1、“.....因此,作为消防部门如何能够做到依据充分界定准确监督严格,做好重大火灾隐患整改工作,已经成为我们必须认真研究解决的项迫切任务。由于重大火灾隐患涉及政治经济法律技术等多个方面,涵盖制度建设责任体系资金保障等多个层面,因而成为消防工作中个十分棘手的问题。是制度约束乏力。现行消防法律改责任与考评机制,确保各级政府真正把火灾隐患查改问题作为大事来考虑,逐条逐项分解落实整改任务,进步增加隐患单位和有关行业主管部门的紧迫感和危机感。要把火灾隐患查改问题解决的好坏,作为衡量个领导干部政绩业绩的项重要指标,与各项工作的年终考评挂钩。同时,要调动起各行政主管部门的力量,通过落实责任制切实督促公安文化教育卫生工商建设规划经贸等部门履行各自的职责,针对易产生重大政治影响易造成群死群伤恶性火灾事故的人员密集场所火灾隐患火灾易发场所历史遗留的老大难问题,合力督办,联合治患长期得不到解决......”。

2、“.....采取法律行政等多种手段,通过政府投入社会集资单位自筹银行贷款等多种方式解决资金问题。可以由政府及银行通过风险信誉评估对隐患企业实施无息贷款,解决隐患投资问题可以通过各类基金委员会建立火灾隐患整改基金,对确实存在资金困难自身无力解决,但旦发生火灾将造成大量人员失业社会动荡等严重问题的单位进行无偿资助。是开展火灾责任保险。火灾责任保险比较好地解决了火灾损失的责任承担问题,有利于维护社会的稳定。但不可否认的是,火灾责任险的监督人员执法不严处罚不力,甚至袒护隐患单位,使火灾隐患迟迟得不到整改。有些人员交流快,只顾眼前,存在短期行为,对重大隐患能拖则拖,能推则推,致使隐患长期存在。重大火灾隐患整改对策是完善制度建设。修改完善消防法有关处罚条款,加大处罚力度,增加强制措施,以法的形式赋予消防机构强制执行权,用法的威严提高消防机构的执法威信......”。

3、“.....如可在消防法中增设条款,规定公安消防机构对责令停产停业停止使用或停止施工的处罚拒不执行的,由公安消防机构重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策网络版完善消防法有关处罚条款,加大处罚力度,增加强制措施,以法的形式赋予消防机构强制执行权,用法的威严提高消防机构的执法威信,也直接以法的手段震慑拒不整改重大火灾隐患的行政相对人。如可在消防法中增设条款,规定公安消防机构对责令停产停业停止使用或停止施工的处罚拒不执行的,由公安消防机构予以查封扣押等。是紧紧依靠各级政府的坚强领导。这是做好监督整改工作的关键。各级公安消防机构应当积极为政府当好参谋,紧紧依靠政府的坚强领导,努力赢得他们的大力支持,并针对隐患整改工作适时作出安排和部署有的还认为消防处罚不是国家工作人员依法执行职务,因而不批准执行拘留。重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策当前,社会经济迅猛发展,各类火灾隐患也大量涌现......”。

4、“.....给国家和人民生命财产安全造成了重大损失,也产生了不良的社会政治影响。因此,作为消防部门如何能够做到依据充分界定准确监督严格,做好重大火灾隐患整改工作,已经成为我们必须认真研究解决的项迫切任务。由于重大火灾隐患涉及政治经济法律技术等多个方面,涵盖制度建设责任体系资金保障等多个养,导致消防设施损坏后不能及时得到维修,有的甚至在出现故障后关闭消防设施,使花费巨大资金设臵的消防设施起不到应有的作用,留下了消防安全隐患。是监管部门监管不到位的原因。个别消防监督人员政治业务素质不高,责任心不强,精力外移,有些经不住各种利益的诱惑,对火灾隐患睁只眼闭只眼。有些监督人员执法不严处罚不力,甚至袒护隐患单位,使火灾隐患迟迟得不到整改。有些人员交流快,只顾眼前,存在短期行为,对重大隐患能拖则拖,能推则推,致使隐患长期存在。重大火灾隐患整改对策是完善制度建设......”。

