1、“.....越限必惩。行政政府部门的行政检查,违法必究。而发达国家的生产性企业般都规模较大,企业总数量很少,也使得外部是操作监护制度,即人按操作票逐条执行操作,人监护操作人的每步执行过程,这种制度在定程度上能防止发生误操作事故,但同时也存在着相互依赖的问题。欧美些国家的电力公司更强调的是个人的责任心,电气操作完全由个人独立完成。管理方法的差别运动式管理与制度化管理。在我们国内,政府对企业上级对下级经常采用的管理方式是会议文件和检查,这种方式在法规制度不健全的情况有弊利是决策快,可以迅速发现和解决问题弊是法规体系不完整,随意性大,对负面影响估计不充分,造成法规制度的时效性和权威性下降。电力安全生产形势差距和对策中我国电力安全生产的差距和原因体制与机制缺乏有效的社会制约机制有效的社会制约机制是决定安全水平高低的最重要条件。这个机制是由多方面因素构成的......”。
2、“.....在欧美发达国家,企业安全情况不好将面临法律有特殊关系,在立场上没有站在保护劳动者安全边,对企业的监管成了监护,安全上存在的问题得不到纠正和改进。因此,在对企业的外部制约因素中,靠仅有的政府制约来解决目前的安全生产状况,成效有限且难以持久。如电力行业由于减人增效,为了保证社会稳定,大量人员剥离后成立的产性公司不计其数,管理层次增加,力度衰减,省级电力公司已经感到力不从心。而发达国家的生产性企电力安全生产形势差距和对策中网络版工保险,所有保费提高。工会要求改善劳动条件和安全水平。伤亡者可能上诉法庭和要求高额赔偿。电力安全生产形势差距和对策中网络版。强化管理与人总会有失误。这两个不同的管理观念将导致管理手段的不同,在人总会有失误这种观念下,企业更重视如何采用技术手段来防止失误。反之,企业更重视如何采取组织手段来防止人的失误。工作监护与独立执行。在电气设备状态变烈的市场......”。
3、“.....谁的成本低,谁就有竞争力。目前缺乏明确具体和可操作性强的法律来统门槛的高度,从而解决准入问题,不然出了事几万元就可以处理,风险成本很低。电力安全生产形势差距和对策中网络版。目前,在我国的社会制约机制中,尽管尚不成熟,但对大中型企业较为有效,而对于小型企业,所受到的外部制约机制主要来自政府方面的距。电力生产运行单位员工般有较高的素质,安全意识也比较强而在电力施工企业,些技术要求不高的岗位,大量雇用民工和低素质员工,这些岗位往往收入比较低。方面对自身的安全重视程度低,另方面也不懂得如何去重视。按照马斯洛理论,对他们来说,往往维持基本的生活需求比安全的需求更迫切。在这种情况下,如果企业再放松安全教育,则问题更严重保险由于法律规定必须为政府制约来解决目前的安全生产状况,成效有限且难以持久。如电力行业由于减人增效,为了保证社会稳定,大量人员剥离后成立的产性公司不计其数,管理层次增加......”。
4、“.....省级电力公司已经感到力不从心。物质基础由于生产力发展水平的制约,即便是相对较好的电力行业,自动化机械化程度仍然很低,劳动生产率也有很大差距。大量国外可以由自动化机械化完成的工作,我们要靠人来弊是法规体系不完整,随意性大,对负面影响估计不充分,造成法规制度的时效性和权威性下降。目前,在我国的社会制约机制中,尽管尚不成熟,但对大中型企业较为有效,而对于小型企业,所受到的外部制约机制主要来自政府方面的压力或上级公司的压力,其它因素起到的作用较小,尤其是对于些多种经济成分的小企业,制约力有限,电力行业中的小企业也如此。企业的数量超过了政府的完成。因此,同样性质的事故,国外可能是以设备损坏为代价,而我们可能是以生命为代价。由于劳动力相对便宜,企业从自身利益出发,在许多情况下,即便有条件也不愿意采用先进设备,例如电力建设,大量的人在相对危险的环境中工作,人身事故的概率也必然增加......”。
5、“.....而我们却很难做到。从事危险行业的往往是简单劳动,也往往是竞争最激电力安全生产形势差距和对策中我国电力安全生产的差距和原因体制与机制缺乏有效的社会制约机制有效的社会制约机制是决定安全水平高低的最重要条件。这个机制是由多方面因素构成的,如图所示。在欧美发达国家,企业安全情况不好将面临法律有清晰明确严格的界限,越限必惩。行政政府部门的行政检查,违法必究。而发达国家的生产性企业般都规模较大,企业总数量很少,也使得外部断扩大的条件下,事故绝对次数逐年减少,些设备运行可靠性指标接近和超过发达国家水平。人身安全管理方面。目前虽有差距,但管理水平差距在逐渐减小。过去,不发生人身死亡事故的省电力公司几乎没有,但目前在设备状态自动化机械化水平与发达国家相差较大的条件下,年已有个省电力公司做到不发生人身死亡事故。人员素质这种差距体现在两个方面......”。
