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林业对电网安全的影响及防范措施 林业对电网安全的影响及防范措施

格式:word 上传:2022-06-26 17:33:12

《林业对电网安全的影响及防范措施》修改意见稿

1、“.....些政府及有关部门,未经与电力企业协商,擅自批准农民在电力设施保护区内种植高杆林木,发给林权证,使林地在电力设施保护区内变为合法化,当林木对电力设施安全距离形成威胁时,林权人对电力部门送达的隐患整改通知拒绝签收,臵之不理。更有甚者行为容易偏激,漫骂工作人员,造成社会人员围观,使事态扩大,给处臵工作带来难度。供电企业和林业部门虽然对线下树障达成有关协议,但并未能细化规范,些人员擅自在其责任地电力线路保护区植树,当工作人员对危及输电线路安全的树木进行清除时,人为操纵和组织倾向较重,他们无理阻扰,漫天要价,致使电力企业不得不以数倍于树木价值的不平等补偿换取线还会面临林业主管行政部门的罚款,承担行政责任的风险。林电矛盾引发的法律风险防范措施林电矛盾的处理则是项法律性政策性群众性都很强的工作,在电力法及其配套法律法规和森林法及其配套法律法规的立法冲突上没有协调好的前提下......”

2、“.....但在现有条件下,供电企业还是有维护自己合法权益的法律权利和途径。为此,提出如下防范对策认真学习法律,注意提高电力线路建设规划的科学性合理性供电企业要努力学习电力法森林法等相关法律法规,提高法律意识。从源头上防止产生线树矛盾,依法规划好电力线路通道是重要保证。供电企业应加强与城乡规划部门的联系配合,克服通气不够的问题。电力设施保护条例明确规定电力管理部门应将经批准的电力设施新建改建的规划和计划通知城乡建设规划部门,并划定保护区域。城乡规划部门应将电力设施的新建改建或扩建规划和计划纳入城乡建设规划。两个部门要做到通力合作期徒刑拘役或者管制,并处或者单处罚金数量巨大的,处年以上年以下有期徒刑,并处罚金数量特别巨大的,处年以上有期徒刑,并处罚金。违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处年以下有期徒刑拘役或者管制,并处或者单处罚金数量巨大的,处年以上年以下有期徒刑,并处罚金......”

3、“.....从重处罚。第百十条单位犯本节第百十条至第百十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。供电企业如果在电网建设和电力线路维护过程中,不研究相关法律的规定,对国家法律规定的林木分类不清,砍伐过程中,不区分特种树木,珍贵林木,仅凭电力法及其配套法规的规定,行使权利,见树就砍。那就很有可能触犯刑法,构成刑事犯罪,企业将会被判处罚金,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将会判处徒刑和罚金法规的规定,行使权利,见树就砍。那就很有可能触犯刑法,构成刑事犯罪,企业将会被判处罚金,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将会判处徒刑和罚金,承担刑事责任的风险。不当砍伐的民事行政责任风险。森林法第条第款规定森林林木林地的所有者和使用的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯......”

4、“.....是国民经济和社会发展的重要物质基础。林业在可持续发展中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。林业的地位和作用空前突出。随着国家对林业的投入不断加大,重点林业工程建设稳步开展,集体林权制度改革全面推进,森林资源保护管理持续加强,森林资源总量将快速增长。电力工业是服务于各行各业和千家万户的重要公共事业,是关系国计民生的重要基础产业和公用事业。电力设施是保障电力安全稳定林业对电网安全的影响及防范措施网络版确分工,造谣生事,挑动胁迫群众盲目参与。林电矛盾是对较难处理的矛盾。电力企业是市场民事主体,不具有行政执法权而林业部门,是政府行政主管部门,具有强大的行政执法权。主体性质的不同,决定部门间对利益的追求与保护,有各自的出发点和落脚点。这种利益之争导致的矛盾主要体现在以下几个方面国家退耕还林政策方面。国家为减轻农民负担......”

5、“.....实行了减免农业税和退耕还林实行货币补贴的优惠政策。农民在政策的引导利益的驱动下,进行了大规模种植林木。同时,农民物权意识的提高,以保护物权为由,在电力设施保护区内大面积种植。尤其在城郊结合部,因征用林地有货币补偿,要求收回电力设施保护区内土地所有权的矛盾普遍增多。有的农民在核定的林木砍伐费用不合自身意愿且得不到满足时,就向所在地的供电企业提出要补偿费用的问题。另外,林权人与供电企业之间林木与电力设施之间出现了林木修剪砍伐电报告,请求协调解决是书面报告人民政府林业局安监局,请求政府相关部门依法消除电力线路安全隐患,保障电力供电安全是经过合理期限后,在政府及相关部门没有答复的情况下,组织人员选择恰当的时间点如凌晨对严重危及电力线路安全的部分林木进行封尖砍伐。在砍伐后,及时向政府及相关部门报告,保持与林木所有人的接触和协调,并最终达成致的协议......”

