1、“.....今年又进步提高人员经费支出标准,乡镇支出基数又比上年增加了多万元,同时提高各项事业发展资金的补助标准。由于连续两年的重之者寡,食之者众这个现象不改变,乡镇财政赤字就很难彻底解决。要努力改变乡镇规模差异偏大,部分乡镇规模过小和乡镇政府麻雀虽小,脏俱全的状况,减少政府运行成本。要合理调整乡镇布局,扩大乡镇规模,减少乡镇数量。农村税费改革大大减轻了农民负担,也为乡镇事业人员分流创造了最佳时机。部分乡镇已经摸索出许多切实可行的事业人员分流措施,但由于缺乏全县统的分流政策,乡镇在事业人员分流效运行。乡镇人大要高度重视对乡镇政府财政运行情况的依法监督。部分乡镇财政目前没有正规的收支预算,特别是财政支出,虽然在每年召开的人代会上都有个乡镇财政预决算的报告,但往往是程序性的,谈不上认真审议和执行中严格的监督。此种状况必须改进......”。
2、“.....提交人代会上审议,通过后由乡镇政府据以严格执行。乡镇人大代表必须认真履行宪法赋予的权利,防止政府向银行贷款解决,县财政预算每年安排专项资金支付利息和部分本金,年内消化完毕。从现在起乡镇不得再向社会借款。违者,除坚持谁借谁还原则外,还要视情追究有关人员的责任。对类乡镇的财政赤字,通过发展经济增加收入,加强管理控制支出和加大转移支付等途径,由乡镇自行消化。健全预算管理体系,完善财务公开制度,强化监督,严格考核根据预算法预算法实施条例和国务院关于加强预算外资金管消化乡镇财政赤字的调研报告网络版收入有成效消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。年来共兑现奖励资金万元,下达困难补助资金万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训,提高了乡镇长和乡镇财政所组有关人员的业务水平,树立了依法理财的观念......”。
3、“.....消化乡镇财政赤字的调研报告网络版。乡镇办学压力巨大政的预算管理权资金所有权和使用权财务审批权不变的前提下,针对财力不能保证其基本支出的乡镇,根据先试点后扩大的原则选择类中典型乡镇实行乡镇财政代理报帐制。继续保留乡镇财政机构,全部取消乡镇所属行政事业单位财务。取消原体制中般预算收入超收分成。本着基本满足工作正常开展的原则,核定经常性经费,确定财政支出基数,具体项目资金另行追加。乡镇所属单位财务由县预算会计核算中心在经年县委县政府分别下发关于进步加强乡镇财政工作的通知委发号关于加强乡镇财政预算管理,限期消化乡镇财政负债的通知政发号等文件,要求乡镇加强财政管理,采取各种有效措施,逐步消化乡镇财政赤字。同年,县政府成立了县乡镇财政消赤保平工作领导小组,县财政局成立了乡镇财政消赤保平工作办公室,具体负责乡镇财政消赤保平工作......”。
4、“.....用于对欠发达乡镇的转移支付,使他们也能参与分享我县经济发展的成果。加快乡镇行政体制改革,撤并乡镇及其机构,加大人员分流力度生之者寡,食之者众这个现象不改变,乡镇财政赤字就很难彻底解决。消化乡镇财政赤字的调研报告网络版。无资金保证的建设项目是造成乡镇财政赤字最重要的原因。今后,乡镇政府要量入为出,考虑本乡镇的财力可能搞建设。县财政部门要严格把好资预算会计核算中心,对所属预算单位实行财政集中统核算。,县委县政府狠下决心,解决了历年来直未能解决的临时工清退问题,共清退乡镇临时工名,为进步消化乡镇财政赤字奠定了基础。要努力改变乡镇规模差异偏大,部分乡镇规模过小和乡镇政府麻雀虽小,脏俱全的状况,减少政府运行成本。要合理调整乡镇布局,扩大乡镇规模,减少乡镇数量。农村税费改革大大减轻了农民负担,也为乡镇事业人员分流创造金审核关,县计划部门要严格把好项目审批关......”。
5、“.....推行零户统管是规范乡镇财政财务管理,提高乡镇财政资金使用效益,杜绝部门摊派,摆脱乡镇财政困境的项重大改革。财政收支规模较大财政管理制度比较完善的乡镇要尽快建立乡镇预算会计核算中心,对所属预算单位进行集中核算。在综合考虑乡镇经济发展水平税源基础财政收支规模等因素的基础上,保持乡镇财今年县财政在我县实行农村税费改革和上年度多次增加机关和事业单位人员工资的大背景下,对县乡财政体制进行了重大调整,大幅调高乡镇人员经费支出标准。其中行政人员和教职员工提高到元年人,其他事业人员提高到元年人乡镇财政支出基数从今年的万元提高到今年的万元。今年又进步提高人员经费支出标准,乡镇支出基数又比上年增加了多万元,同时提高各项事业发展资金的补助标准。由于连续两年的重稳定的高度来对待。年县委县政府分别下发关于进步加强乡镇财政工作的通知委发号关于加强乡镇财政预算管理......”。
