《对省委常委会工作的意见和建议》修改意见稿
1、“.....应该充分发挥我省在区域分工中的综合优势,以更加开明开放态度加强对接与互动,努力把安徽建设成为长角地区产业梯度转移基地能源供应基地劳动力输出基地为基本原则和总体要求的发展观。按照科学发展观的要求,安徽崛起应该建立在区域经济协调发展的基础之上。皖北地区土地总面积万平方公里,总人口万,分别占全省的和,处于我省承东启西南联北进的关键地带,区域内农业资源煤炭资源十分丰富,在全省经济社会发展中具有十分重要的战略地位,也蕴藏着巨大的发展潜力。改革开放以来,皖北地区的发展滞后于全省,南北发展特别是沿江与沿淮发展差距拉大补,实现共赢。在这方面,淮南市近几年通过实施以融入长角渗入珠角面向韩国为重点的大开放主战略,引进了浙能集团万向集团景兴纸业等批大的企业集团来淮投资合作,展现出与长角地区对按互动的良好前景,特别是浙能集团与淮南矿业集团携手合作,成立淮浙煤电有限责任公司......”。
2、“.....浙江省政府从今年将所发电量纳入浙江省电力电量平衡计划。这是我省与长角地区首次合作开处于长角经济区新轮拓展的前沿地带和关键部位,在资源禀赋产业基地科技人才及生态环境等方面都有独特优势,实行经济东向发展,是安徽奋力崛起的必然要求。对省委常委会工作的意见和建议网络版。但如何实行经济东向发展,还需要进步明确思路和措施。我们认为,按照长角纵深腹地这目标定位,应该充分发挥我省在区域分工中的综合优势,以更加开明开放态度加强对接与互动,努力把安徽建设成为长对省委常委会工作的意见和建议网络版胁着淮河两岸人民生命和财产安全。建国以来,淮河流域已发生大的洪涝灾害余次。以淮南为例,和今年次洪涝灾害,造成直接经济损失近亿元,今年水灾,造成皖北地区增幅减少个百分点,淮河水患已成为沿淮地区和全省人民个巨大的心病,水患不根除,沿淮人民无宁日。鉴于以上情况,建议省委坚持将基础设施建设放到优先发展地位......”。
3、“.....实行提前投入,并预留必要的发展能力,对有些项目建设社会稳定民族团结人民安居乐业的良好局面。淮南和全省样,近几年逐步步入了快速健康发展的轨道。去年全市生产总值比今年将近翻番,各项主要经济指标创近年来最好水平,均达到或超过全省平均水平,并提前年完成了十计划目标。这些发展成就的取得,离不开省委常委会的关心和支持。省委常委会始终关注我市的改革开放和现代化建设,对我市的发展倾注了大量心血给予了大力支持,指导和帮助战胜困难,设施项目实施力度,批能源交通水利通信等重大项目相继竣工,有效拉动了经济增长,但总体来看,相对于全省经济迅速发展和奋力崛起的需要而言,我省基础设施的综合水平还处于滞后状况,存在着能力不足水平较低质量不高等问题。公路网密度和人均拥有公路里程数低于华东平均水平,区域性结构布局还存在定的不合理性。水利设施还比较薄弱,特别是淮河,目前还处于入海无门入江不畅的境地......”。
4、“.....是中部崛起的主要动力源泉,安徽处于长角经济区新轮拓展的前沿地带和关键部位,在资源禀赋产业基地科技人才及生态环境等方面都有独特优势,实行经济东向发展,是安徽奋力崛起的必然要求。关于对省委常委会工作的意见和建议省第次党代会以来,省委常委会坚持以理论和个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十大和十届中中全会精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕加融入长角渗入珠角面向韩国为重点的大开放主战略,引进了浙能集团万向集团景兴纸业等批大的企业集团来淮投资合作,展现出与长角地区对按互动的良好前景,特别是浙能集团与淮南矿业集团携手合作,成立淮浙煤电有限责任公司,共同投资建设凤台电厂万千瓦机组,浙江省政府从今年将所发电量纳入浙江省电力电量平衡计划。这是我省与长角地区首次合作开发资源的个成功范例,请省委省政府继续加大支持力发展富民强省全面建设小康社会的总体目标,大力推进改革开放和现代化建设......”。
