1、“.....在提高经济效益改善产品质量增强企业效益优化资源配臵奠定微观经济基础等方面起着积极的作用,实现优胜劣汰,促进生产和需求的及时协调与发展。在客观上要求我们不能直接地过多地干预它。加强法制监督,建立完整的法律监督体系,促使行政机关依法行政。有权力就必须有监督。要使行政机关和工作人员依法行政,就必须把行政执法活动臵于严格的监督之下。我国目前已建立起套有效违法必纠,这是法律本身的要求,也是有效地制止违法行为发生的有效措施。为此,国家颁布了行政诉讼法国家赔偿法等,来保护人民群众的合法权益。同时规定了对违法行使职权,侵害人民群众的人身权财产权的行政工作人员,必须进行追偿和追惩。否则,就会侵犯行政管理相对人的合法权益,甚至造成损害。在社会主义市场经济体制下,依法治国必须坚持依法行政市场经济是种自由竞争的商品经济,也是种法制经济。在价值规律的作用下,通过价格杠杆和竞争机制的功能......”。

2、“.....实现优胜劣汰,促进生产和需求的及时协调政法律规范的正确实施,对于促进行政机关依法行政发挥了重要作用。但是,法律监督工作仍然不够有力,有法不依执法不严违法不究的现象还相当严重,人民群众对此意见很大。产生上述情况的原因是多方面的,有认识上的,也有监督体制上的问题。为了适应建设社会主义法治国家的需要,必须加强法律监督体系。是从思想上要进步提高对法律监督制度的认识,充分认识没有严格的法律监督的权力,最终将导致权力滥用和腐败。是在体制上要进行改革,并完善监督程序。将主要是自上而下的国家行政机关内部自我监督,改革为以国家权力机关为核心的外部法律监督体系,确立国家权力机关在法律监督体系中的核决定命令,履行法定义务,都要通过行政监督检查来查证处理。在市场经济体制下,市场主体会出于小集团或个人的利益考虑,有可能不执行国家法律法规规定的义务......”。

3、“.....这就必须加强政府的监督检查的职能,对违法行为进行行政处罚,维护市场经济秩序。我们国家颁布了系列法律法规和规章,如行政处罚法,赋予了行政机关行政处罚权行政监察法,赋予了行政机关监督监察权审计法,赋予审计机关审计监督权统计法,赋予统计机关统计监督权会计法,赋予财会人员监督权。这些行政监督机关,都要认真负责地行使监督职权,促使行政机关依法行试论依法行政与依法治国网络版。结果在社会生活中出现的生产销售假冒伪劣商品,坑害消费者,牟取暴利的情况十分严重。这些思想的实质和产生的根源,还是对我国实行社会主义市场经济的本质没有认清。同志在南巡讲话中的精辟的论断,已从根本上解除了把计划经济与市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚,使我们全党和全国人民在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破。因此,我们各级干部必须加强学习......”。

4、“.....转变思想观念,确立建立和发展社会主义市场经济的新观念。政府管理机构和管理手段不适应。现有的政府机构是在计划经济体制基础上形成和建立起来的,政治纲领,第次写入党的纲领性文件。这是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。加强对依法行政与依法治国关系依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究,无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。依法行政与依法治国的关系依法治国,就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治经济文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改求行政机关在行使行政权力时,不仅要依照国家法律法规的规定,依法行政......”。

5、“.....即依据法律精神和立法目的行政。行政机关作出行政行为的内容要客观适度,要符合立法目的,作出的处理决定要合情合理,不能畸轻畸重。由于上述行政权力的这些特点所决定,各级行政机关在行使国家行政权力时,只能依法行使,不能违法和越权。试论依法行政与依法治国网络版。还有些干部对市场经济存在误解,认为市场经济是万能的,搞市场经济,政府什么都不要管了,切都由市场机制来调节。反映在实际工作中大撒手,该管的不管,该检查的不检查,放纵了市场主体的违法行为集中进入大厅,实行个窗口对外,条龙服务,最大限度地降低行政成本,提高行政效率。加强政府的行政监督检查职能。政府职能转变后,必须更新管理方式,各级政府由过去的微观管理转变为宏观管理。加强宏观管理的力度,就必须加强政府的监督检查职能,加强行政处罚职能。对市场主体是否遵守法律法规或者执行行政机关的决定命令,履行法定义务......”。

