1、“.....证券犯罪中如操纵市场内幕交易虚假传播等犯罪频频发生,这就需要投入更多的侦查资源,不断更新侦查措施和手段,传统侦查措施已经不能适应目前的证券犯罪侦查的需要。当今的证券交易般都是通过计算机交易操作系统进行网上交易,伴随着交易行为逐渐专业化无纸化以及网络空间的无限延展性,般的交易资料根据物质交换原理都会遗留在交易操作系统这虚拟空间当中,相关证据信息资料的发现识别提取保全等需要运用先进的科学技术作为保障,落后的侦查措施和技术通常会造成案件定性不准确,决策失误,甚至浪费有限的侦查资源。证券监管部门与侦查机关的协作配合是否有效直接影响着经侦部门能否及时充分地掌握案件信息,能否及时调取证据,侦查工作能否顺利展开侦查技术人员认真谨慎地发现提取解读信息,从客观环境出发分析问题,避免造成信息的解读,进而影响到侦查方向的判断,因此陷入困境。实践中多数证券犯罪案件在移送公安机关之前,都经过了相关部门的审查......”。
2、“.....行政部门在将案件移交经侦部门受理前已经获得了相关的调查资料。证券监管部门与侦查机关的协作配合是否有效直接影响着经侦部门能否及时充分地掌握案件信息,能否及时调取证据,侦查工作能否顺利展开,避免走弯路,陷入困境。年月日,深圳证监局与深圳公安局签署了打击证券犯罪合作备忘录,这是全国首家地方证券监管局和地方公安局经侦部门以签署备忘录的形式展开深入合作。为了加强行政执法和刑事执法的有效衔接,证监会和公安部需要在多个层面协作,较终形成执法合力,有效打击证券犯罪。因此,要建立健全证券行政执法与刑事司法的协作衔接机制,可以考虑从以下几方面来完善证券执法与刑挥其主力军作用。为了将打击证券犯罪工作落到实处,取得实效,需要经侦人员尽早发现证券犯罪案件侦查实践中所面临的各种困境,并深究其原因,据此确定针对性策略,不断规范自身行为,突破现状的束缚......”。
3、“.....避免陷入被动局面而影响案件侦查的顺利开展。本文作者强文燕单位西南政法大学。证券犯罪侦查困境的解决路径证券投资论文。因此,需要侦查技术人员认真谨慎地发现提取解读信息,从客观环境出发分析问题,避免造成信息的解读,进而影响到侦查方向的判断,因此陷入困境。实践中多数证券犯罪案件在移送公安机关之前,都经过了相关部门的审查,如纪检监察审计工商税务金融技术监督证券等监督管理部门的调查审查,行政部门在将案件移交经侦部门受理前已经获得了相关的调查资料。,犯罪行为地与结果发生地分离,使经侦人员难以及时识别相关线索和证据。证券犯罪不像传统刑事犯罪那样具有可视的具体物理空间,犯罪现场有定的虚拟性,这使侦查人勤罚劣奖优的破案责任制和搭档制,使职位级别奖金工资待遇倾向于实际中侦查工作优秀的人员。另外,还可以通过健全评比记功表彰制度和定期举办优秀侦查员的评比活动......”。
4、“.....同时,要以德才和工作实际取人,把经侦队伍配优配强。经侦队伍激励机制的建立健全较重要的是能够兑现奖惩。对于长期以来侦查业务能力强工作成果突出政治态度端正的经侦人员的各种奖励,激励要落到实处。同时,对于那些违法违纪办案的人员的惩罚也要落到实处。这样才能使经侦队伍稳定,不断培养发展更多优秀人才,使其全身心地投入案件的侦办中,尽早寻找解决问题的方法。,强化取证效果证券犯罪案件侦查中极为关键也极为困难的就是取证问题。由于利用计算机实施的内幕交易等证券犯罪具有瞬间性,证据表现形式和证据存在的空间是虚拟的,犯罪分子作案不受时间和地点的限制,作案后对证据的修改删减等可以在表面上不留痕迹,这样的证据单靠传证券犯罪侦查困境的解决路径证券投资论文关知识,又由于犯罪分子通常具有较深的专业背景和较强的反侦查能力,这就需要经侦人员从思想到行动上逐步摆脱被动落后的侦查模式,要及时更新知识......”。
