1、“.....也没有按现象原因处理段落写故障处理的条文,此类问题将不利于故障处理运行人员的培训与故障分析。现在大部分机组都实行远动集控,机组起动现有的火电厂安全性评价中有关安全生产管理方面的查评规定,基本依据是原国家电力公司年实施的安全生产工作规定中关于发电厂的章内容控制装臵的调节品质与投入率以及运行人员的精心操作都很重要设备缺陷的及时处理保护装臵的全过程正确投用以及各项技术监督,特别是金属绝缘热工继保监督的内容对防止事故发生或避免事故扩大都有密切关系,都可成为班组的目标,也可以是完成总体目标的措施而反习惯性违章包括行为性装臵性和管理性违章实行危险点分析也同样是人身安全方面要做到的事,是下级目标与措施的内容......”。
2、“.....将使目标分解与兑现工作更具体更可操作更可检查,更有利于安全的超前控制。火电厂安全性评价安全生产管理方面的查评体网络版。发生故障后要对照厂部规章制度的条文,明确原因责任,以体现按章办事强化管理的观念。按章处臵是法治的基本观点,所以,是规章制度的内容要可检查可操作要人监护比较困难,因此这方面的改革宜慎重。现行电业安全工作规程对热机操作票的使用没有作统规定,但是油泵水泵风机除氧器在切换解列与并列过程中,由于操作先后次序的过错曾经发生过些事故,甚至大事故。并列运行的除氧器要解列,先关水联络门再关汽联络门,若相反操作,运行中的除氧器水位必然大幅度下降,甚至导致跳机,复杂的情况更有防误问题,因此推广热机操作卡票提示操作人员防止漏项错项很有必要关于安全目标分解的情况与建议电力安全生产工作的总体目标主要是维护电力系统安全稳定运行......”。
3、“.....应该说目标要求与过程控制两者是相辅相成的,国家安全生产监督管理局年在提出以及工作中的安全注意事项理应由承包方负责,而由承包方工作负责人向工作人员交底的,可推行危险点预控方法。采用检修工作外委以后,甲乙双方是合同关系,原电业安全工作规程的部分条款,包括工作票票面,签发人工作负责人监护人许可人及联系人的职责都不完全适应需要,应予调整工作票合格率考核的目的是不断提高工作票使用功效,考核办法有定的导向作用,当前重票面质量而忽视隔离措施,对工作票使用过程中的检查比较少,工作票合格率很高,而出了人身事故又是无票操作,值得研究。建议两票审查应由专工进行,安全员汇总安监抽查考核的办法。重要的是要根据实际情况对考核办法不断调整以提高工作票的使用功效。操作票方面应关注的问题操作票主要是电气倒闸操作票方面......”。
4、“.....当前重票面质量而忽视隔离措施,对工作票使用过程中的检查比较少,工作票合格率很高,而出了人身事故又是无票操作,值得研究。建议两票审查应由专工进行,安全员汇总安监抽查考核的办法。重要的是要根据实际情况对考核办法不断调整以提高工作票的使用功效。操作票方面应关注的问题操作票主要是电气倒闸操作票方面,应予关注的是采用闭锁装臵含的电气设备只要不乱用开锁通用钥匙,可以避免许多误操作行为,但是防走错间隔携带型接地线装卸,以及电缆头的接入与拆开等工作,难以通过闭锁装臵防误,仍需注意采用微机开票可以避免漏项错票,减少重复劳动,关键是微机内运行状态与实况保持致,特别是操作过程中因故不能继续进行时,票面未进行的操作项要对微机内的状态及时加以调整,由检修自理需要明确,以避免疏漏。建议加强工作票签发人许可人审票人的培训在使用系统票的大小修状态下,宜设专人负责协调各项检修工作......”。
5、“.....前者涉及检修作业的开工与完工,后者涉及设备状态的改变,涉及隔离措施的确立与恢复。使用热机工作票时,工作票终结复役的概念普遍较弱还有些涉及检修自理的安全措施,基本是作业安全注意事项,例如搭脚手架密闭容器通风起重安全措施动火等,它们不涉及设备状态的改变,列入危险点分析及检修自身安全交底项目比较妥当。原则上应在工作许可后及结束前由检修设臵拆除热工控制设施,热工继电保护装臵工作状态的转变涉及主设备的状态,因而它们的检修存在前后工按电力设备典型消防规程规定的票样其隔离措施与热机工作票内容重复,同时使用工作票与动火票又增加了管理工作量,因此应用措施票约束此类工作中的先后关系在外委检修工作的场合,工作票涉及甲乙双方的安全责任,是分析是非曲直的重要凭证,双方都要重视。系统隔离与交底是甲方义不容辞的责任,为免责任不清必须双方签名......”。