6、“.....要求乡镇加强财政管理,采取各种有效措施,逐步消化乡镇财政赤字。同年,县政府成立了县乡镇财政消赤保平工作领导小组,县财政局成立了乡镇财政消赤保平工作办公室,具体负责乡镇财政消赤保平工作。今年月县财政局制定乡镇财政收入上台阶消赤保平均元计算,乡镇财政还要承担着停征农村教育费附加而造成的教育建设投入巨大资金缺口的压力。现体制下县财政对农村中小学危房拆建补助标准为类乡镇元平米,类乡镇元平米,按该补助标准测算的资金只够支付土建部分,项目的前期费用和配套资金仍无着落。县乡两级财政管理体制不尽完善保平是消赤的重要前提,做不到当年的财政收支综合平衡,消赤无从谈起。现行的县乡财政体制虽然较大幅度地提高了乡镇济片区中心镇设立分中心代理。改变原有国库库款流经环节,库款由县财政直接拨入预算会计核算中心。区别对待,逐步消化历年积淀的乡镇财政赤字乡镇财政赤字日益扩大的事实证明......”。
7、“.....应予取消。对历年积淀的乡镇财政赤字,进行次认真清理,然后区别不同情况,采取不同办法,予以消化。对类乡镇共个现有赤字共万元经清理确认后暂时挂帐,由金审核关,县计划部门要严格把好项目审批关,对没有足够资金保障的乡镇建设项目坚决不予批准。推行零户统管是规范乡镇财政财务管理,提高乡镇财政资金使用效益,杜绝部门摊派,摆脱乡镇财政困境的项重大改革。财政收支规模较大财政管理制度比较完善的乡镇要尽快建立乡镇预算会计核算中心,对所属预算单位进行集中核算。在综合考虑乡镇经济发展水平税源基础财政收支规模等因素的基础上,保持乡镇财收入有成效消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。年来共兑现奖励资金万元,下达困难补助资金万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训......”。
8、“.....树立了依法理财的观念,增强了消赤保平的责任感。消化乡镇财政赤字的调研报告网络版。乡镇办学压力巨大增长,今年赤字总额比上年下降。今年赤字比年增加万元以上的有等乡镇,增加金额合计万元,今年比年赤字增长两倍以上的有等乡镇,增加金额为万元。赤字资金来源有金融机构借款万元,其他机构借款万元,个人借款万元,占用专项资金万元,应付未付万元,其他渠道万元。鉴于乡镇财政赤字的严峻形势,县委县政府直把乡镇消赤保平工作提高到加强基层政权建设,促进农村经济发展和社会稳定的高度来对待。消化乡镇财政赤字的调研报告网络版的奖励政策,决定对抓收入有成效消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。年来共兑现奖励资金万元,下达困难补助资金万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训,提高了乡镇长和乡镇财政所组有关人员的业务水平......”。
9、“.....增强了消赤保平的责任感。消化乡镇财政赤字的调研报告网络版收入有成效消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。年来共兑现奖励资金万元,下达困难补助资金万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训,提高了乡镇长和乡镇财政所组有关人员的业务水平,树立了依法理财的观念,增强了消赤保平的责任感。消化乡镇财政赤字的调研报告网络版。乡镇办学压力巨大总额为万元,比上年增长,今年赤字总额比上年下降。今年赤字比年增加万元以上的有等乡镇,增加金额合计万元,今年比年赤字增长两倍以上的有等乡镇,增加金额为万元。赤字资金来源有金融机构借款万元,其他机构借款万元,个人借款万元,占用专项资金万元,应付未付万元,其他渠道万元。鉴于乡镇财政赤字的严峻形势,县委县政府直把乡镇消赤保平工作提高到加强基层政权建设......”。
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