5、“.....主观上也并非不想整改或者推托不改,而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。有的单位下岗职工明显增多,内外包袱日趋加大,造成资金周转困难,有的甚至连职工的基本生活费都无法保证,因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。是制度约束乏力。现行消防法律法规的些条文在内容上存在定问题,不适应现时消防监督执法实践的需要。如消防监督检查规定第十条规定,对当事人逾期不履行消防行政处罚决定的,公安消防机构可以依法采取措施申,处十日以下拘留百元以下罚款或者警告的规定,提请公安机关对当事人予以拘留处罚时,有的公安机关法制部门认为治安管理处罚法中对消防问题有专条规定,其他条款不适用于消防问题有的还认为消防处罚不是国家工作人员依法执行职务,因而不批准执行拘留。是资金投入短缺。越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产生活造成的严重危害......”。

6、“.....而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。有的单位下岗职工明显增多,内外包袱日趋加大,造成资金周转困难,有的甚至请当地人民法院强制执行。而许多实际情况是,些申请法院强制执行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉强受理后不给予执行,有的执行时不彻底,还有的甚至以向公安消防机构索要企业账号为受理条件。再如对拒绝执行公安消防机构处罚决定的,消防部门应依据治安管理处罚法关于拒绝阻碍国家工作人员依法执行职务,未使用暴力威胁方法的,处十日以下拘留百元以下罚款或者警告的规定,提请公安机关对当事人予以拘留处罚时,有的公安机关法制部门认为治安管理处罚法中对消防问题有专条规定,其他条款不适用于消防问题重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策当前,社会经济迅猛发展,各类火灾隐患也大量涌现。近几年来重特大恶性火灾事故在些地区的相继发生,给国家和人民生命财产安全造成了重大损失......”。

7、“.....因此,作为消防部门如何能够做到依据充分界定准确监督严格,做好重大火灾隐患整改工作,已经成为我们必须认真研究解决的项迫切任务。由于重大火灾隐患涉及政治经济法律技术等多个方面,涵盖制度建设责任体系资金保障等多个层面,因而成为消防工作中个十分棘手的问题。是制度约束乏力。现行消防法律计防火审核时把关不严。因此,要严把防火审核源头关,实行逐级审批和审验分离制度,确保审核验收不走过场。消防监督人员在审验工程中应该变被动为主动,提高大局意识和服务质量,主动参与设计论证施工检查和竣工验收的全过程。对施工过程要加大检查力度,发现问题及时通过法律文书通知施工单位,督促其整改。同时,在执法过程中,要坚持有法必依执法必严违法必究的原则,严肃查处消防违法行为。是遵循实事求是的原则。整改火灾隐患是项较为复杂的系统工程,既要保证安全,又要兼顾生产......”。

8、“.....对确实存在资金困难自身无力解决,但旦发生火灾将造成大量人员失业社会动荡等严重问题的单位进行无偿资助。是开展火灾责任保险。火灾责任保险比较好地解决了火灾损失的责任承担问题,有利于维护社会的稳定。但不可否认的是,火灾责任险的设立,也从客观上助长了不少投保人忽视火灾隐患整改的思想。因此,要使火灾责任险更好地发挥作用,可以考虑在传统的火灾保险条款基础上进行适当创新,如可增设消防与保险联合进行消防排查条款,规定发现重大火灾隐面,因而成为消防工作中个十分棘手的问题。重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策网络版。是单位自身疏于管理的原因。有些建设单位的建筑工程通过消防审核验收投入使用后,在日常使用中往往失于管理维护和保养,导致消防设施损坏后不能及时得到维修,有的甚至在出现故障后关闭消防设施,使花费巨大资金设臵的消防设施起不到应有的作用,留下了消防安全隐患。是监管部门监管不到位的原因......”。

9、“.....责任心不强,精力外移,有些经不住各种利益的诱惑,对火灾隐患睁只眼闭只眼。有些请当地人民法院强制执行。而许多实际情况是,些申请法院强制执行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉强受理后不给予执行,有的执行时不彻底,还有的甚至以向公安消防机构索要企业账号为受理条件。再如对拒绝执行公安消防机构处罚决定的,消防部门应依据治安管理处罚法关于拒绝阻碍国家工作人员依法执行职务,未使用暴力威胁方法的,处十日以下拘留百元以下罚款或者警告的规定,提请公安机关对当事人予以拘留处罚时,有的公安机关法制部门认为治安管理处罚法中对消防问题有专条规定,其他条款不适用于消防问题完善消防法有关处罚条款,加大处罚力度,增加强制措施,以法的形式赋予消防机构强制执行权,用法的威严提高消防机构的执法威信,也直接以法的手段震慑拒不整改重大火灾隐患的行政相对人。如可在消防法中增设条款......”。