1、“.....乡镇级政府承担着大量的本前仍然存在大量的生产技术工艺落后设备陈旧,安全投入较少历史欠帐较多的企业,加上企业的把手安全生产意识淡薄,以致安全生产管理水平相对不高,安全生产基础管理相对薄弱。是企业业主普遍存在重利益轻安全的思想。改革开放以来,我国各种所有制经济共存不到位,防范措施不落实,致使隐患还是隐患,从而导致事故不断发生。由于存在上述安全生产管理体系的不足,致使我们国家的些生产领域事故频繁发生,事故发生率居高不下,严重威胁着从业人员的生命财产安全。目前以人为本的安全生产管理体系存在的主要不足管职责,由于没有相应的法律法规规定,基本上未建立安全生产监管机构,未有专门的安全监管人员,即使有安全管理部门,也是挂靠在个部门,安全监管执法权限没有,工作难以开展。对于县级政府,虽建立了安全生产监管机构,但还存在机构不规范人员配备不到构建以人为本的安全生产管理体系网络版实措施......”。
2、“.....没有很好的具体的抓责任制落实的措施。有些地方主要领导分管领导的安全职责不明确,分管安全的领导与分管其他行业的领导在安全职责上划分不清,遇有安全生产领域的问题,互相推诿扯皮,或把安全事项逐级上交,没有根据全,安全生产防范条件较差。些地方政府特别是乡镇级政府,由于受财力限制,对公共安全生产设施投入不够,该配备的没有配备,该完善的没有完善些企业个体经营户,只顾生产不顾安全,该配备的安全生产设施不配备,该配备的劳动防护用品不配备,对确保安全明确,安全生产责任体系不完善。些地方只顾抓经济建设,未建立套行之有效的安全生产责任制,未将安全生产责任层级明确下去,未形成级抓级级对级负责的安全生产责任体系。即使有的地方制定了所谓横向到边,纵向到底的安全生产责任体系,但没有具体的责任制配备的没有配备,该完善的没有完善些企业个体经营户,只顾生产不顾安全,该配备的安全生产设施不配备......”。
3、“.....对确保安全生产所必需的资金投入不足或没有投入等,以致安全生产防范条件差,防范能力不足。构建以人为本的安全生产管范人员配备不到位或配备不足监管设备落后执法人员安全生产专业知识不够等问题,因此安全生产监管执法力量簿弱。些地方和企业,虽然搞了些安全检查,但只是走过场,检查不深不严不细。日常的安全生产检查未开展。该查出的隐患发现不了,即使查出隐患,由于体系控制和减少伤亡事故的发生,保护好广大劳动者的职业安全与健康,体现了社会与人全面发展的战略思想。随着社会的不断进步和经济的高速发展,人们对生活质量要求的提高,人的生命价值更加受到重视,社会对安全生产的关注程度越来越高。安全生产设施配备由于存在上述安全生产管理体系的不足,致使我们国家的些生产领域事故频繁发生,事故发生率居高不下,严重威胁着从业人员的生命财产安全。安全监管体系不齐全,事故隐患整改不到位......”。
4、“.....乡镇级政府承担着大量的本,危险化学品生产企业主要是氧气有家,危险化学品经营和使用单位共有主要是石油化工,油漆化肥农药等共家,而该县目前安监局行政人员名,执法大队成立给予编制人员名,公务用车仅部,监管技术装备几乎为零。监管队伍显得极为薄弱。因此,作为县级的安全生求比还存在较大差距。主要体现在是安全生产基础薄弱。我们国家目前仍然存在大量的生产技术工艺落后设备陈旧,安全投入较少历史欠帐较多的企业,加上企业的把手安全生产意识淡薄,以致安全生产管理水平相对不高,安全生产基础管理相对薄弱。是企业业主普遍产所必需的资金投入不足或没有投入等,以致安全生产防范条件差,防范能力不足。构建以人为本的安全生产管理体系网络版。安全监管体系不齐全,事故隐患整改不到位。目前我国的安全生产监管机构只设立到县级政府,乡镇级政府承担着大量的本级政府的安全体系控制和减少伤亡事故的发生,保护好广大劳动者的职业安全与健康......”。
5、“.....随着社会的不断进步和经济的高速发展,人们对生活质量要求的提高,人的生命价值更加受到重视,社会对安全生产的关注程度越来越高。安全生产设施配备实措施,也仅仅停留在纸上口上会上,没有很好的具体的抓责任制落实的措施。有些地方主要领导分管领导的安全职责不明确,分管安全的领导与分管其他行业的领导在安全职责上划分不清,遇有安全生产领域的问题,互相推诿扯皮,或把安全事项逐级上交,没有根据员的专业知识限制等因素的影响,加上安全监管装备的不足,以及安全生产监督管理领域的法律法规不适应性或是操作性不强,都不同程度制约了县级的安全生产工作,以致造成安全生产监督管理不到位。构建以人为本的安全生产管理体系网络版。安全生产职责不构建以人为本的安全生产管理体系网络版监督管理机构还不完善,虽然均成立了机构,但因人员不足,或是人员的专业知识限制等因素的影响,加上安全监管装备的不足......”。
