剧的不利因素。具有以下基本特征是利害主性。建构生态损害补偿制度是贯彻落实科学发展的重要举措。胡锦涛总书记指出生态环境问题,是重大的经济问题,也是重大的社会问题。如果生态环境不断恶化而又得不到有效治理,不仅会影响经济发展的可持续性功能发生严重不利变化,既包括显性损害,也包括隐性损害......”。