1、“.....有的内容与有关法律法规不致是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性可操工企业还未制定明确有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向市场,进入门槛低的建筑业。目前,建筑业从业人员达万人,为农民工,占农村进城务工人员的分之。不少农民工未经培训教育就上岗考核工作力度,提高建筑施工企业农民工和其他从业人员的安全技能知识和安全防护意识,自觉按照安全技术标准和规范作业,减少并杜绝违现象的发生,实现企业安全生产。建筑安全管理的主要问题及对策网络版。法规制度建设相对滞后......”。
2、“.....有待进步完善。如年颁布的建筑法,对于建筑领域调整的范围和对象场安全准入关。是要依法对逾期未取证的施工企业严格处罚。是加强对持证施工企业的日常动态监管工作。是要加强执法监督检查,对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业,要依法严格处罚,清除出建筑市场。建设行政主管部门安全生产监管部门和有关行业主管部门,应加强协调配合,及时沟通信息,推进联合执法,强化监督检查,确保法律的权威性和有效实施。加强农民工的安全培训教育,提高从业人员安全防范意识各建筑安全管理的主要问题及对策网络版要落实企业法定代表人安全生产第责任人的责任,将安全责任落实到每个班组岗位项目经理和施工人员。加强施工现场的生产管理技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规标准和规范进行施工作业......”。
3、“.....要建立健全施工现场事故应急预案,提高应急处置能力。应大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设监理设计勘察全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管落实企业主体安全责任的重要手段。要用足用好这有力武器,严把建筑市场安全准入关。今年月份,建筑业重大伤亡事故起数死亡人数,同比分别上升了和。其中,月份,重大建筑施工坍塌事故多发,分别占重大建筑施工事故的和。本文针对建筑安全生产状况,从分析建筑安全管理存在的主要问题入手,提出在经济日益市场化的条件下,强化建筑安全监督管理,促进建筑业安全发展的对的施工队伍,监理人员又未履行安全监理职责贵州务彭公路珍珠大桥拱架施工死亡人的特大跨塌事故,其施工企业未制定大桥拱架施工安装实施性施工组织方案并采取专项安全技术措施北京市西单死亡人的施工坍塌事故,存在严重设计计算缺陷等。强化安全基础管理......”。
4、“.....企业要按照安全生产法建设工程安全生产管理条例等法律法规的规定,把安全生产各项工作真正落实到位。特别是制性培训教育的规定和办法,明确政府及企业的职责和任务农民工从业的条件培训教育内容考试考核办法违规处罚办法等,要采取有效措施,有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理,做到未经安全培训或培训考核不合格的人员,不得上岗作业,做到持证上岗。同时,要加大对建筑施工企业新入场或转岗工人特种作业人员的培训考核工作力度,提高建筑施工企业农民工和其他从业人员的安全技能知识和安全防护意识经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向市场,进入门槛低的建筑业。目前,建筑业从业人员达万人,为农民工,占农村进城务工人员的分之。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要......”。
5、“.....是要依法对逾期未取证的施工企业严格处罚。是加强对持证施工企业的日自觉按照安全技术标准和规范作业,减少并杜绝违现象的发生,实现企业安全生产。建筑安全管理的主要问题及对策网络版。通过专项整治,坚决遏止重特大坍塌高处坠落事故以及隧道坍塌透水瓦斯爆炸桥梁坍塌塔吊坍塌深基坑坍塌高大棚架坍塌拆除工程坍塌事故多发的势头,促进建筑安全生产形势的稳定,确保实现建筑业事故死亡人数较年总体下降的控制目标。严格实施安全生产许可条例,强化日常动态监管工作建筑施工企业安法规制度建设相对滞后,执法监督乏力是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进步完善。如年颁布的建筑法,对于建筑领域调整的范围和对象,特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件安全生产许可职责定位行政处罚等方面的规定不明确或缺失......”。
6、“.....特别是由于缺乏有强制性可操企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱建筑施工安全生产涉及建设施工监理设计勘察等各责任主体。从历次安全检查,特别是重特大建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责统监督管理的职责定位在从业资格和施工许可前置条件中,应补充有关安全生产许可的规定修订完善两个责任主体安全职责责任和行为等方面的内容加快制订模板支架安全技术规范,完善脚手架产品标准等研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。建筑安全管理的主要问题及对策网络版。政府安全管理不到位,监管责任不落实目前......”。
7、“.....仅对建与建议。通过专项整治,坚决遏止重特大坍塌高处坠落事故以及隧道坍塌透水瓦斯爆炸桥梁坍塌塔吊坍塌深基坑坍塌高大棚架坍塌拆除工程坍塌事故多发的势头,促进建筑安全生产形势的稳定,确保实现建筑业事故死亡人数较年总体下降的控制目标。严格实施安全生产许可条例,强化日常动态监管工作建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管落实企业主体安全责任的重要手段。要用足用好这有力武器,严把建筑市自觉按照安全技术标准和规范作业,减少并杜绝违现象的发生,实现企业安全生产。建筑安全管理的主要问题及对策网络版。通过专项整治,坚决遏止重特大坍塌高处坠落事故以及隧道坍塌透水瓦斯爆炸桥梁坍塌塔吊坍塌深基坑坍塌高大棚架坍塌拆除工程坍塌事故多发的势头,促进建筑安全生产形势的稳定,确保实现建筑业事故死亡人数较年总体下降的控制目标。严格实施安全生产许可条例......”。
8、“.....将安全责任落实到每个班组岗位项目经理和施工人员。加强施工现场的生产管理技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规标准和规范进行施工作业,总包企业不得将工程分包给不具备资质的分包企业或个人施工,要建立健全施工现场事故应急预案,提高应急处置能力。应大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设监理设计勘察规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。如川都汶高速公路董家山隧道工程死亡人的特别重大瓦斯爆炸事故......”。
9、“.....造成工程存在安全设计的缺陷等。如川都汶高速公路董家山隧道工程死亡人的特别重大瓦斯爆炸事故,其中标企业将隧道施工分包给无资质的施工队伍,监理人员又未履行安全监理职责贵州务彭公路珍珠大桥拱架施工死亡人的特大跨塌事故,其施工企业未制定大桥拱架施工安装实施性施工组织方案并采取专项安全技术措施北京市西单死亡人的施工坍塌事故,存在严重设计计算缺陷要落实企业法定代表人安全生产第责任人的责任,将安全责任落实到每个班组岗位项目经理和施工人员。加强施工现场的生产管理技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规标准和规范进行施工作业,总包企业不得将工程分包给不具备资质的分包企业或个人施工,要建立健全施工现场事故应急预案,提高应急处置能力。应大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设监理设计勘察市场经济的发展......”。
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