1、“.....待抵债地期满后还地于原承包户也可以从村组机动地荒地调地给原承包户耕种或通过方协商,收回抵债地退给原承包户,还原债务。关于两田制的清理整顿问题。目前还在搞两田制的地方,要按照依法稳妥的原则,认真做好清理整顿工作。对口粮田和责任田分别按人口平均承包的两田制,在稳定原有的土地承包关系上,取消土地承包费,并将承包期延长到年原口粮田承包比较均衡合理的,可在稳定口粮田的基础上,单独对责任田进行调整,按原承包户进行确权确地对全部土地按照投标方式实行两田制分配,且农户之间承担土地不均衡的,要按法律法规和期稳定。依法完善农村土地轮延包,是坚持依法行政,提高新形势下农村工作领导水平的迫切需要。当前,农村发展的外部环境有了很大的变化,农村市场经济的发展程度有了很大提高,农民的法律意识不断增强。要适应新形势的要求,我们领导农村工作的体制机制方式方法,必须不断改进,不断提高和完善......”。

2、“.....依法行政做得不够是些地方的干部认为土地是集体的,是我给你种的,我要怎么办就怎么办,强行收回农民的土地搞反租到包,从中得利,以缓解日子难过的窘境,不自觉地非法办事是少数村组违法搞两田制,严重侵害了农民的经济利益是些地方搞化债田,定几年甚至十年十年是个别地方大面积丈量,重新调整土地是收回外出务工人员和差欠税费户的承包土地,借小调整之机超额多留机动地。对此,必须引起高度重视,并切实加以纠正。要防止大农民根本利益的迫切需要。当前,保护农民的合法权益最根本的是要保障农民的土地承包权。土地承包权是农民的基本经济权利,具有物权性质。土地问题是农村的根本问题。实行家庭承包责任制后,党中央围绕稳定农村土地承包关系出台了系列政策。今年,国家颁布了中华人民共和国农村土地承包法,将土地承包关系法律化,为保障农民的合法权益提供了法律保障。贯彻落实农村土地承包法,就是要赋予农民长期稳定的土地承包权......”。

3、“.....由于种种原因,些乡镇村土地轮延包工作走了过场,为侵犯农民权益造成了直接因素。我们要牢固树立人民利益至上的观念,把维护好实现好发展好人民群众的根本利益作为切工作的出发点和落脚点,切实落实好农民的土地承包权。依法完善农村土地轮延包,是保持我县农村稳定的迫切需要。去年以来,国家加大对农业的支书证材料。户口没有外迁但去向不明的,可暂时保留其适当份额的承包地,由村组作机动地管理。对前些年因负担过重种田效益低等原因自行弃田撂荒,现在又回来要田种的农户,应按原承包面积确权确地。对其中群众意见较大的逃税户历年税费尾欠户,也要确权确地,所欠税费依据有关政策另行处理。关于特殊群体的承包地问题。完善轮延包,应切实保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺侵害妇女应当享有的土地承包经营权......”。

4、“.....在这次完善土地轮延包工作中,应作为可承包土地的人口对待。关于人均承包地严重失衡和土地级差问题。土地承包以来,农村因婚嫁生死迁入迁出自然灾害等原因,人口变化很大,造成农户间人均耕地差异悬殊等问题,应从实际出发,对个在全县依法完善农村土地二轮延包工作会议上的讲话网络版。土地轮延包前,没有机动地的,在这次完善土地轮延包工作中,不再提留机动地。对超过集体耕地总量限额多留的机动地和税费改革中漏掉的耕地,要全部用于调剂解决人地严重不均的矛盾,或按照公平合理的原则分包到户。关于拍卖或招标承包的机动地荒地问题。对过去拍卖或招标承包的机动地荒地,在这次完善土地轮延包工作中,不规范的要进行规范,通过民主协商,调解矛盾,稳定现有的承包关系,签订规范的承包合同。对不宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩,可通过招标拍卖公开协商等方式承包,以招标方式承包的,承包费通过公开竞标竞价确定以公开协商方式承包的......”。