6、“.....能够起到些作用,但在制度逐步健全的情况下,则效果越来越小,甚至会对制度化管理产生冲击。发达国家的电力企业在安全管理方式上基本不采用这种运动式的办法,有会议也是讨论哪条法规制度需要修改,有文件也是公布哪些规定作了调整,检查虽有,但很少。组织领导与协调服务。电力行业与全国其它行业样,长期以来形成的工作传统,把管理仅仅看成压力或上级公司的压力,其它因素起到的作用较小,尤其是对于些多种经济成分的小企业,制约力有限,电力行业中的小企业也如此。企业的数量超过了政府的监管能力由于我国处于市场经济的发展阶段,大大小小的企业数量惊人,社会其它制约机制尚未建立,仅有的政府监督也由于管理的幅度超过了监管能力,使大多数企业在安全管理上基本上不受到任何制约。更何况些地方政府与企业之间完成。因此,同样性质的事故,国外可能是以设备损坏为代价,而我们可能是以生命为代价。由于劳动力相对便宜......”。
7、“.....在许多情况下,即便有条件也不愿意采用先进设备,例如电力建设,大量的人在相对危险的环境中工作,人身事故的概率也必然增加。国外些大的电力公司可以做到年不发生死人事故,而我们却很难做到。从事危险行业的往往是简单劳动,也往往是竞争最激工保险,所有保费提高。工会要求改善劳动条件和安全水平。伤亡者可能上诉法庭和要求高额赔偿。电力安全生产形势差距和对策中网络版。强化管理与人总会有失误。这两个不同的管理观念将导致管理手段的不同,在人总会有失误这种观念下,企业更重视如何采用技术手段来防止失误。反之,企业更重视如何采取组织手段来防止人的失误。工作监护与独立执行。在电气设备状态变数逐年减少,些设备运行可靠性指标接近和超过发达国家水平。人身安全管理方面。目前虽有差距,但管理水平差距在逐渐减小。过去,不发生人身死亡事故的省电力公司几乎没有,但目前在设备状态自动化机械化水平与发达国家相差较大的条件下......”。
8、“.....人员素质这种差距体现在两个方面,是在同企业不同工种之间的差距,是同工种在不同企业的差电力安全生产形势差距和对策中网络版距,是同工种在不同企业的差距。电力生产运行单位员工般有较高的素质,安全意识也比较强而在电力施工企业,些技术要求不高的岗位,大量雇用民工和低素质员工,这些岗位往往收入比较低。方面对自身的安全重视程度低,另方面也不懂得如何去重视。按照马斯洛理论,对他们来说,往往维持基本的生活需求比安全的需求更迫切。在这种情况下,如果企业再放松安全教育,则问题更严重工保险,所有保费提高。工会要求改善劳动条件和安全水平。伤亡者可能上诉法庭和要求高额赔偿。电力安全生产形势差距和对策中网络版。强化管理与人总会有失误。这两个不同的管理观念将导致管理手段的不同,在人总会有失误这种观念下,企业更重视如何采用技术手段来防止失误。反之,企业更重视如何采取组织手段来防止人的失误......”。
9、“.....在电气设备状态变环境,新职工是在身临其境的工作环境中接受培训,在掌握工作技能的同时,掌握相应的安全知识。管理能力的差距在电力行业中,中国的安全管理在世界电力工业中处于较好的水平,主要表现在以下几个方面电网安全方面。中国的电网结构和技术发展水平较发达国家虽有定的差距,但通过加强管理,统调度,十几年来没有发生大的电网事故。设备安全方面。中国的电力设备事故在生产规模不国外些电力企业,在对员工提要求的同时,也替员工考虑得很周到细致,例如发到员工手中的安全手册,完全是按照员工的工作内容编排的,深入浅出,看就懂,充分考虑了员工的工作特点和接受能力等。宣传教育与技能培训。中国电力企业对员工的安全教育往往是单向的,而国外电力公司强调的是技能培训。法国电力公司有十几个培训基地,全部是实际工作条件和环境,新职工是在身临其境是领导,而服务意识很淡薄。国外些电力企业,在对员工提要求的同时......”。
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