5、“.....不断熟悉计算机技术,运用电脑技术深入银行证券公司证券交易所上市公司等单位检查其计算机存储的相关数据信息资料,要注意查清是否有人修改删除篡改计算机存储的相关数据信息。通过加强技术培训,使科技手段在侦查实践中充分发挥其作用,增强技术取证的主动权,从而能够取证及时,迅速搜索相关信息,促进案件的串并侦查,尽快走出困境。从前文论述可以看出,由于证券市场中各种违法犯罪行为的多发性和复杂性,加上侦查活动自身的特殊性和易受干扰性,查办内幕交易案件的经侦人员面临着各种压力和挑战。在这种情况下,只有通过建立健全经侦部门的激励机制才能提高经侦人员的工作积极性,激发更多的潜力,使其全身心地投入案件的查办中,减少经侦人员的消极心理,促使其尽早打破眼前的现状,走出侦乏相关的证券专业知识,就会使其在案件侦办中束缚其思维,也束缚了侦查措施和手段的充分运用,较终影响案件的侦破。因此,应该加强对经侦人员的业务培训......”。
6、“.....还可以邀请资深专家到本单位授课,进步提升经侦人员的业务水平,切实提高其业务素质。另外,由于证券犯罪常常涉及证券会计法律计算机和网络通信技术等领域的相关知识,又由于犯罪分子通常具有较深的专业背景和较强的反侦查能力,这就需要经侦人员从思想到行动上逐步摆脱被动落后的侦查模式,要及时更新知识,加大技术培训的力度,不断熟悉计算机技术,运用电脑技术深入银行证券公司证券交易所上市公司等单位检查其计算机存储的相关数据信息资料,要注意查清是否有人修改删除篡改计算机存储的相关数据信息。通过加强技术培训,使科技手段在侦查实践中充分发挥其作用,增强技术取证的主动权,从而能够取证及时,迅速搜索相关信息,促进守性。树立超越型的思维方式。善于从司空见惯中提出新见解,不循规蹈矩,要刻意创新。这就要求经侦人员在平时的工作中善于培养侦查意识......”。
7、“.....善于将常规思维方式与超常思维相结合,根据案件实际情况,全面考虑,制订切实可行的侦查计划,敢于突破现状和困境,迎难而上。经侦人员仅仅有坚定的信心决心和敏感的证据情报意识,还不足以在打击证券违法犯罪行为中取胜,经侦人员的业务和技术培训的强化能够为查办这类案件注入技术活力和新鲜血液。经侦人员缺乏相关的证券专业知识,就会使其在案件侦办中束缚其思维,也束缚了侦查措施和手段的充分运用,较终影响案件的侦破。因此,应该加强对经侦人员的业务培训,可以抽调部分经侦人员到师资力量雄厚的高等公安院校进行证券法律知识的学习,还可以邀请资深专家到本单位授课,进步提升经侦人员的业务水平,切实提高其业务素质。另外,由于证券犯罪常常涉及证券会计法律计算机和网络通信技术等领域的相侦破证券犯罪案件的能力和效率。当然,分析案情时定要注意,各种分析主体分析相关案情时都要有依据,不能主观臆断......”。
8、“.....在综合分析目前案件侦查现状时要做到客观全面,既要找出问题,又要充分肯定相关工作,做到有的放矢。完善侦查体制,提升侦查能力,强化业务和技术培训侦查人员主导侦查活动,侦查的过程也是个认识过程,是侦查人员不断识别认识犯罪行为的过程。实践中由于部分经侦人员对打击此类犯罪的重要性和紧迫性认识不足,对此类案件存在着不想立案不敢立案和不能立案种情况。要克服这种情况的出现,就需要经侦部门和经侦人员不断提高其思想认识。同时,当侦查工作出现困境时,侦查人员不能消极应对,要综合运用常规思维方法和非常规思维方法,依据客观案件事实,充分发挥其主观能动性,跳出常规的思维方法和现有的条条框框,逐渐减少惯性思维对其的影响,不断开拓思路和视野,在法律限度内灵活运用各种侦查手段和效责任明确的内幕交易违法犯罪查办协作机制,提高打击内幕交易违法犯罪的整体战斗力。另外,还需要强化各个职能部门之间的协作配合......”。
9、“.....有效整合资源。加强行政执法机关与检察法院司法机关的衔接,积极主动地商请检察院法院对打击证券犯罪中的法律问题给予正确的分析或提出相关的法律建议。要加强侦查机关与证券监管部门证券交易所证券结算公司以及相关的证券中介机构比如律师事务所会计事务所审计事务所新闻媒体的协作与配合,从而便于在众多的证券交易记录中发现内幕交易犯罪的蛛丝马迹,将内幕交易违法犯罪消灭在萌芽状态。,可以通过联系会议制度个案的提前介入建立健全信息共享平台互通情报信息等方式来加强协作,强化衔接效果,在促使证券监管部门不断规范证券市场相关行为的同时,也使经侦工作降低了打击这类犯罪的难度。重新分析施,获得线索,摆脱困境。侦查人员必须在其思维过程中不断构筑新思路,适应案件变化的复杂性,从不同的角度提出新设想,突破困境......”。
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