1、“.....那么,人大代表在履行职责时会核算哪些成本呢首先是坚人大代表不作为原因探析网络版。然而,面对如此良好的平台和坚强的保障,人大代表不作为现象为何还是比较普遍呢这是个值得深思的问题。通过了解发现,想说监督不容易是他们经常表露出的种无奈情绪,对人大代表不作为,不能把全部原因都归结于他们身上,除些人大代表素质不高责任情不高直至不作为。宪法和法律为人大代表履行职责提供了很好的平台和保障,代表法对人大代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间所拥有的权力规定是非常明确的,如可以提出议案或建议进行询问参与特定问题调查委员会参加视察调查参与审议评议提出质询案罢免案等,履行代表职责的方式不可谓径不可谓不广。代表法对人大代表履行职责也提供了强有力的保障,规定县级以上的人大代表,会议期间非经主席团许可,闭会期间非经本级人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判......”。
2、“.....履行职责的保障不可谓不强,行使代表权力的后盾不可谓不坚人大代表不作为人大代表不作为原因探析网络版目前,有不少专家和人大工作者建议建立人大代表不作为辞职机制,建立人大代表履职量化考核机制,建立人大代表定期向选民或原选举单位述职制度,加强对人大代表的述职评议等,都是值得探索和实践的课题,对于制约人大代表不作为现象将起到积极作用。这种激励是以个人的素质情操为保证的,现实展到不作为。譬如有的代表通过走访选民进行调查研究,掌握第手材料,形成些有深度的议案或建议,这些议案或建议通过有关程序交府两院办理后,却不能得到有效落实。当然,人大代表并不是奢求每件议案或建议都能够如愿得到完完全全的办理,些议案或建议因受条件限制确实是难以达到代表所愿的。联名提出罢免案,被罢免代表在选民大会上提出申辩意见,召开选民大会无记名投票表决等,罢免的组织工作难度很大。而且,人大代表又没触犯刑律......”。
3、“.....所以对不作为代表尚未形成个有效制约机制,这也是当前产生人大代表不作为现象的原因之,不能把全部原因都归结于他们身上,除些人大代表素质不高责任心不强有关部门没有把好人大代表的准入关等原因外,还有以下原因值得关注第,人大代表履职成果未得到有效重视,使些代表履职热情逐渐淡化直至不作为。应该说,不少人大代表当选后,都饱含为人民群众鼓与呼的热情,想做名合格称职行职务时,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位工资和其他待遇,无固定工资收入的代表根据实际情况由本级财政给予适当补贴,但这些规定只在代表参加各级人大组织的活动时才能兑现,如果是代表个人持证视察或是跟踪监督落实有关问题时,最基本的交通费食宿费资料费等也是笔数目不小的开支的人大代表,在自己的任期内真真切切反映和维护选民的权益。他们在人代会上积极审议发言,参加人大常委会组织的视察调查,参与对府两院的评议......”。
4、“.....热情很高。可是经过段时间后,发现自己的些履职言行并未得到有关部门的重视,起初拥有的热情渐渐消退,直至这种激励是以个人的素质情操为保证的,现实情况旦与个人利益或其他社会关系的利益相冲突时,则难以使其持久地发挥作用。人大代表生活在纷繁复杂的现实社会里,受各种利益关系的影响和牵制,那种人大代表履职不计成本的想法是不切实际的。那么,人大代表在履行职责时会核算哪些成本呢首先是级和乡级人大代表进行罢免要由本选区选民人以上联名提出罢免案,被罢免代表在选民大会上提出申辩意见,召开选民大会无记名投票表决等,罢免的组织工作难度很大。而且,人大代表又没触犯刑律,不作为现象并未完全达到需要被选民或原选举单位罢免的程度。所以对不作为代表尚未形成个有效制约机的本职工作,年中参加几天人代会或参与两次视察调查对本职工作影响不大......”。
5、“.....就不太现实。其次是经济成本。代表履行职责需定的经济支撑,虽然代表法规定代表执行职务时,其所在单位按正常出勤对待,享受所在法和法律为人大代表履行职责提供了很好的平台和保障,代表法对人大代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间所拥有的权力规定是非常明确的,如可以提出议案或建议进行询问参与特定问题调查委员会参加视察调查参与审议评议提出质询案罢免案等,履行代表职责的方式不可谓不多,行使代表权力的的人大代表,在自己的任期内真真切切反映和维护选民的权益。他们在人代会上积极审议发言,参加人大常委会组织的视察调查,参与对府两院的评议,认真反映人民群众的热点难点问题等等,热情很高。可是经过段时间后,发现自己的些履职言行并未得到有关部门的重视,起初拥有的热情渐渐消退,直至目前,有不少专家和人大工作者建议建立人大代表不作为辞职机制,建立人大代表履职量化考核机制......”。
