1、“.....在重点疾病防治救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面,进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入,协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用,配合中央卫生工作重点,争取合作项目,努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调,服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任,各级政府均努力增加卫生投入,广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业资金,公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主......”。
2、“.....补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用临床重点学科研究以及由于政策原因造成基本医疗服务亏损补贴。政府举办各类卫生机构基本建设及大型设备购置维修,由政府按区域卫生规划要求给予安排对贫困地区卫生机构补助水平要适当提高。根据卫生事业发展需要,中央有关部门将根据国内不同地区及其具体情况,安排必要专项投资,特别是对卫生事业发展薄弱地区和薄弱领域进行大力扶持。同时也要求全国各地可因地制宜开拓其他筹资渠道,重点是国外政府贷款合理使用。目前我国卫生工作任务主要是建立适应经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能卫生服务体系,实行多种形式健康保障办法,总论第节项目背景项目名称学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目。二项目承办单位学院医院......”。
3、“.....并得到了相关部门同意。年月,学院医院委托我公司针对利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目进行系统可行性论证,并编制项目可行性研究报告。接受建设单位委托后,我公司组成了项目编制小组,认真研究和学习了国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法和美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法财金号等相关文件,在分析了项目提出背景及建设必要性项目法人基本情况情况及存在问题医院患者来源常见疾病及卫生资源等情况下,结合即将竣工门诊综合大楼和配套基础设施条件,提出了学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备方案。经过和甲方就设备方案多次交换意见,最终形成了峰学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告。第二节项目概况项目地点本项目新购置医疗设备全部安置于学院医院新建门诊综合楼内,该医院位于市区号......”。
4、“.....二建设目标学院医院利用以美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目完成后,能够极大改善现有医疗环境落后,医疗设备差情况,确保正常开展医疗诊治工作和有效改善患者就医环境,并提高医院医教研水平,增强医疗应急服务能力,落实建设安全医院目标,以适应新时期医疗卫生事业发展变化与需求。更好保障人民群众身体健康和生命安全,对推动社会进步促进社会稳定和构建社会主义和谐社会具有重要意义。三主要建设条件政策条件对于作为卫生事业单位医院,国家鼓励在基础性公益性项目方面投资,利用贷款引进医疗设备,符合国家产业政策,项目立项容易获得批准。本项目得到市政府高度重视和支持,地方财政给予相应补助,各部门密切配合,为本项目建设提供良好政策环境。二技术条件医院在职职工人,副高职以上人员人,中级人员人。多年来,医院为满足医疗卫生事业发展和人民健康需要......”。
5、“.....培养可塑之才,长年选送有培养前途医护人员到北京几家较大医院实行滚动进修培训。通过对医院现有人员经过简单培训,完全能满足新增医疗设备技术要求。三配套条件新增医疗设备使用场所位于学院医院新建门诊综合楼内,该大楼建筑面积为,年底竣工,能够满足新增设备对使用场所要求。另外,新增设备所需要水电等基础设施条件,在即将竣工门诊综合大楼设计时已予以考虑,能够保证设备正常使用。四技术先进设备和可信供货商引进设备生产厂家拟选择世界知名医疗设备生产商,其生产医疗设备科技含量高,使用情况良好,是目前国际市场较为先进医疗设备。五市场条件学院医院地处市区繁华地段,承担着周边余万人口临床医治任务,医院在综生活水平不断提高,人们健康保健意识逐步增强,对医疗需求越来越高。我国医疗卫生基本状况中国政府对卫生事业行使管理和监督职责,支持卫生医疗机构向社会提供良好公共卫生服务,改善基本医疗卫生服务条件......”。
6、“.....中央和地方政府对卫生事业投入,随着经济发展逐年增加,增加幅度不低于财政支出增长幅度。同时积极拓宽卫生筹资渠道,广泛动员和筹集社会各方面资金,发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健,全民族健康素质不断提高,是社会主义现代化建设重要目标,是人民生活质量改善重要标志,是社会主义精神文明建设重要内容,是经济和社会可持续发展重要保障。卫生事业发展是我国经济和社会发展组成部分,卫生工作对于保障生产力,促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代作用。卫生事业发展策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。目前国家正逐步加大对卫生项目支持力度。在重点疾病防治救灾防疫卫生监督检查等中央卫生事业专项经费支持以及结核病防治艾滋病防治降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风农村卫生三项建设贫困县医院建设血站建设世界银行贷款项目国外政府赠款项目等方面,进步加大了支持力度......”。
7、“.....协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用,配合中央卫生工作重点,争取合作项目,努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调,服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任,各级政府均努力增加卫生投入,广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业资金,公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主,由同级财政予以安排。补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用临床重点学科研究以及由于政策原因造成基本医疗服务亏损补贴。政府举办各类卫生机构基本建设及大型设备购置维修......”。
8、“.....根据卫生事业发展需要,中央有关部门将根据国内不同地区及其具体情况,安排必要专项投资,特别是对卫生事业发展薄弱地区和薄弱领域进行大力扶持。同时也要求全国各地可因地制宜开拓其他筹资渠道,重点是国外政府贷款合理使用。目前我国卫生工作任务主要是建立适应经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能卫生服务体系,实行多种形式健康保障办法,使人人享有卫生保健权利。卫生部关于开展区域卫生规划工作指导意见要求对卫生资源供给小于需求地区,要采取适宜政策促进发展。二利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备优势分析近几年,通过美国进出口银行主权担保贷年住院人次统计数字显示,医院每年住院人数约为门诊量,则项目运营期年均住院人数人,人均收费元年均住院收入万元。三财政补贴根据学院医院近三年财务报表数据显示,每年财政补贴约为万元。本项目预测医院在未来十财政补贴为万元......”。
9、“.....收入估算表。序号项目名称单位年度年度年度年度年度年度年度年度年度年均门诊住院增长率门诊收入万元门诊量人年收费额元住院收入万元住院人数人年收费额元财政补贴万元总收入万元床均收入万元床表收入测算表学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告五支出估算综合医院运营收入中,药品收入及医疗收费收入各占设药品加价率为,卫生材料成本消耗为医疗收入。材料费用估算药品成本费用年收入测算期项目年均药品成本费用为万元生材料费用年床均收入测算期项目年均卫生材料费用为万元二外购燃料及动力费根据医院提供前三年财务报表显示,燃料及动力费为万元床,本项目年均需要外购燃料及动力费万元三工资及福利费项目建成后需要医护人员人,医护人员年工资及福利费为万元人,人员工资费用年总支出为万元。四其他费用包括维修费用办公经费差旅费医院职工教育经费清洁费等,根据医院前三年会计报表及增加设备后具体情况......”。
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