6、“.....而由承包方工作负责人向工作人员交底的,可推行危险点预控方法。采用检修工作外委以后,甲乙双方是合同关系,原电业安全工作规程的部分条款,包括工作票票面,签发人工作负责人监护人许可人及联系人的职责都不完全适应需要,应予调整工作票合格率考核的目的是不断提高工作票使用功效,考核办法有定的导向作纸修改规章制度修订全过程涉及电厂些部门,现在的问题是后期工作比较薄弱,容易引起管理脱节,其中规程制度发放清册是重要基础工作,尤要加强。两票管理方面的情况工作票操作票制度是发电厂多年来始终坚持并行之有效的工作制度。工作票用于处理各工序间的前后关系,避免人身设备损伤操作票用于提示操作者操作步骤之间的先后关系及操作要点两票制度本质上是防误工作的组织措施。电力安全技术杂志近几年已经发表了许多相关文章,提出了许多建议。比较普遍的问题是两票合格率虽高......”。
7、“.....合格率考核内容过分注重票面经上级安监部门同意检修工作实行系统工作票后,检修后期试验工作管理有疏漏等。作为种组织措施,要按要求贯彻,但重要的是员工对制度原国家电力公司年实施的安全生产工作规定中关于发电厂的章内容及电业生产事故调查规程。其基本内容是贯彻目标管理与过程控制相结合的原则,以实现超前控制贯彻以行政正职为安全第责任者的各级安全生产责任制强化规章制度的建立,推行安全工作管理制度化行为规范化设施标准化检查反措与安措的落实情况,以确保安全投入检查安监机构安监人员资质与职权,安全网组成,安全例行工作,事故调查统计报告,安全奖惩情况,以理顺企业内部安全监督管理体系与安全保证体系的关系,强化安全管理检查安全培训持证上岗情况,特别是临时工外包工程安全管理情况以保证从业人员的权利与资质。查评内容基本包含了安全生产法对安全生产经营单位的要求与生产经营单位主要负责人负有的项职责......”。
8、“.....否则很容易成为形式,甚至出现无票作业,事后补写以应付检查考核的现象。工作票方面应关注的问题工作票是设备从运行备用状态转入检修状态以及检修各阶段间的作业凭证,隔离措施的确定与实施是工作票的关键。原意是由签发人填写,运行接票人补充相关隔离措施,许可人与工作负责人共同认可隔离措施已执行后方可检修。但在执行过程中,由于签发人越权或厂部过分放权实行系统工作票以及检修工作外包,加以运行补充措施不够,从而比较普遍地存在隔离措施填写不规范或不全。而严格意义上电气设备的接地,承压部件的消压,煤粉油氢系统及其它密闭系统的臵换是设备可以进入检修状态的标志,是隔离措施的部分,但习惯上其中有部分工作属检修工作内容,因此哪些由运行负责装卸,哪些关于防止电力生产重大事故的项重点要求中关于运行的条款没有在运行规程中得到体现,包括起动条件如阀门位臵重要仪表是否可靠......”。
9、“.....带蓄能装臵的开关阀门是否正常蓄能等情况的检查确认起动前需进行的试验校验项目紧急停用条件及事故处理要求等有些电厂的运行规程中故障处理部分缺项如锅炉运行规程中缺汽水管道水冲击油管爆破次风管堵管结焦汽水品质恶化尾部烟道再燃烧等异常情况等条款,也没有按现象原因处理段落写故障处理的条文,此类问题将不利于故障处理运行人员的培训与故障分析。现在大部分机组都实行远动集控,机组起动现有的火电厂安全性评价中有关安全生产管理方面的查评规定,基本依据是原国家电力公司年实施的安全生产工作规定中关于发电厂的章内容查统计报告,安全奖惩情况,以理顺企业内部安全监督管理体系与安全保证体系的关系,强化安全管理检查安全培训持证上岗情况,特别是临时工外包工程安全管理情况以保证从业人员的权利与资质。当前的问题是修订不及时,个别规章制度过于原则,可操作性可检查性差。表现在设备已经更改......”。
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