5、“.....促进了全省经济持续快速健康协调发展和社会全面进步。特别是去年,省委常委会认真落实中央加强宏观调控的各项政策措施,抢抓机遇,开拓进取,改革开放和现代化建设取得新的重大进展,主要经济指标增幅均创近年来最好水平,安徽的经济社会发展进入了最好的时期之,全省上下呈现出经济发展大力推进能源基地建设,发挥资源支撑作用。按照经济发展般规律,区域经济发展客观上要求有多个增长极,特别要求有撬动区域发展全局的战略支撑点。但如何实行经济东向发展,还需要进步明确思路和措施。我们认为,按照长角纵深腹地这目标定位,应该充分发挥我省在区域分工中的综合优势,以更加开明开放态度加强对接与互动,努力把安徽建设成为长角地区产业梯度转移基地能源供应基地劳动力输出基地个百分点。如果进步因势利导,皖北地区定能后来居上,成为全省最具活力的新的增长板块。因此,建议省委从全省经济协调发展的高度,按照郭书记所说的那样......”。
6、“.....放到与沿江地区发展同等重要的地位,制订和实施加快皖北发展的统规划,加强对皖北地区发展的组织协调和分类指导,充分利用市场在配置资源中的基础性作用,引导皖北市之间加强协作和联动,实现高铁路和水运能力的基础上,加快正在实施的合淮阜高速公路进程,尽快动工兴建淮埠高速公路。注重区域经济协调发展,加快皖北崛起步伐。从区域角度讲,科学发展观是高度重视区域发展不平衡矛盾,并以统筹区域协调发展为基本原则和总体要求的发展观。按照科学发展观的要求,安徽崛起应该建立在区域经济协调发展的基础之上。皖北地区土地总面积万平方公里,总人口万,分别占全省的和,处于我省承东拓前进,可以说,没有省委常委会的支持,没有今天的好形势。积极实施经济东向发展,加速融入长角经济圈。安徽在全国战略发展中处在什么样的地位,直不够清晰和明确。今年全国两会期间,省委郭多龙书记把安徽定位为长角纵深腹地......”。
7、“.....提出实行经济向东发展,这非常符合安徽实际,对安徽崛起具有十分重要的指导意义。长角地区是我国经济最具活力的地区之,是中部崛起的主要动力源泉,安发展富民强省全面建设小康社会的总体目标,大力推进改革开放和现代化建设,全面推进党的建设新的伟大工程,促进了全省经济持续快速健康协调发展和社会全面进步。特别是去年,省委常委会认真落实中央加强宏观调控的各项政策措施,抢抓机遇,开拓进取,改革开放和现代化建设取得新的重大进展,主要经济指标增幅均创近年来最好水平,安徽的经济社会发展进入了最好的时期之,全省上下呈现出经济发展胁着淮河两岸人民生命和财产安全。建国以来,淮河流域已发生大的洪涝灾害余次。以淮南为例,和今年次洪涝灾害,造成直接经济损失近亿元,今年水灾,造成皖北地区增幅减少个百分点,淮河水患已成为沿淮地区和全省人民个巨大的心病,水患不根除,沿淮人民无宁日。鉴于以上情况......”。
8、“.....适当超前,实行提前投入,并预留必要的发展能力,对有些项目建设融科技等方面的扶持政策,比照国家扶持中部地区政策,完善扶持皖北发展的政策措施,充分激发皖北地区的发展潜力,尽快在全省形成南北互动共同发展的格局,为安徽崛起做出应有的贡献。对省委常委会工作的意见和建议网络版。坚持基础设施先行,破除瓶颈制约。基础设施在国民经济社会发展中具有基础性先导性作用,安徽要崛起,基础设施建设就要先行。近几年来,我省加大了国债争取和批重点基础对省委常委会工作的意见和建议网络版源共享产业互补市场互通,促进共同发展大力推进皖北地区经济结构战略性调整,支持批关键性项目实施,加快皖北地区工业化城镇化和现代化进程,把丰富的资源优势转化为经济优势和竞争优势进步落实对皖北地区财政金融科技等方面的扶持政策,比照国家扶持中部地区政策,完善扶持皖北发展的政策措施,充分激发皖北地区的发展潜力......”。
9、“.....为安徽崛起做出应有的贡胁着淮河两岸人民生命和财产安全。建国以来,淮河流域已发生大的洪涝灾害余次。以淮南为例,和今年次洪涝灾害,造成直接经济损失近亿元,今年水灾,造成皖北地区增幅减少个百分点,淮河水患已成为沿淮地区和全省人民个巨大的心病,水患不根除,沿淮人民无宁日。鉴于以上情况,建议省委坚持将基础设施建设放到优先发展地位,适当超前,实行提前投入,并预留必要的发展能力,对有些项目建设域经济协调发展就无法实现,安徽崛起就可能落空,合肥及沿江等地区的发展也会受到严重制约。在全国两会期间,郭书记明确提出把以能源建设为重点,促进皖北地区发展作为安徽崛起的重点任务之,这对皖北发展具有凝聚人心鼓舞斗志的强大号召力和凝聚力,必将激励皖北人民为之不懈奋斗。目前,皖北发展已经呈现出良好的势头,发展步伐明显加快,去年皖北地区生产总值增幅已达到,比全省平均水平高出人心鼓舞斗志的强大号召力和凝聚力......”。