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落实安全责任 促进安全发展 推进平安西海岸建设(网络版) 落实安全责任 促进安全发展 推进平安西海岸建设(网络版)

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《落实安全责任 促进安全发展 推进平安西海岸建设(网络版)》修改意见稿

1、“.....因此,落实科学的发展观,必须做到统筹兼顾。个统筹不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针,而且也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的重大要求,每个统筹都对安全生产工作至关重要。目前我国的安全生产现状,与国民经济的持续高速发展是不协调的,也在制约着社会的全面进步。统筹人与自然和谐发展就是要在发展经济的同时,切实解决好安全生产问题,把事故总量降下来,把重特大事故多发的势头遏制住,维护人的产环境中工作。基层安监力量薄弱。街道级安监机构虽已建立,但都为挂靠机构安全监管人员素质参差不齐,人数少并兼管其它工作,普遍缺少懂业务的专职安监人员,缺乏必要的工作职权与监督检查装备,安全监管工作所需的经费得不到保障,直接面对面广量大的各类企业难以有效开展工作,不适应快速发展的经济形势。安全意识淡薄。从业人员安全知识缺乏,自我保护意识和事故防范能力脆弱,全区时时处处人人讲安全的氛围还没有真正形成......”

2、“.....企业员工绝大多数是外来的农民工临时工,他们文化程度低,是初中以下文化,未得到足够的培训,缺乏安全生产知识,缺乏自我保护的意识。无论是企业工伤事故还是交通事故,绝大多数都是因违章操作舆论监督和社会监督。加大媒体宣传安全生产可信可学的好典型好经验,曝光安全生产领域各种非法违法行为,定期公布安全生产重点工作进展情况,接受群众和社会监督。关闭不具备安全条件企业,对群众举报的重大隐患和事故彻底核查,举报属实的给予奖励。组织职工群众参与和监督企业安全工作,维护职工群众安全生产的参与权知情权和监督权。是将安全生产纳入平安建设。把安全文化落实到建设平安社区平安街道平安企业平安校园等基层建设中来,结合各个行业不同的特点,使各具特色的安全文化进社区进企业进课堂进家庭,进入构建和谐社会的基层组织。推动企业采用先进的安全管理理念和方法,建立自我约束持续改进的安全生产长效机制......”

3、“.....全区时时处处人人讲安全的氛围还没有真正形成。人的不安全行为。企业员工绝大多数是外来的农民工临时工,他们文化程度低,是初中以下文化,未得到足够的培训,缺乏安全生产知识,缺乏自我保护的意识。无论是企业工伤事故还是交通事故,绝大多数都是因违章操作发生的,但也有管理工作跟不上的因素在内。落实安全责任促进安全发展推安西海岸建设网络版。组织实施安全素质工程。重点做好件事情是宣传普及安全法律和安全知识。倡导和树立以人为本的安全价值观,营造关爱生命关注安全的舆论氛围,使全区人民自觉遵法守法,人人做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。通过组织开展安全咨询日安全落实安全责任促进安全发展推安西海岸建设网络版展经济的同时,切实解决好安全生产问题,把事故总量降下来,把重特大事故多发的势头遏制住,维护人的生命权益改善人的生存质量和作业环境,这正是安全生产工作的任务。落实安全责任是落实科学发展观......”

4、“.....推安西海岸建设的重要保证落实安全责任,抓好安全生产工作的落实,是事关安全发展平安建设和和谐社会建设的个重要原则问题,必须引起各级领导高度重视,摆到重要位臵。要按照检查指导到线解决问题到线跟踪问效到线和谁主管谁负责的要求,把落实安全生产责任提升到个新的高度,层层抓好落实。落实安全生产责任制是落实科学发展观的重要内容。科学发展观的核心是以人为本,安全是人民生存和发展的最基本的条件,关爱生命关落实到最基层单位和每名职工,实行全过程控制。是建立落实安全生产责任的工作机制。管委区政府要进步明确各级安全生产责任人的职责,定期对各级安全责任人落实安全生产责任人的职责,定期对各级安全生产责任人落实安全生产责任的情况进行专门考核,全面推动安全生产责任制的落实。是构建落实安全生产责任的保障机制,促使安全生产责任主体到位,并强制性地安全问责实施奖罚,推动企业履行应有的社会责任......”

