1、“.....促进区域均衡发展。第四，保育生态，改善环境，实现人与自然和谐发展构筑多层次区域生态体系，促进城镇空间网络化生态化布局，保障区域生态安全，提高资源利用效率，提高城镇发展质量。第五，完善设施，健全服务，提高人居环境质量根据城镇群发展要求和职能定位，打破地域界限，统筹规划建设区域性基础设施和公共服务设施，并实现和完善起跨地区服务功能，面向未来合理布局扬长避短完善系统，全面提高城市综合服务功能和人居环境质量。空间布局规划脊三带五轴发展轴带体系强化城镇产业轴线拓展，构建由条珠江口脊梁地区区域发展主轴，三条东西向带状分布功能拓展带，以及五条南北向贯联全区城镇产业聚合轴共同组成网络状发展轴带体系。三条功能拓展带分别与惠州惠城区惠州工业园地区大亚湾惠阳地区等沿海地区发展有关系，其中北部城市功能拓展带任务和要求是强化广州主城区区域中心作用，聚合惠州佛山肇庆主城区产业和服务功能......”。

2、“.....加快东西岸跨海通道和城际贵带建设，整合机场港口等大型基础设施服务功能，协调滨海地区资源保护与利用中部功能拓展带任务和要求是培育批地方性中心，形成批地区性交通枢纽，提升产业聚集区发展质量。惠澳大道沿线城镇产业聚合轴任务和要求是培育惠州主城区综合服务功能和惠阳产业服务功能，重点发展惠阳大亚湾地区临港基础产业，加快般加工制造业发展。利益协调机制土地资源优势与协调机制在深圳东莞向惠州寻找土地发展和转移产业背景下，促使惠州重新思考土地项目总论项目概况革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变关键时期，进步发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。在改革开放周年之际，从国家战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优势，更上层楼......”。

3、“.....指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进步解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵。着力构建现代产业体系，加快发展方式转变，率先建立资源节约型和环境友好型社会着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域着力解决民生突出问题，促进城乡区域协调发展，率先构建社会主义和谐社会着力深化体制改革，勇于推进体制机制创新，率先建立完善社会主义市场经济体制着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放经济体系。要把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，保持珠江三角洲地区经济平稳较快发展，为保持港澳地区长期繁荣稳定提供有力支撑，为我国改革开放和社会主义现代化建设做出新更大贡献，率先建成全面小康社会和基本实现现代化。二战略定位。探索科学发展模式试验区......”。

4、“.....支持率先探索经济发展方式转变城乡区域协调发展和谐社会建设新途径新举措，走出条生产发展生活富裕生态良好文明发展道路，为全国科学发展提供示范。深化改革先行区。继续承担全国改革试验田历史使命，大胆探索，先行先试，全面推进经济体制政治体制文化体制社会体制改革，在重要领域和关键环节率先取得突破，为实现科学发展提供强大动力，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。扩大开放重要国际门户。坚持国两制方针，推进与港澳紧密合作融合发展，共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力城市群。创新国际区域合作机制，全面提升经济国际化水平，完善内外联动互利共赢安全高效开放型经济体系。世界先进制造业和现代服务业基地。坚持高端发展战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列先进制造产业基地，培育批具有国际竞争力世界级企业和品牌，发展与香港国际金融中心相配套现代服务业体系......”。

5、“.....全国重要经济中心。综合实力居全国经济区前列，辐射带动能力进步增强，形成以珠江三角洲为中心资源互补产业关联梯度发展多层次产业圈，建设成为带动环珠江三角洲和泛珠江三角洲区域发展龙头，成为带动全国发展更为强大引擎。三发展目标。当前和今后段时间，必须充分估计形势严峻性和复杂性，坚定信心，迎难而上，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实中央关于扩大内需各项部署。要结合珠江三角洲地区实际，大力改善民生略为优化整合珠江三角洲人口产业环境和城镇布局，全方位拓展大珠三角和泛珠三角以及东南业地区交流合作，构筑发达区域基础设施支撑体系和社会公共服务系统，为城镇群发展提供具有高度适应性和开放性空间载体。基于此，珠三角规划针对惠州地区空间发展战略指引包括以下内容第，拓展内陆，培育滨海......”。