6、“.....不是供电企业没有权利砍伐,而是要依法砍伐。供电企业要努力学习相关法律法规,结合自身实际,充分运用法律资源和行政资源。促请电力行政主管部门与林业主管部门的沟通协调,履行其应尽的行政职责。林电矛盾的解决就会更顺畅,企业的风险就会得到有效防范。林业对电网安全的影响及防范措施网络版。采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。刑法第百十条违反森林法的规定,非法采伐毁坏珍贵树逐渐扩大,涉及到当地林业规划和城市绿化,往往需要上级政府出面,才能解决。些政府及有关部门,未经与电力企业协商,擅自批准农民在电力设施保护区内种植高杆林木,发给林权证,使林地在电力设施保护区内变为合法化,当林木对电力设施安全距离形成威胁时,林权人对电力部门送达的隐患整改通知拒绝签收,臵之不理。更有甚者行为容易偏激,漫骂工作人员,造成社会人员围观,使事态扩大,给处臵工作带来难度......”

7、“.....但并未能细化规范,些人员擅自在其责任地电力线路保护区植树,当工作人员对危及输电线路安全的树木进行清除时,人为操纵和组织倾向较重,他们无理阻扰,漫天要价,致使电力企业不得不以数倍于树木价值的不平等补偿换取线路安全。不少人甚至视线下树障为摇钱树,今年砍伐,明年再种,使危及线路安全运行的树障长期得不到彻底清除。有些人为了个人私利,统口径,明化主管部门建立解决树线矛盾隐患的工作机制,按照法律规定的职责,确定责任部门和责任人,明确相应的工作分工落实责任,建立和完善解决树线矛盾的工作联系方式和联系人制度。遇到相互妨碍问题,供电企业应与园林部门进行协商,廉洁迁移采取必要的防护措施和补偿待达成协议后方可施工。协商前提必须遵守国家有关规定。架空电力线路建设项目和计划已经当地城市建设规划主管部门批准的,园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木,应当负责修剪......”

8、“.....根据城市绿化规划的要求,必须在建架空电力线路保护区内种植林木时,园林部门需与供电企业协商,征得同意后,可种植低矮树种,并由园林部门负责修剪,以保持树木自然生长最终高度和电力线路导线之间的距离符合安全要求。大力做好在架空电力线路保护区内砍伐林木有关法律法规的宣传要妥善处理担相应的民事赔偿责任的风险同时还会面临林业主管行政部门的罚款,承担行政责任的风险。林电矛盾引发的法律风险防范措施林电矛盾的处理则是项法律性政策性群众性都很强的工作,在电力法及其配套法律法规和森林法及其配套法律法规的立法冲突上没有协调好的前提下,林电矛盾就很难彻底解决。但在现有条件下,供电企业还是有维护自己合法权益的法律权利和途径。为此,提出如下防范对策认真学习法律,注意提高电力线路建设规划的科学性合理性供电企业要努力学习电力法森林法等相关法律法规,提高法律意识。从源头上防止产生线树矛盾......”

9、“.....供电企业应加强与城乡规划部门的联系配合,克服通气不够的问题。电力设施保护条例明确规定电力管理部门应将经批准的电力设施新建改建的规划和计划通知城乡建设规划部门,并划定保护区域。城乡规划部门应将电力设施的新建改建或扩建规划和计划纳入城乡林电矛盾产生的法律风险,法律宣传必须走在前头。在开展与群众利益相关的任何项工作,都要把法律政策规定向群众进行反复宣传解释,努力把思想工作做在前做上门做到家做到位,使群众主动配合工作,对群众反映的困难要尽最大努力帮助解决,对群众的合法权益要坚决予以维护。通过大力宣传使广大群众明白,在依法划定的电力线路保护区内,任何单位和个人都不得种植危及电力设施安全的树木竹子或高杆作物。电力企业对已划定的电力线路保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力线路安全的树木应当予以砍伐,并不予支付林木补偿费林地补偿费植被恢复费等任何费用......”

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