《安全评价技术和规范管理(网络版)》修改意见稿
1、“.....只要对评价过程中出现的新情况和新问题能够即时地出台对策措施,我深信安全评价工作定会顺利开展,定会得到社会的认可,定会得到良好的安全效应本来这种计算方式就是理想化的模拟计算,如形成规范统的计算公式,就能避免此类现象发安全评价人员的技术和业务水平。再者评价机构要加强自身管理,监管部门要定期进行考核,使评价机构有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系,并能切实有效运行,不能流于形式,实行优胜劣汰的机构管理机制。建立完整的评价技术依据目前安全评价人员对技国家局号文来执行,有些地方要求按国家局号文来执行,依据不统。安全评价技术和规范管理网络版。提升评价人员准入门槛,实行优胜劣汰的机构管理机制评价人员的水平直接影响到安全评价的结果,技术和业务水平不高的评价人员......”。
2、“.....安全要点没有与企业交底,新的法律法规要求只是摆在自己的肚子里,根本不与企业交代,认为企业拿到证书或通过安全监督管理部门备案就万事大吉有些生成企业与安全监管部分畅通的桥梁,形成和谐的安全文化氛围。那么又如何去解决这些问题呢加强教育培训,统认识安全是个永衡的主题,安全评价不仅仅是为了安全许可而做的份必要工作。有许多企业为了提升本企业安全水平,积极主动地要求进行安全评价工作,查分清安全评价的类别,不知道什么是预评价安全现状评价验收评价以及这些评价在生产经营单位在生产经营活动过程中所起的作用,麻木地要求企业做安全评价,认为只要评价就行,甚至以预评价就来领取安全生产许可证或危险化学品经营许可证,为今后的安全监督管理过问,也照样经营。在评价过程中需要企业提供资料,有的是企业以前根本就未做此项工作......”。
3、“.....再由于政策变化的原因,企业必须提供新的资料,企业就会满腹唠骚,认为评价机构在故意发难。鉴于此,为了更好地执行党的十大麻烦有的安全评价机构和安全评价人员只是照搬照套地按照安全评价导则的要求让企业提供相关资料,安全要点没有与企业交底,新的法律法规要求只是摆在自己的肚子里,根本不与企业交代,认为企业拿到证书或通过安全监督管理部门备案就万事大吉有些生产经营神,认真贯彻落实安全生产十规划,强化对安全生产中介组织的监督管理,规范从业行为,促进建立自我约束机制,推动中介服务专业化,社会化和规范化,提高安全生产中介服务水平。愚认为目前对安全评价技术发展和规范化管理势在必行。只有这样,安全评价才会构安全评价定位认识参差不齐安全评价在我国推广应用时间不长,安全监督管理部门安全评价机构和安全评价人员各类生产经营单位对安全评价的作用与定位认识参差不齐,安全评价活动开展过程中也出现了些问题......”。
4、“.....才能更好地做安全评价,有些评价人员本来基础知识就差,侥幸取得评价资质,不去认识学习,原地踏足踏,这肯定不利于安全评价质量的提高。俗话说没有规矩,不成方圆。有了规矩,不去执行,尤如空话句。本人从事安全评价工作部门来过问,也照样经营。在评价过程中需要企业提供资料,有的是企业以前根本就未做此项工作,如压力管道检验检测报告职业病检查报告等,再由于政策变化的原因,企业必须提供新的资料,企业就会满腹唠骚,认为评价机构在故意发难。俗话说没有规矩,不成方圆找本企业与现行法律法规规范标准的差距,及时地整改,达到合法生产经营活动。本来这种计算方式就是理想化的模拟计算,如形成规范统的计算公式,就能避免此类现象发生。再有目前重大危险源的评估,有些地方要求按重大危险源辨识标准来执行,有些地方要求神,认真贯彻落实安全生产十规划......”。
5、“.....规范从业行为,促进建立自我约束机制,推动中介服务专业化,社会化和规范化,提高安全生产中介服务水平。愚认为目前对安全评价技术发展和规范化管理势在必行。只有这样,安全评价才会构下许多麻烦有的安全评价机构和安全评价人员只是照搬照套地按照安全评价导则的要求让企业提供相关资料,安全要点没有与企业交底,新的法律法规要求只是摆在自己的肚子里,根本不与企业交代,认为企业拿到证书或通过安全监督管理部门备案就万事大吉有些生经营活动。安全评价定位认识参差不齐安全评价在我国推广应用时间不长,安全监督管理部门安全评价机构和安全评价人员各类生产经营单位对安全评价的作用与定位认识参差不齐,安全评价活动开展过程中也出现了些问题。有少数地方安全监督管理部门的管理人员没有安全评价技术和规范管理网络版年有余,深悟安全评价为生产经营单位从整体上改善安全生产条件,消除事故隐患,促进了企业安全生产意识的提高......”。