6、“.....加快滨海地区临港产业聚集和发展，促进区域产业结构重型化调整。第二，优化东岸，提升整体发展水平继续发挥市场对资源配置主导作用，并在空间资源供给上给予定支持，优化产业结构和空间结构，促进发展模式转变。第三，扶持外圈，整合内圈，推动区域均衡发展加强资金政策扶持和交通设施建设，重点培育中心城市和批新兴产业区，承接内圈层功能辐射和产业扩散，增强对外辐射服务功能通过内外圈层协调发展，缩小地区发展差异，促进区域均衡发展。第四，保育生态，改善环境，实现人与自然和谐发展构筑多层次区域生态体系，促进城镇空间网络化生态化布局，保障区域生态安全，提高资源利用效率，提高城镇发展质量。第五，完善设施，健全服务，提高人居环境质量根据城镇群发展要求和职能定位，打破地域界限，统筹规划建设区域性基础设施和公共服务设施，并实现和完善起跨地区服务功能......”。

7、“.....全面提高城市综合服务功能和人居环境质量。空间布局规划脊三带五轴发展轴带体系强化城镇产业轴线拓展，构建由条珠江口脊梁地区区域发展主轴，三条东西向带状分布功能拓展带，以及五条南北向贯联全区城镇产业聚合轴共同组成网络状发展轴带体系。三条功能拓展带分别与惠州惠城区惠州工业园地区大亚湾惠阳地区等沿海地区发展有关系，其中北部城市功能拓展带任务和要求是强化广州主城区区域中心作用，聚合惠州佛山肇庆主城区产业和服务功能，扶持沿线城镇和产业发展南部滨海功能拓展带任务和要求是整合基础产业和旅游产业发展，加快东西岸跨海通道和城际贵带建设，整合机场港口等大型基础设施服务功能，协调滨海地区资源保护与利用中部功能拓展带任务和要求是培育批地方性中心，形成批地区性交通枢纽，提升产业聚集区发展质量。惠澳大道沿线城镇产业聚合轴任务和要求是培育惠州主城区综合服务功能和惠阳产业服务功能......”。

8、“.....加快般加工制造业发展。利益协调机制土地资源优势与协调机制在深圳东莞向惠州寻找土地发展和转移产业背景下，促使惠州重新思考土地资源开拓模式，建造深莞惠土地协调发展思想框架。目前，惠州拥有土地存量优势，可建设用地面积比深圳东莞多出倍，接近可建设用地集中在罗浮山以南。此外，就土地成本而言，惠州，得到各类组织支持，适合现有技术条什和地区文化条件，具有很好社会合适性。社会评价结论基与上述各方面理由，项目实施能够较好带动地方区域性经济发展，促进当地工业结构调整和工业产业升级，减少政府因开发而产生资金和招商压力，降低政府开发风险，最大限度降低企业特别是新开办企业资金投入，增加了就业，增加税收，项目实施社会效益较好。第十三章项目风险与对策分析风险分析根据本项目具体情况，本项目风险因素主要分为技术风险产品风险环保风险资金风险外部协作风险等。本项目风险分析......”。

9、“.....技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来风险。同时，未来物业发展趋势要求其在环保方面做到低能耗高环保等特殊要求，因此，在施工方面会提出更多更新要求。产品风险产品风险存在销售渠道问题，如不解决此问题将导致损失可能性。环境风险环境影响方面风险主要指项目在工程建设期和运营期对周围水资源自然环境等产生负面影响，拟建工程主要存在环境风险因素为操作不当或生产设施迅速分解而形成有害气体，存在环境事故风险。资金风险本项目投资建设周期内有各种各样可能会发生，从而对项目造成巨大冲击，并导致资金链难以为继。同时，利率提升建材涨价经济环境等因素都会造成项目开发成本上升。外部协作风险外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防环保等市政基础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目投资......”。