1、“.....并严格奖惩。另外,针对企业下岗人员增多的实际,为防止计划生育出现失控现象,我市根据不同对象分别采取了相应措施。对合同期内以及实行再就业托管人员,由企业负责管理对重点人员和特殊管理对象,实行企业和街道双口与经济社会发展相适应。在制定和完善教育医疗福利等相关经济社会发展政策时,充分考虑计划生育事业的发展,努力为计划生育工作的开展创造有利的政策环境。是在行为职能上,由原来部门行为为主,转向建立党政领导部门联动社会参与的综合治理机制。我们改变以往计生部门孤军奋战的局面,把计划生育职责落实到有关部门,市委市政府亲自督查,落实奖惩同时,针对城市计生工作力量不足的状况,充分发挥城市社会各项事业发展的优势,把计划生育工作纳入社区建设,依械增长另方面,全面实施优生示范工程,大力开展优生优育系列服务,努力提高人口素质,为建设现代化国际城市提供良好的人力资源。是在工作方式上......”。
2、“.....转向管理少数人与服务多数人相结合,以服务多数人为主。随着经济社会发展,人们的思想观念婚育意愿价值趋向等都发生了很大变化,提高生育质量生命质量生活质量已经成为群众的主要需求。为此,我们积极推动计划生育工作由管理主导型向服务主导型转变,把工作的重点转移到提高服务质量和群众满,开展系列化服务。各级计生服务机构主要围绕避孕节育生殖健康优生优育开展咨询中介和技术服务。普遍开展了科技知识普及到人生殖保健服务到人排忧解难帮助到人到人服务活动对辖区内户籍和流动人口,每年进行健康检查,全面建立生殖健康档案,对患病妇女及时诊治或指导治疗积极开展优生筛查监测和咨询指导服务,全面实施出生缺陷干预工程指导群众选择安全可靠适合自身的避孕节育措施,全面推行知情选择工作。面对社会主义市场经济不断发展的新形势......”。
3、“.....继续坚持以改革为动力,以创新求发展,以解决新情况新问题为突破口,在稳定低生育水平的基础上,进步提高人口素质,改善人口结构,促进人的全面发展,逐步建立适应市场经济体制要求满足群众日益增长需求的计划生育工作新机制,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,为建设现代化国际城市创造良好的人口环境,为世纪全国全省计划生育工作发展探索路子。主要措施是逐步建立以属地化社区化和现居住地管使计划生育真正成为受群众拥护的甜蜜事业。适应新形势创建新机制努力实现城市人口与计划生育工作新发展网络版。社区工作在实现国家宏观调控目标和调动群众积极参与方面具有独特作用,为新形势下城市计划生育工作的开展辟出了条新路。为此,我们在加强社区建设的同时,把计划生育纳入社区发展中,本着资源共享优势互补育医结合服务群众的原则,健全服务网络。在区级......”。
4、“.....开展联手服务。在街居方面的职责,并作为社区保安组织的重要工作任务,实行部门联合巡检和社区保安日常管理相结合,建立起经常性的综合治理机制。为保障管理经费到位,市政府明确规定,公安部门收缴的暂住人口管理费按的比例用于计划生育管理,仅去年就划拨给计生部门多万元流动人口管理费。各级还加强了对流动人口的服务工作,解决他们在生产生活生育方面的实际困难,并象对常住人口样为其提供各项生殖保健服务。为全面完成国家省交给的试点任务,市委市政府确定,我市城市人口与计期城市计划生育工作面临很大的挑战,要保证其持续健康地向高水平发展,必须适应形势发展的要求,深化改革,大胆探索,建立适应市场经济发展的城市计划生育工作新机制。为此,我们积极实施了个调整是在工作重心上,由以往控制人口数量为主,转向控制人口数量提高人口素质并重齐抓。由于人口连年出现负增长,控制人口过快增长已经不再是城市计划生育工作的主要任务......”。
5、“.....方面,我市从促进经济建设和社会发展出发,在积极引进人才的同时,严格控制人口机械增长另强化宏观调控落实综合施治。城市计划生育工作不断出现的新问题,要求必须改变那种就计划生育抓计划生育的工作方式,改变以行政手段和社会制约为主的管理模式,站在可持续发展的战略高度,综合治理城市人口问题。我市在制定城市发展规划时,将人口与计划生育工作作为项重要内容纳入其中,使人口与经济社会发展相适应。在制定和完善教育医疗福利等相关经济社会发展政策时,充分考虑计划生育事业的发展,努力为计划生育工作的开展创造有利的政策环境。是在行为职能上面,全面实施优生示范工程,大力开展优生优育系列服务,努力提高人口素质,为建设现代化国际城市提供良好的人力资源。是在工作方式上,由以往管理少数人为主,转向管理少数人与服务多数人相结合,以服务多数人为主。随着经济社会发展,人们的思想观念婚育意愿价值趋向等都发生了很大变化......”。
