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燃气管网安全运行对策(网络版) 燃气管网安全运行对策(网络版)

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《燃气管网安全运行对策(网络版)》修改意见稿

1、“.....使燃气行业的管理工作进入法制轨道,促进燃气企业的健康发展。结束语城市燃气管道的安全运行是个庞大而复杂的系统工程,对城市燃气管道安全运行的管理,需要用法律的行政的经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视,又要依靠全社会方方面面的关心和支持,最重要的是要依靠公司的领导和员工,本着对社会企业对自己高度负责的精神,兢兢业业地做好各项工作,确保城市燃气管道安全运行。根据建设部公安部国家工商行政管理局关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知的通知精神建设提前拆除。例如,朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除处任务的基础上,又多拆了处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了处,合计平方米。西城区主管部门领导对每拆完处的违法建设,都要亲自到实地进行检查验收。海淀石景山宣武等区也都克服各种困难,确保拆违的进度和任务的完成......”

2、“.....近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外,目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此,我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中,由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查,对质量问题给予排查,对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计项,纠正质量问题处,对个责任单综合整治工作的重点,有计划,有组织,分期分批地进行了清理整顿。⒈反复调查核实确定拆违重点违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且,许多占压是历史形成的,涉及到方方面面的利益,需要对其合法手续给予甄别核实,难度极大。为此,我委阜柏楠主任连续召开两次会议,调动上百人次反复核实查对,副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第手资料基础上,提出拆违分两步走的工作计划......”

3、“.....经检查全市燃气违章占压共计处,涉及全市个区县,确定年清理处。⒉任务责任明确全市深入动员拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全,也关系到社会稳定和首都的政治声誉,正如刘志华副量问题处,对个责任单位给予了警告。燃气管网安全运行对策网络版。⒌积极推行企业的兼并重组联合,实行规模经营和集团化管理,使中小燃气企业步入健康发展的轨道。⒍完善法规,建立专业执法队伍,加大执法力度。⒎推行燃气安全社区化管理,使燃气安全进社区入家庭。⒏加强燃气安全的社会宣传,增强全民的燃气安全防范意识。燃气市场的整顿是项项长期而艰巨的任务,特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程,加强燃气行业的管理,建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路......”

4、“.....同时,要不断研究燃气安全管理中出现的新问题新矛盾,摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律新办法,树立长期作战的思想,把燃燃气管网安全运行对策网络版任,把拆除任务分解到相关职能部门,下达拆除违章建筑的通知,把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来,提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上,把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线移位结合考虑,对于拆除难度很大拆除资金很多,燃气管道和设施改线移位又具备条件,且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。第,政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序,规划城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时,凡涉及或影响到地下燃气管线的,应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商,工程施工范围大工期长的建设项目,政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议......”

5、“.....再核发工程施工建设规划许可证,以控制施工外治声誉,正如刘志华副市长所说首都的环境治理,首要的是安全环境的治理,安全是第位的,这是我们各级政府重要的职责。为把拆违工作落到实处,根据市领导守土有责,确保方平安的原则和安全责任制的要求,将全市拆违项目列表造册,任务责任全部落实到各区政府和各街道办事处,并由市规划委城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展,受刘淇市长委托,副市长刘志华同志先后次召开会议,进行研究和工作部署,同时还举行了全市的电视电话会议,在全市作了深入的动员。⒊各级高度重视拆违全面展开根据市政府认真抓紧抓好的指示精神,各区县各部门通力合作,调动各方力量,按照全市的统部署,组成专门的班子,逐街逐巷落实拆违任务,全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务,而且结合本区的情况,将本辖区内未列的摊点随处可见......”

6、“.....这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格报废超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建占压燃气管线相当严重,在城区和门头沟房山大兴等地,占压燃气管道达处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。城市燃气管网安全运行对策因城市燃气管道具有开放性铺设在城市的大街小巷隐蔽性埋设地下危险性燃气泄漏后极易造成事故和长期性使用时间长的特点。所以要使其安全可靠的运行,必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。第,各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性,加大拆除违章建筑的力度。近几年来,市政府成立了专项工作协调组织,按照谁搭建谁拆除谁批准谁协调的原则,明确目标落实责规范其企业的行为和维修服务质量。存在问题及今后任务存在问题⒈燃气法规建设滞后,执法缺乏力度。⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡......”

7、“.....⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节,安全意识不强,安全制度以及设备检修消防器材更换制度不落实,政府对企业的监督还缺乏标准和依据。各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视,定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对家液化气灌装站和家管道气企业进行了安全检查,对查出的问题采取了有效的措施。西城区对处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区石景山区海淀区以及其他区县也按照市的统部署,对燃气企业的安全工作进行了检查。清理燃气管线违章占压市政府高度重视公用管线违章占压问题,刘淇市长亲自过问,副市长刘志华同志亲自挂帅,年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年月份和月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得定成效。但目前仍有少数单位和个人违法违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序......”

8、“.....这主要体现在个方面液化气经销违法违规现象又有所抬头由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的条街上就有家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格报废超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点,有计划,有组织,分期分批地进行了清理整顿。⒈反复调查核实确定拆违重点违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且,许多占压是历史形成的,涉及到方方面面的利益,需要对其合法手续给予甄别核实,难度极大。为此,我委阜柏楠主任连续召开两次会议,调动上百人次反复核实查对,副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况......”

9、“.....提出拆违分两步走的工作计划,并确定了年拆违的个重点重要街道和重点部位干线干管重要线路易发生险情的线路和高压管线人群密集区变电站调压站液化气站等重要设施经常检查的部位小室闸井等。经检查全市燃气违章占压共计处,涉及全市个区县,确定年清理处。⒉任务责任明确全市深入动员拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全,也关系到社会稳定和首都的政第,加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作,利用新闻媒体电视报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规,通过宣传教育,使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识,同时呼吁国家尽快出台统的燃气行业管理法规,使燃气行业的管理工作进入法制轨道,促进燃气企业的健康发展。结束语城市燃气管道的安全运行是个庞大而复杂的系统工程,对城市燃气管道安全运行的管理,需要用法律的行政的经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视......”

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