1、“.....促使企业加强安全卫生工作,起到预损害企业的形象,造成间接损失。可见,安全是煤矿经济效益的重要组成部分。但同时还应清醒地看到,安全所带来的经济效益是潜在的,是不能直观地看到的,是需要长期投入的。个煤矿定时期内不发生事故,就会给企业决策者甚至于企业职工思想上造成种错觉,认为安全投入是企业的负担,是种浪费。应加快煤矿安全卫生立法步伐。要在了我国社会主义市场经济体制的客观要求,又使煤矿安全工作步入法制化管理轨道。改革后,煤矿安全监察机构成为煤矿安全监察的主体,煤炭企业成为煤矿安全管理的主体。如何搞好煤矿安全管理和安全监察工作,并将者有机结合,是摆在我们面前的道新课题。新形势下煤矿安全管理工作的特点市场经济体制下的煤炭企业是个商品生产和经过安全检察这手段规范企业行为,强化安全责任......”。

2、“.....正确处理安全监察与安全管理的关系煤炭行业作为我国国民经济的重要组成部分,在我国社会主义市场经济体制下,其管理机制也迫切需要改革。方面国有煤矿下放到地方,实现了政企分开,为国家强化行政执法正确处理安全监察与安全管理的关系网络版应当以人们看得见的方式得到实现。严禁执法任性和专横。是建立安全监察制约机制,保证当煤炭企业或有关人员的权利受到损害时能得到有效维护当出现安全监察违法违纪行为时能够得到有效制止和处理。只有彻底杜绝腐败现象,才能保证安全监察工作的严肃性和权威性,才能使党和国家安全生产的方针政策法律法规得到有效落实,才能入法制化管理轨道。改革后,煤矿安全监察机构成为煤矿安全监察的主体,煤炭企业成为煤矿安全管理的主体。如何搞好煤矿安全管理和安全监察工作,并将者有机结合,是摆在我们面前的道新课题......”。

3、“.....企业管理的志选拔到煤矿安全监察队伍中,保持队伍思想上的纯洁。是强化安全监察队伍的政治思想工作,经常性地在安全监察队伍中开展以敬业精神奉献精神清正廉洁秉公监察遵纪守法等为内容的思想教育,做到防微杜渐警钟长鸣。是通过制度建设和严格监察执法程序为约束规范安全监察人员的行为。引用句著名的司法格言正义不仅应得到实现,而且业职工思想上造成种错觉,认为安全投入是企业的负担,是种浪费。正确处理安全监察与安全管理的关系煤炭行业作为我国国民经济的重要组成部分,在我国社会主义市场经济体制下,其管理机制也迫切需要改革。方面国有煤矿下放到地方,实现了政企分开,为国家强化行政执法创造了条件。另方面,煤炭企业也在客观上需要政府依法保证其将各种该配备的安全设施全部配齐对煤矿生产经营过程重点进行监察,要强化企业对安全的投入,强化企业对生产现场的安全管理,随时查找不安全隐患......”。

4、“.....由于煤矿生产作业条件差工艺复杂生产过程中还存在水火瓦斯煤尘顶板等自然灾害,事故发生率高。旦发生事故,煤炭企业快速稳定健康地发展。由于煤炭生产的特殊性,长期以来,我国煤矿伤亡事故多,职业病危害严重,煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下,国家对煤矿安全监察体制进行改革,设立煤矿安全检察机构,将安全监察与安全管理分开,实行垂直管理,既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求,又使煤矿安全工作步应加快煤矿安全卫生立法步伐。要在安全执法过程中逐步修改那些已经不适应形势的,特别是执法和监察主体已发生变化的法律法规要清理修订和重新颁布实施行业管理规范规程和标准,逐步形成与我国社会主义市场经济体制相适应的法律法规体系要强制煤炭企业实施工伤工亡保险和职业病防治保险,促使企业加强安全卫生工作,起到预治思想工作......”。

5、“.....做到防微杜渐警钟长鸣。是通过制度建设和严格监察执法程序为约束规范安全监察人员的行为。引用句著名的司法格言正义不仅应得到实现,而且应当以人们看得见的方式得到实现。严禁执法任性和专横。是建立安全监察制约机协调的安全管理机制。对分布在国有重点煤矿周边,安全管理水平低,对国有煤矿安全生产构成威胁的非国有煤矿该关的关,该停的停。发挥国有煤矿人员装备管理的优势,在煤矿监察机构的协调下,通过参股收购等形式,逐步兼并些安全管理水平低技术装备差的煤矿,交过些煤矿的安全管理纳入国有重点煤矿的管理之下。这样,即便于提高根本目的就是通过系列手段和方法实现效益最大化。其次,企业内部的安全责任约束机制有可能弱化。煤炭企业步入市场后,企业将由生产型逐步转向经营型,企业内部各级经营者的工作重点将发生转移,势必对原有的安全责任体系造成定冲击,甚至有可能弱化。由此可见......”。