5、“.....从制度上解决制约当前安全生产的主要矛盾和问题。重视效益,不重视安全生产投入。重视眼前经济效益轻视甚至忽略安全投入是发生事故的根本原因,部分企业领导和相当数量的管理人员不能正确处理安全的社会责任,提高安全生产监管部门监管力度和效果,从制度上解决制约当前安全生产的主要矛盾和问题。统筹兼顾是科学发展观的根本要求,也是安全生产工作的基本内容。十届中全会提出的个统筹是统筹兼顾的主要内容,科学发展观把发展看成是全面的系统的协调的过程,它更加注重发展人文特征整体协调持久永续和发展的多样性,因此,落实科学的发展观,必须做到统筹兼顾。个统筹不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针,而且也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的重大要求,每个统筹都对安全生产工作至关重要。目前我国的安全生产现状,与国民经济的持续高速发展是不协调的,也在制约着社会的全面进步......”

6、“.....抓安全就是抓发展的意识,把抓好安全生产提高到管委区政府执政能力和水平的高度来认识,提高到以人为本全心全意为人民服务的高度来认识,提高到科学发展持续发展的高度来认识,要进步增强紧迫感与责任感,象抓非典那样,不惜代价严肃认真。在思想认识上,要解决好重发展,轻安全重效益轻防范及安全事故不可避免,难于管理的模糊认识。要围绕构建安全生产监督管理长效机制,狠抓重心下移关口前移两个关键环节,在解决管得住管得好上狠下功夫在抓好基层基础上狠下功夫,在科学化规范化法制化上狠下功夫努力实现人治到法治事后查处到强化基础管理专项治理到规范化制度化被动防范到管住源头控制伤亡事故到全面做好,强化各级领导的安全责任意识。落实科学发展观,抓好安全生产工作,首要的是要落实安全生产责任,胡锦涛总书记强调,搞好安全生产工作,要采取综合措施,确保政府承担起安全生产监管主体的职责......”

7、“.....确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责。温家宝总理指出,搞好安全生产工作,要强化行政首长负责制,强化企业法定代表人负责制。因此,落实安全生产责任制,是践行科学发展观的重要内容。安全生产法制工作滞后。现在,安全生产法律法规规章很多,如何结合我区的实际情况贯彻落实,尚缺乏整套政府行政性措施,以至些上级的规定不能具体化,如些有效的经济政策无法贯彻落实,各级安全生产责任状虽业安全工作的个转变,使我区成为全国最安全的开发区。切实落实两个主体两个责任制。是抓紧实施安全发展规划,进步完善青岛经济技术开发区安全生产十规划,将规划确定的各项目标任务,细化成每年度的实施计划,分步实施,分阶段完成。是强化两个主体责任。即强化政府及其相关部门的安全监管主体责任和生产经营单位的安全生产主体责任,从政府部门企业个层次抓好责任制落实,将调整后的安全生产控制指标,层层分解,建立严格的督查通报考核体系......”

8、“.....落实主体责任,督促企业建立自我约束持续改进的安全生产工作机制将生产经营单位的安全责任落实到生产经营的每个环节,统筹兼顾是科学发展观的根本要求,也是安全生产工作的基本内容。十届中全会提出的个统筹是统筹兼顾的主要内容,科学发展观把发展看成是全面的系统的协调的过程,它更加注重发展人文特征整体协调持久永续和发展的多样性,因此,落实科学的发展观,必须做到统筹兼顾。个统筹不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针,而且也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的重大要求,每个统筹都对安全生产工作至关重要。目前我国的安全生产现状,与国民经济的持续高速发展是不协调的,也在制约着社会的全面进步。统筹人与自然和谐发展就是要在发展经济的同时,切实解决好安全生产问题,把事故总量降下来,把重特大事故多发的势头遏制住......”

9、“.....对安全生产工作存在理不直气不壮腰不硬刀不快的现象,缺乏积极性主动性,致使些安全隐患长期得不到整改,各项安全措施得不到落实。坚持以人为本,就是要把人民的利益作为切工作的出发点和落脚点,安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康,体现了以人为本的思想和理念。但由于目前安全生产的基础薄弱,安全生产的现实状况与人们的期望相比,存在定的差距,在这种情况下,要做好安全生产工作,必须以科学的发展观为指导,特别要坚持以人为本,提高全社会的安全意识。全面协调可持续发展是科学发展观的基本内容,也是安全生产工作追求的目标。全面协调可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联,体现了以人为本的思想和理念。但由于目前安全生产的基础薄弱,安全生产的现实状况与人们的期望相比,存在定的差距,在这种情况下,要做好安全生产工作,必须以科学的发展观为指导,特别要坚持以人为本,提高全社会的安全意识......”

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