1、“.....大部分农民专业合作组织由于经济效益不高,未实行次利润分配。服务层次低,市场竞争力不强。我区农民专业合作经济组织大多属于松散型,对会员的服务仅停留在技术指导生产资料供应签订定单和提供市场信息等些低层次的服务上,在提高农民组织化程度和市场竞争力方面的作用尚未完全发挥出来。龙头企业生产基地和农户之间还没有形成真正的利益共同体,多数只是司发起组建,形成农民与企业利益共同体,发展绒山羊养殖及羊绒的收购和加工,目前已占领整个木垒县羊绒市场。是主导产品带动型。以农产品为主,成立专业协会,建章立制,连结分散农户,形成主导产品专业合作组织农户的运作形式,既增强了市场竞争力,促进了支柱产业的形成,又增加了农民收入。玛纳斯县头工乡养鸡协会,以注册的绿色无污染的天羽牌禽蛋为纽带,带动户养殖专业户。巴里坤县气候独特,马铃薯是当地农民的主要收入来源之......”。
2、“.....加大科技投入力度,使马铃薯亩均产量由过去的吨提高到吨。目前拥有会员人,种植面积达亩,年销售收入万元,带动周边乡镇农户余户。洛办专题培训班余次,培训技术骨干余人次,编发科技宣传资料多份。乌鲁木齐县青格达湖乡食用菌协会把农村科技人员科普工作者和土专家种植能手科技创富户组织起来,每年适时召开两次经验交流会,推广实用新技术,发挥老户带新户种植能手带动般户的传帮带作用,收到了较为明显的效果。提供生产资料代购服务。为了降低生产经营成本,最大限度地保护农民利益,阿克苏地区不少专业合作组织统为农户购进化肥农药地膜等生产资料,这样既能争取价格上的优惠,又能保证质量,同时为农户节省了时间和费用开支。库尔勒市蔬菜专业技术协会通过下属的绿色蔬菜农资有限公司在基地的个销售服务点,向农户提供化肥吨,农药吨入万元,带动周边乡镇农户余户。洛浦县吉牙乡围绕民族特色产品艾得莱丝绸,专门成立了艾得莱丝绸协会......”。
3、“.....做大做强主导产业,注册了吉牙丽人牌商标,产品打入新疆各地市场,还远销中亚日本等国家。是基地带动型。以本区域的产品基地为基础,以技术资金土地等生产要素为纽带,通过基地专业合作组织农户的运作形式,带动农民致富。近几年来,巴州围绕已经形成的库尔勒尉犁轮台棉花香梨产业带,且末若羌红枣产业带,焉耆盆地工业番茄葡萄打瓜色素辣椒等经济作物产业带,发展了香梨工业番茄红枣打瓜色素辣椒无公害蔬菜等专业协会。同时,加快现代畜牧业发展,库尔勒焉耆我区农民合作经济组织发展现状及建议网络版人员培训农产品促销等,由财政给予定的补贴对发展较快有突出成绩的农民专业合作经济组织每年进行次表彰和奖励对发展农民专业合作经济组织所需的土地在流转中给予优先解决专业合作经济组织与其他农业社会化服务组织农业产业化龙头企业等享受同等税收优惠政策。沙雅县县委县政府积极协调有关部门扶持海楼乡马鹿养殖协会发展......”。
4、“.....只需交纳水费,减免其他上交费用,大大调动了马鹿养殖户的生产积极性,逐步形成了规模生产。内部运作不规范。目前尽管大部分农民专业合作经济组织制定了章程,但有不少流于形式。有相当部分专业合作经济组织机构不健全,没优惠政策。沙雅县县委县政府积极协调有关部门扶持海楼乡马鹿养殖协会发展,规定马鹿养殖户每户可划拨养殖场地亩种植饲料用地亩,只需交纳水费,减免其他上交费用,大大调动了马鹿养殖户的生产积极性,逐步形成了规模生产。是龙头企业带动型。即以龙头企业为依托,由农民组建专业合作组织,形成龙头企业专业合作组织农户的产业化运行模式。焉耆县工业番茄协会,就是由焉耆县永宁镇新居村号渠村农民依托新疆屯河集团凯泽公司成立的。协会成立以来,方面依托企业强大的经济实力,为会员解决生产资金农资等方面的困难另方面积极与企业配合,按企业要求指导会员进行标准化生产,提供销售服务......”。
5、“.....阿克苏地区地委行署下发的关于扶持农业产业化经营若干问题的意见中明确各级政府要按照民办民管民受益的原则,投入财政专项资金和各类经营人员技术人员,积极引导支持发展多种形式的专业合作组织。要为农民专业协会的发展提供人才资金销售技术信息等方面的服务和支持。阿勒泰地区实行县乡村级联动,每个县级领导联手个农民专业合作经济组织,县直帮扶单位和乡包村领导对辖区内农民专业合作经济组织进行具体指导和扶持,通过抓项目抓产业抓服务,推动专业合作经济组织健康发展。克州出台了条优惠政策每年县市财政要安排定数额的资金作为贷款贴息,对专业合作经济组织及其成员的生产性基础设施建设技术引进向专业合作组织提供技术服务等。塔城地区今年年初在地委扩大会议上明确提出要大力发展农民专业合作经济组织,制定了加快发展农民专业合作经济组织的规划,出台了准许专业合作经济组织从事农业生产资料的购销业务登记注册部门放宽政策简化手续......”。