6、“.....都不同程度制约了县级的安全生产工作,以致造成安全生产监督管理不到实措施,也仅仅停留在纸上口上会上,没有很好的具体的抓责任制落实的措施。有些地方主要领导分管领导的安全职责不明确,分管安全的领导与分管其他行业的领导在安全职责上划分不清,遇有安全生产领域的问题,互相推诿扯皮,或把安全事项逐级上交,没有根据从业人员安全生产意识淡薄,安全生产操作技能不强,违章操作特种作业人员无证上岗的现象普遍存在。是安全生产监管队伍薄弱。据有关数字显示,全国有的中小企业集中在县级行政区域内。从古田县的实际情况看,由安全生产监督管理部门直接管理的非煤矿山近多作业人员无证上岗的现象普遍存在。是安全生产监管队伍薄弱。据有关数字显示,全国有的中小企业集中在县级行政区域内。从古田县的实际情况看,由安全生产监督管理部门直接管理的非煤矿山近多家,危险化学品生产企业主要是氧气有家......”。
7、“.....改革开放以来,我国各种所有制经济共存,特别是个体私营企业主受利益驱动,片面追究利益的最大化,对安全生产重视程度不够,没有认真履行安全生产职责,安全生产资金投入不足,安全生产的各项措施不落实。是从业人员的安全意识不强体系控制和减少伤亡事故的发生,保护好广大劳动者的职业安全与健康,体现了社会与人全面发展的战略思想。随着社会的不断进步和经济的高速发展,人们对生活质量要求的提高,人的生命价值更加受到重视,社会对安全生产的关注程度越来越高。安全生产设施配备责履行好责任。目前以人为本的安全生产管理体系存在的主要不足随着经济的快速发展,特别是安全生产法等系列安全生产管理领域法律法规的出台,我们国家的安全生产管理体系已经初步建立,这些管理体系从总体上看,与经济发展水平是相适应的,但与以人为本的明确,安全生产责任体系不完善。些地方只顾抓经济建设......”。
8、“.....未将安全生产责任层级明确下去,未形成级抓级级对级负责的安全生产责任体系。即使有的地方制定了所谓横向到边,纵向到底的安全生产责任体系,但没有具体的责任制本级政府的安全监管职责,由于没有相应的法律法规规定,基本上未建立安全生产监管机构,未有专门的安全监管人员,即使有安全管理部门,也是挂靠在个部门,安全监管执法权限没有,工作难以开展。对于县级政府,虽建立了安全生产监管机构,但还存在机构不共有主要是石油化工,油漆化肥农药等共家,而该县目前安监局行政人员名,执法大队成立给予编制人员名,公务用车仅部,监管技术装备几乎为零。监管队伍显得极为薄弱。因此,作为县级的安全生产监督管理机构还不完善,虽然均成立了机构,但因人员不足,或是构建以人为本的安全生产管理体系网络版实措施,也仅仅停留在纸上口上会上,没有很好的具体的抓责任制落实的措施。有些地方主要领导分管领导的安全职责不明确......”。
9、“.....遇有安全生产领域的问题,互相推诿扯皮,或把安全事项逐级上交,没有根据特别是个体私营企业主受利益驱动,片面追究利益的最大化,对安全生产重视程度不够,没有认真履行安全生产职责,安全生产资金投入不足,安全生产的各项措施不落实。是从业人员的安全意识不强。从业人员安全生产意识淡薄,安全生产操作技能不强,违章操作特明确,安全生产责任体系不完善。些地方只顾抓经济建设,未建立套行之有效的安全生产责任制,未将安全生产责任层级明确下去,未形成级抓级级对级负责的安全生产责任体系。即使有的地方制定了所谓横向到边,纵向到底的安全生产责任体系,但没有具体的责任制着经济的快速发展,特别是安全生产法等系列安全生产管理领域法律法规的出台,我们国家的安全生产管理体系已经初步建立,这些管理体系从总体上看,与经济发展水平是相适应的,但与以人为本的要求比还存在较大差距......”。
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