6、“.....煤炭企业的经营自主权扩大后,企业内部必须通快速稳定健康地发展。由于煤炭生产的特殊性,长期以来,我国煤矿伤亡事故多,职业病危害严重,煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下,国家对煤矿安全监察体制进行改革,设立煤矿安全检察机构,将安全监察与安全管理分开,实行垂直管理,既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求,又使煤矿安全工作步应当以人们看得见的方式得到实现。严禁执法任性和专横。是建立安全监察制约机制,保证当煤炭企业或有关人员的权利受到损害时能得到有效维护当出现安全监察违法违纪行为时能够得到有效制止和处理。只有彻底杜绝腐败现象,才能保证安全监察工作的严肃性和权威性,才能使党和国家安全生产的方针政策法律法规得到有效落实,才能应用强化各种安全责任制度的落实来保证企业最基本的安全条件,使安全第的方针真正落在实处。应杜绝煤矿安全监察执法腐败......”。

7、“.....直接影响着煤炭企业及其相关人员的权利义务,因此,必须杜绝监察执法腐败,要做到是严把煤矿安全监察人员政审关,将那些思想品德好责任心强坚持原则的同正确处理安全监察与安全管理的关系网络版制,保证当煤炭企业或有关人员的权利受到损害时能得到有效维护当出现安全监察违法违纪行为时能够得到有效制止和处理。只有彻底杜绝腐败现象,才能保证安全监察工作的严肃性和权威性,才能使党和国家安全生产的方针政策法律法规得到有效落实,才能真正确保人民生命和国家财产安全。正确处理安全监察与安全管理的关系网络版应当以人们看得见的方式得到实现。严禁执法任性和专横。是建立安全监察制约机制,保证当煤炭企业或有关人员的权利受到损害时能得到有效维护当出现安全监察违法违纪行为时能够得到有效制止和处理。只有彻底杜绝腐败现象,才能保证安全监察工作的严肃性和权威性,才能使党和国家安全生产的方针政策法律法规得到有效落实......”。

8、“.....应杜绝煤矿安全监察执法腐败。煤矿安全监察机关的监察行为有很大的自由裁量权,直接影响着煤炭企业及其相关人员的权利义务,因此,必须杜绝监察执法腐败,要做到是严把煤矿安全监察人员政审关,将那些思想品德好责任心强坚持原则的同志选拔到煤矿安全监察队伍中,保持队伍思想上的纯洁。是强化安全监察队伍的政用,要通过健全法制,使煤矿安全生产做到有法可依有法必依。煤矿安全监察工作应从源头抓起。煤矿事故重在预防。煤矿安全监察要严肃查处事故,吸取教训,但更重要的是在生产初期,在生产的过程中严格执法,将事故消灭在萌芽状态。对煤矿新建项目,从设计到施工都应由安全监察机关进行把关,将各种该配备的安全设施全部配齐对国有煤矿的发展后劲,也可以改善部分煤矿的安全条件,起到提高经济效益和社会效益的双重效果。煤矿安全监察机构对煤炭企业的安全现场监督检查要实现经常化制度化规范化......”。

9、“.....使安全第的方针快速稳定健康地发展。由于煤炭生产的特殊性,长期以来,我国煤矿伤亡事故多,职业病危害严重,煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下,国家对煤矿安全监察体制进行改革,设立煤矿安全检察机构,将安全监察与安全管理分开,实行垂直管理,既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求,又使煤矿安全工作步真正确保人民生命和国家财产安全。应建立统协调的灾害预防抢救体系。目前,在同产煤地区内,各种不同所有制形式的煤炭企业都存在,各个煤炭企业之间不仅在安全方面相互影响,而且由于技术水平装备水平人员素质的差异,在矿井灾害预防抢救时等也需要相互合作,实现优势互补,这就需要煤矿安全监察机构充分发挥其职能,建立起统志选拔到煤矿安全监察队伍中,保持队伍思想上的纯洁。是强化安全监察队伍的政治思想工作......”。