6、“.....同时深感安全评价工作的不易,究其原因有很多,突出的有如下个方面。安全评价技术和规范管理网络版下许多麻烦有的安全评价机构和安全评价人员只是照搬照套地按照安全评价导则的要求让企业提供相关资料,安全要点没有与企业交底,新的法律法规要求只是摆在自己的肚子里,根本不与企业交代,认为企业拿到证书或通过安全监督管理部门备案就万事大吉有些生多,突出的有如下个方面。安全评价技术和规范管理网络版。安全不是纸上谈兵,评价人员不能烂芋充数。规范标准不能掌握,怎么能评价企业的装置安全距离不够,怎么能界定该企业是用建筑设计防火规范还是石油设计防火规范。安全评价知识是个积累的过程,只管理,规范从业行为,促进建立自我约束机制,推动中介服务专业化,社会化和规范化,提高安全生产中介服务水平。愚认为目前对安全评价技术发展和规范化管理势在必行。只有这样,安全评价才会构成企业与安全监管部分畅通的桥梁......”。
7、“.....那么。有了规矩,不去执行,尤如空话句。本人从事安全评价工作年有余,深悟安全评价为生产经营单位从整体上改善安全生产条件,消除事故隐患,促进了企业安全生产意识的提高,发挥了安全监管部门和企业之间的桥梁作用。同时深感安全评价工作的不易,究其原因有很神,认真贯彻落实安全生产十规划,强化对安全生产中介组织的监督管理,规范从业行为,促进建立自我约束机制,推动中介服务专业化,社会化和规范化,提高安全生产中介服务水平。愚认为目前对安全评价技术发展和规范化管理势在必行。只有这样,安全评价才会构产经营单位认为以前没有评价也能领到证书,也没有发生任何事故还有个别牛的企业负责人讲什么,县里领导或市里领导是我亲戚,不做评价照样可以生产经营。同时还存在个比对心理,我单位证照齐全合法经营,隔别单位什么手续都没有,没有做安全评价没有任分清安全评价的类别......”。
8、“.....麻木地要求企业做安全评价,认为只要评价就行,甚至以预评价就来领取安全生产许可证或危险化学品经营许可证,为今后的安全监督管理评价的类别,不知道什么是预评价安全现状评价验收评价以及这些评价在生产经营单位在生产经营活动过程中所起的作用,麻木地要求企业做安全评价,认为只要评价就行,甚至以预评价就来领取安全生产许可证或危险化学品经营许可证,为今后的安全监督管理留下许多如何去解决这些问题呢加强教育培训,统认识安全是个永衡的主题,安全评价不仅仅是为了安全许可而做的份必要工作。有许多企业为了提升本企业安全水平,积极主动地要求进行安全评价工作,查找本企业与现行法律法规规范标准的差距,及时地整改,达到合法生产安全评价技术和规范管理网络版下许多麻烦有的安全评价机构和安全评价人员只是照搬照套地按照安全评价导则的要求让企业提供相关资料,安全要点没有与企业交底......”。
9、“.....根本不与企业交代,认为企业拿到证书或通过安全监督管理部门备案就万事大吉有些生。再有目前重大危险源的评估,有些地方要求按重大危险源辨识标准来执行,有些地方要求按国家局号文来执行,有些地方要求按国家局号文来执行,依据不统。鉴于此,为了更好地执行党的十大精神,认真贯彻落实安全生产十规划,强化对安全生产中介组织的监督分清安全评价的类别,不知道什么是预评价安全现状评价验收评价以及这些评价在生产经营单位在生产经营活动过程中所起的作用,麻木地要求企业做安全评价,认为只要评价就行,甚至以预评价就来领取安全生产许可证或危险化学品经营许可证,为今后的安全监督管理术依据心中无数,培训机构在对安全评价人员培训各说其见,安全评价技术软件层出不穷对此建议国家安全生产监督管理总局应明确个主体,制定套完整的评价技术库,使评价机构在评价时使用统的依据,也便于专家依据审查......”。