6、“.....为此,我们积极推动计划生育工作由管理主导型向服务主导型转变,把工作的重点转移到提高服务质量和群众满意程度上来,是建立有效的企业计划生育管理体制。由于企业转换经营机制,原有的社会职能逐步剥离,给计划生育工作带来了深刻的影响。为了防止企业计划生育工作弱化问题,我们在进步强化属地管理责任的同时,在各类企业中切实落实企业法人代表计划生育责任制,并严格奖惩。另外,针对企业下岗人员增多的实际,为防止计划生育出现失控现象,我市根据不同对象分别采取了相应措施。对合同期内以及实行再就业托管人员,由企业负责管理对重点人员和特殊管理对象,实行企业和街道双区内中型和街办企业居民委管理小型企业和辖区内居住人口。是不断完善流动人口计划生育综合治理体制。作为沿海开放城市,我市外来流入人口常年保持在万左右,约占户籍人口的。这些外来人口为繁荣青东山经济作出了很大贡献。同时......”。
7、“.....为加强对这部分人的计划生育管理工作,我市以地方法规形式颁布了流动人口计划生育管理办法,把这项工作切实纳入法制化轨道。同时,以政府规章的形式明确公安工商劳动计生等部门在流动人口计生管理导向和社会保障机制的新框架。通过健全计划生育利益导向机制,引导计划生育运行方式由社会制约向利益引导转轨采取政府统筹,统发放办法,建立适应市场经济体制要求的奖励机制,全面落实奖励政策,实现计划生育奖励由单位行为向政府行为的转变针对人口老龄化发展较快的实际,全面建立社会养老保险制度,实现由家庭养老向社会养老的逐步转变,解决群众实行计划生育的后顾之忧。是强化宏观调控,制定完善出有利于人口与计划生育工作的相关政策,落实有关部门齐抓两级则因地制宜,采取多种形式建立服务机构。是计生部门单独建立服务站是利用社区资源,在社区服务站建立计生卫生合的咨询服务机构再就是采取与驻街医疗单位分片挂钩合作共建。同时......”。
8、“.....采取聘任引进社区医疗人才等方式,充实计划生育技术服务力量,使计生服务机构成为生殖保健服务的主阵地。这样,既使社区资源得到了合理开发,促进了社区各项事业的发展,又拓宽了计划生育服务领域,较好地解决了城市计生工作力量相对不足的问题。是拓展服务领域面,全面实施优生示范工程,大力开展优生优育系列服务,努力提高人口素质,为建设现代化国际城市提供良好的人力资源。是在工作方式上,由以往管理少数人为主,转向管理少数人与服务多数人相结合,以服务多数人为主。随着经济社会发展,人们的思想观念婚育意愿价值趋向等都发生了很大变化,提高生育质量生命质量生活质量已经成为群众的主要需求。为此,我们积极推动计划生育工作由管理主导型向服务主导型转变,把工作的重点转移到提高服务质量和群众满意程度上来,划生育工作改革创新的思路是围绕全面贯彻落实中央决定精神,继续坚持以改革为动力,以创新求发展......”。
9、“.....在稳定低生育水平的基础上,进步提高人口素质,改善人口结构,促进人的全面发展,逐步建立适应市场经济体制要求满足群众日益增长需求的计划生育工作新机制,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,为建设现代化国际城市创造良好的人口环境,为世纪全国全省计划生育工作发展探索路子。主要措施是逐步建立以属地化社区化和现居住地管辖区内中型和街办企业居民委管理小型企业和辖区内居住人口。是不断完善流动人口计划生育综合治理体制。作为沿海开放城市,我市外来流入人口常年保持在万左右,约占户籍人口的。这些外来人口为繁荣青东山经济作出了很大贡献。同时,也给计划生育工作增加了很大难度。为加强对这部分人的计划生育管理工作,我市以地方法规形式颁布了流动人口计划生育管理办法,把这项工作切实纳入法制化轨道。同时......”。
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