6、“.....加强对人大代表的述职评议等,都是值得探索和实践的课题,对于制约人大代表不作为现象将起到积极作用。这种激励是以个人的素质情操为保证的,现实有效制约机制。人大代表不作为时如何进行有效制约,宪法和法律尚未进行规范。代表法第条规定,代表受原选区选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位有权罢免自己选出的代表。但这只是原则性的规定,况且罢免程序复杂,需按定程序进行,如对县级和乡级人大代表进行罢免要由本选区选民人以上人大代表不作为原因探析网络版,这也是当前产生人大代表不作为现象的原因之。目前,有不少专家和人大工作者建议建立人大代表不作为辞职机制,建立人大代表履职量化考核机制,建立人大代表定期向选民或原选举单位述职制度,加强对人大代表的述职评议等,都是值得探索和实践的课题,对于制约人大代表不作为现象将起到积极作目前,有不少专家和人大工作者建议建立人大代表不作为辞职机制......”。
7、“.....建立人大代表定期向选民或原选举单位述职制度,加强对人大代表的述职评议等,都是值得探索和实践的课题,对于制约人大代表不作为现象将起到积极作用。这种激励是以个人的素质情操为保证的,现实代表也是难以承受的。第,未建立人大代表不作为的有效制约机制。人大代表不作为时如何进行有效制约,宪法和法律尚未进行规范。代表法第条规定,代表受原选区选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位有权罢免自己选出的代表。但这只是原则性的规定,况且罢免程序复杂,需按定程序进行,如对在人代会上积极审议发言,参加人大常委会组织的视察调查,参与对府两院的评议,认真反映人民群众的热点难点问题等等,热情很高。可是经过段时间后,发现自己的些履职言行并未得到有关部门的重视,起初拥有的热情渐渐消退,直至发展到不作为。譬如有的代表通过走访选民进行调查研究,掌握第手单位工资和其他待遇......”。
8、“.....但这些规定只在代表参加各级人大组织的活动时才能兑现,如果是代表个人持证视察或是跟踪监督落实有关问题时,最基本的交通费食宿费资料费等也是笔数目不小的开支,而这些费用般都由代表自己负担,长此以往,人的人大代表,在自己的任期内真真切切反映和维护选民的权益。他们在人代会上积极审议发言,参加人大常委会组织的视察调查,参与对府两院的评议,认真反映人民群众的热点难点问题等等,热情很高。可是经过段时间后,发现自己的些履职言行并未得到有关部门的重视,起初拥有的热情渐渐消退,直至况旦与个人利益或其他社会关系的利益相冲突时,则难以使其持久地发挥作用。人大代表生活在纷繁复杂的现实社会里,受各种利益关系的影响和牵制,那种人大代表履职不计成本的想法是不切实际的。那么,人大代表在履行职责时会核算哪些成本呢首先是时间成本。目前人大代表大部分为兼职,都有自联名提出罢免案,被罢免代表在选民大会上提出申辩意见......”。
9、“.....罢免的组织工作难度很大。而且,人大代表又没触犯刑律,不作为现象并未完全达到需要被选民或原选举单位罢免的程度。所以对不作为代表尚未形成个有效制约机制,这也是当前产生人大代表不作为现象的原因之是时间成本。目前人大代表大部分为兼职,都有自己的本职工作,年中参加几天人代会或参与两次视察调查对本职工作影响不大,倘若让人大代表用很多时间去反映选民的建议意见或跟踪监督人民群众反映的热点难点问题,就不太现实。其次是经济成本。代表履行职责需定的经济支撑,虽然代表法规定代表料,形成些有深度的议案或建议,这些议案或建议通过有关程序交府两院办理后,却不能得到有效落实。当然,人大代表并不是奢求每件议案或建议都能够如愿得到完完全全的办理,些议案或建议因受条件限制确实是难以达到代表所愿的人大代表不作为原因探析网络版。第,未建立人大代表不作为人大代表不作为原因探析网络版目前......”。
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