6、“.....暂免征收企业所得税等系列优惠政策。阿克苏地区地委行署下发的关于扶持农业产业化经营若干问题的意见中明确各级政府要按照民办民管民受益的原则,投入财政专项资金和各类经营人员技术人员,积极引导支持发展多种形式的专业合作组织。要为农民专业协会的发展提供人才资金销售技术信息等方面和企业自愿组合,共同出资,共同经营,风险共担,利益共享而建立的紧密型专业合作经济组织。鄯善县辟展乡克其克依村户养殖户出资万元,贷款万元,成立了养殖合作社。今年,共育肥牛羊头只,销售皮张万张,年纯收入万元。布尔津县窝依莫克乡托洪台村户农户集资入股,组建股份制的冷水渔养殖合作社。玛纳斯县旱卡子滩精米专业合作社,是由农民以土地和资金入股万元,县乡供销社出资万元创办的。是政府或有关部门牵头兴办。库尔勒市蔬菜专业技术协会,由库尔勒市副食办牵头创办。目前拥有会员余人,个经济实体......”。
7、“.....固定资产达万元。昌吉州奶农协会呼图壁县十里店乡养牛协会阜康市工乡蟠桃协会等的服务和支持。阿勒泰地区实行县乡村级联动,每个县级领导联手个农民专业合作经济组织,县直帮扶单位和乡包村领导对辖区内农民专业合作经济组织进行具体指导和扶持,通过抓项目抓产业抓服务,推动专业合作经济组织健康发展。克州出台了条优惠政策每年县市财政要安排定数额的资金作为贷款贴息,对专业合作经济组织及其成员的生产性基础设施建设技术引进人员培训农产品促销等,由财政给予定的补贴对发展较快有突出成绩的农民专业合作经济组织每年进行次表彰和奖励对发展农民专业合作经济组织所需的土地在流转中给予优先解决专业合作经济组织与其他农业社会化服务组织农业产业化龙头企业等享受同等税收内部运作不规范。目前尽管大部分农民专业合作经济组织制定了章程,但有不少流于形式。有相当部分专业合作经济组织机构不健全,没有设立理事会监事会等必要机构......”。
8、“.....缺乏有效的民主监督机制,生产经营当中存在少数人说了算的现象。大部分农民专业合作组织由于经济效益不高,未实行次利润分配。服务层次低,市场竞争力不强。我区农民专业合作经济组织大多属于松散型,对会员的服务仅停留在技术指导生产资料供应签订定单和提供市场信息等些低层次的服务上,在提高农民组织化程度和市场竞争力方面的作用尚未完全发挥出来。龙头企业生产基地和农户之间还没有形成真正的利益共同体,多数只是知识,努力培养农民的合作意识。积极开展农村基层干部合作组织负责人及农村能人的培训,培养合作事业的骨干中坚力量,为办好农民专业合作经济组织创造条件建章立制,规范管理农民专业合作经济组织有无生命力,关键在于个良好的运行机制。因此,各地在抓发展的同时十分重视抓好专业合作经济组织的规范化建设。去年年初,自治区农经局就专门下发了自治区农民专业合作经济组织农民经纪人登记和管理试行办法。今年月......”。
9、“.....塔城地区结合当地实际情况,制定了协会组织登记管理办法,专业合作经济组织优秀农民经纪人表彰办法及合作社协会经纪人联合会示范章程。阿克苏地识不到位,没有具体的工作要求。是指导不够。各地对农民专业合作经济组织的研究指导未能及时跟上,工作力度不大,缺乏具体的指导和帮助。是发展环境还不够宽松。自治区尚未出台扶持发展农民专业合作经济组织的优惠政策,有的地方政府出台的扶持政策也难以落实,在信贷税收科技投入等方面的扶持力度不够。是农民自身素质还不适应。长期以来,农民作为小生产者,小农意识强,文化素质低,虽然有渴望组织起来的需求,但缺乏必要的知识储备和能力。建章立制,规范管理农民专业合作经济组织有无生命力,关键在于个良好的运行机制。因此,各地在抓发展的同时十分重视抓好专业合作经济组织的规范化建设。去年年初山羊协会,由木垒草原雪羊绒制品公司发起组建,形成农民与企业利益共同体......”。
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