《(终稿)医院医院扩建工程项目投资论证项目书(送审)》修改意见稿
1、“.....而总万人县据卫生部门统计,县境内各类医疗机构病床不足张,与国家卫生部规定相差甚远,且大多数医院都是低水平重复投资,已远远不能满足区域内病人需求,导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元,有近医疗费用流失,流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单,设备食品简陋,科技含量不高,住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年,是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来,在年更名为县卫生院,年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元,其中固定资产万元,设备总额万元,医院现占地面积平方米,建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人,其中技术人员人,中级专业技术职称以上含中级人,专业种类较齐全,拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。县人民医院经过多年发展,现拥有张病床,分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室......”。
2、“.....可开展各种常规检查及部分特殊检查。县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积余平方米,有业务用房属年代建筑,年久失修,且内部布局不够合理。如门诊及部分内科病房,无室内卫生间,给病人及工作人员带来诸我不便。总之,目前业总论第节项目情况项目名称二项目内容三项目业主单位四单位性质五项目地点市医疗体制改革,公平医疗服务价格,促进县卫生事业发展。项目建设场址符合城市规划要求,征地拆迁条件良好,建设用地及环保措施满足土地环保规定。市县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内,项目建设用地范围内土地已得到县有关部门认可,项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定......”。
3、“.....建筑材料来源落实充足。项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入,供水供电均已得到承诺。项目建设所用水泥钢材在县即可采购,砂石等地方材料供应充足,完全能满足项目需要。相关设备也均可在国内市场招标采购。㈣项目投入总资金项目建设总投资项目估算建设总投资为万元,其中建筑安装工程费用为万元,其他基本建设费用为万元,基本预备费为万元。资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元。㈤主要技术经济指标详见主要技术经济指标表......”。
4、“.....加快全面小康社会建设和构建和谐社会具体行动和重要举措,项目建设是可行。该项目建设将极大地提高县及市医疗服务水平,完善区域医疗网络体系,健全社会服务能力,促进地方社会经济全面快速发展,提升城市可持续发展能力具有重要作用。该项目建设符合国家政策,建设选址及布局合理,服务功能多样,建设方案合理,具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著社会效应。㈡建议项目业主单位应加强与相关部门沟通与联系,做好项目实施前各项准备工作,以便为项目实施提供必要条件。项目业主单位应在进步完善项目融资方案基础上,抓紧组建项目法人,按规定程序和手续,建立健全资金使用监督约束机制,对项目建设进行必要监督检查审计和验收。项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策......”。
5、“.....为本项目提供可靠人力资源保障。第二章项目建设背景和必要性第节项目背景区域概况㈠市市于年经国务院批准建立,是省目前最年轻地级市,位于省中部,距省会公里。现辖县普定县镇宁布依族苗族自治县关岭布依族苗族自治县紫云居委会社区,总面积平方公里。总人口万,其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口。近年来,在省委省政府市委市政府正确领导下,在社会各界关心支持下,全县上下以科学发展观为指导,以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力,抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇,围绕建设区三基地和三个率先目标,提速发展,实干兴平,强县升位,全县经济社会发展取得了明显成效,综合实力明显增强,城乡面貌有了较大改善,呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号......”。
6、“.....并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元,同比增长。财政总收入万元,地方财政收入万元,同比分别增长和。人均生产总值元,在全市率先突破美元大关。二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床,而总万人县据卫生部门统计,县境内各类医疗机构病床不足张,与国家卫生部规定相差甚远,且大多数医院都是低水平重复投资,已远远不能满足区域内病人需求,导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元,有近医疗费用流失,流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单,设备食品简陋,科技含量不高,住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年,是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来,在年更名为县卫生院,年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元,其中固定资产万元,设备总额万元,医院现占地面积平方米......”。
7、“.....县人民医院位现有在岗职工人,其中技术人员人,中级专业技术职称以上含中级人,专业种类较齐全,拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。县人民医院经过多年发展,现拥有张病床,分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室,拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自动洗片机半自动生化分析仪德国德高全自动血凝仪等设备,可开展各种常规检查及部分特殊检查。县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积余平方米,有业务用房属年代建筑,年久失修,且内部布局不够合理。如门诊及部分内科病房,无室内卫生间,给病人及工作人员带来诸我不便。总之,目前业务用房已远远不能满足社会经济发展和人民物质文化生活水平不断提高需求。医疗环境不佳,大量病源流失,给医院进步健区域医疗服务体制改革,开创新时期卫生事业新局面......”。
8、“.....为完善医疗服务网络提供了有利支撑,提高了区域应对突发公共卫生事件快速反应和综合处理能力,促进了社会和谐发展和全面小康社会建设。二项目与所在地区互适性分析本项目建设符合党中央建设社会主义和谐社会战略方针,符合党中央国务院发出关于卫生改革与发展决定及中共省委省人民政府关于加快卫生改革与发展决定,符合省及市十五卫生事业发展规划,将能够促进省社会经济发展,得到了政府部门单位大力支持。项目建设能满足人民群众医疗服务需要,得到了不同利益群体广泛赞同和支持。三项目社会风险分析县人民医院扩建工程在工程建设方案设计中坚持以病人为中心人性化设计理念,以控制院内交叉感染和加强医院安全管理作为医院建设基本原则,以满足医疗活动顺序及过程作为医院建设依据,最大限度地避免交叉感染保障医院安全,合理有效地将诊疗部门组成个有机整体......”。
9、“.....环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染。因此,本项目具有较好社会效益,社会风险般。四社会评价结论本项目社会影响积极,与所在地区各社会阶层互适性良好,社会风险般,故社会评价结论可行。第十三章项目招投标根据工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规,结合本项目实际情况,遵循公开公平公正和诚实信用原则,拟定项目招标方案如下招标范围本项目涉及工程设计工程建设监理和工程施工等。二招标组织形式由业主委托具有相应资质招标代理机构,负责本项目招标工作,并由业主主持具有评标资质相关专业人员,组成评标委员会,进行评标定标工作。三招标方式和招标内容工程设计招标由于本项目设计工作相对不复杂,按建筑工程设计招标管理办法拟采用邀请招标方式邀请三个以上具有与本项目相适应工程设计资质设计单位投标。工程建设监理招标工程监理招标亦采用邀请招标方式......”。
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