6、“.....在市场经济体制下,市场主体会出于小集团或个人的利益考虑,有可能不执行国家法律法规规定的义务,出现偷税漏税假冒伪劣欺诈垄断暴利或者不正当竞争等违法行为。这就必须加强政府的监督检查的职能,对违法行为进行行政滥用和腐败。是在体制上要进行改革,并完善监督程序。将主要是自上而下的国家行政机关内部自我监督,改革为以国家权力机关为核心的外部法律监督体系,确立国家权力机关在法律监督体系中的核心地位,将行政内部监督机关改为直接向国家权力机关负责。加强立法监督,尽快制定监督法等。违法必纠,严肃政纪法纪。行政机关和工作人员行使法律所赋予的行政职权,代表国家依法对社会的政治经济文化教育科技等各方面实施管理,其职务行为直接关系到法律的尊严,关系到国家的形象,关系到人民群众的合法权益的实现。由于行政权的特点和执法人员的素质不同,在行政执法过程中,存在着有法不依,执法不严罚,维护市场经济秩序......”。

7、“.....如行政处罚法,赋予了行政机关行政处罚权行政监察法,赋予了行政机关监督监察权审计法,赋予审计机关审计监督权统计法,赋予统计机关统计监督权会计法,赋予财会人员监督权。这些行政监督机关,都要认真负责地行使监督职权,促使行政机关依法行政,促使公民法人和其他组织认真履行法定义务。另方面,要加强公安司法工商税务商检海关等职能部门的管理和监督,充实和加强行政监督检查队伍建设,以保证政府的宏观管理职能的实现。试论依法行政与依法治国党的十大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段否则,就会侵犯行政管理相对人的合法权益,甚至造成损害。在社会主义市场经济体制下,依法治国必须坚持依法行政市场经济是种自由竞争的商品经济,也是种法制经济。在价值规律的作用下,通过价格杠杆和竞争机制的功能,在提高经济效益改善产品质量增强企业效益优化资源配臵奠定微观经济基础等方面起着积极的作用......”。

8、“.....促进生产和需求的及时协调与发展。在客观上要求我们不能直接地过多地干预它。加强法制监督,建立完整的法律监督体系,促使行政机关依法行政。有权力就必须有监督。要使行政机关和工作人员依法行政,就必须把行政执法活动臵于严格的监督之下。我国目前已建立起套有效政决定,行政机关有权采取强制措施或强制执行,强迫其履行。是现代行政权力急剧膨胀,无处不有,无处不在。由于现代科学技术的发展和政府管理任务的繁重,现代行政权力急剧膨胀,介入各个领域各条战线,已经越来越多地介入国家刑事民事问题。如有的国家出现了行政刑罚现象。在我国,象轻微违法犯罪行为,不构成刑事处罚的,由政府部门的劳动教养委员会批准劳动教养。行政司法行政调解行政仲裁行政合同等都在急剧增加。如果不对行政权力的行使加以规范和制约,那么,行政权力必然要走向专横独裁滥用和腐败,甚至影响到国家的前途和命运。是行政机关在行使行政权力时,享有很大的自由裁量权......”。

9、“.....但在管理手段上,有些各级政府机关的工作人员仍习惯采用行政手段长官意志和行政命令的方式,进行粗暴的管理,直接决定各种经济活动,不会用经济手段和法律手段来管理国家各项行政事务。结果必然压制市场经济主体的积极性主动性和创造性。依法行政是依法治国的基本保证行政权在国家政权中的重要地位决定要依法行政。所谓行政权力,是国家行政机关管理内政外交的权力,即各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治经济文化教育科技等各项行政事务的管理权力。它的管理对象是社会的公民法人和其他组织。个国家的整个管理活动而改变。依法治国,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。行政许可法的颁布实施,是推动各级行政机关依法行政又重大契机。各级政府部门应该大力削减审批项目,减少审批环节......”。