5、“.....第阶段确权到户,签订合同,颁发权证。时间从月日至月日。主要是实施已经批准的确权确地方案,填报调整后的农村土地承包情况登记表,建立基础数据台帐。各村在工作队的指导下,展好人民群众的根本利益作为切工作的出发点和落脚点,切实落实好农民的土地承包权。依法完善农村土地轮延包,是保持我县农村稳定的迫切需要。去年以来,国家加大对农业的支持力度,出台了系列扶农惠农政策,土地收益增加,农民种田积极性提高,加上我省今年全面取消农业税,农民更加珍惜土地,出现了农民争田要地的可喜现象。由此也引发了农村土地纠纷不断,而且呈现上升的趋势,据县经管局统计,去冬今春以来,群众来县上访反映土地纠纷问题涉及个乡镇,近人次,其中集体上访次,仅今年两个月,来县上访的就多达批,多人次。土地纠纷已成为影响我县农村社会稳定的个严重问题。现在土地纠纷增多,原因是多方面的。如土地轮延包工作不到位土地承包政策不落实......”。

6、“.....少数地方搞两田制,搞化债田,多留机动地以及农户之间土地无序流转等等,归根正。关于被征占地农户确权确地和经济补偿问题。由于国家建设征地,导致部分农户现有承包面积不足平均水平而提出增地要求的,如安臵补偿金在全村或全组平均分配,或安臵补偿金被村组用于本集体经济组织公益事业的,应在村组内进行调整。对将安臵补偿金按政策规定全额补给了被征地农户的,不再对其调增土地对公益事业占地,应在受益范围内为被占地农户调补土地,或按政策规定对被占地农户给予补偿对企业占地,应依法依规对被占地农户给予补偿。关于开发区农户的确权确地问题。少数乡镇村对经批准的开发区规划区内未征用土地的原承包农户,要严格按照农村土地承包法的规定,在完善土地轮延包工作中,确权确地签订合同颁发权证,保护其土地承包经营权收益权不受侵害。对已占地的,必须按国家有关土地征用补偿政策落实原承包户的权益......”。

7、“.....切实做好农村土地轮延包工作,解决好农村新形势下的土地纠纷问题,维护农民的合法权益,确立农民的民主地位,保障农民的经济利益,进步巩固农村税费改革成果,保持农村稳定,发展农村大好形势。在全县依法完善农村土地轮延包工作会议上的讲话同志们今天召开全县依法完善农村土地轮延包工作会议,主要是贯彻落实省市有关会议精神,总结前段工作经验,进步统思想,提高认识,掌握政策,明确部署,积极稳妥地推进农村土地轮延包工作。县委县政府对这次会议高度重视,会前,县家领导专门听取了汇报,进行了研究,下面,我讲个方面的意见。统思想,深刻认识依法完善农村土地轮延包工作的重要意义依法完善农村土地轮延包工作,是中央省委作出的项重大决策。现阶段,土地依然是农民赖以生存的最基本的生产和生活资料,是农民的重要生活保障农村工作领导水平的迫切需要。当前,农村发展的外部环境有了很大的变化......”。

8、“.....农民的法律意识不断增强。要适应新形势的要求,我们领导农村工作的体制机制方式方法,必须不断改进,不断提高和完善。从前段我县农村土地承包工作来看,依法行政做得不够是些地方的干部认为土地是集体的,是我给你种的,我要怎么办就怎么办,强行收回农民的土地搞反租到包,从中得利,以缓解日子难过的窘境,不自觉地非法办事是少数村组违法搞两田制,严重侵害了农民的经济利益是些地方搞化债田,定几年甚至十年十年是个别地方大面积丈量,重新调整土地是收回外出务工人员和差欠税费户的承包土地,借小调整之机超额多留机动地。对此,必须引起高度重视,并切实加以纠正。要防止种思想倾向。是防止把完善土地轮延包作为次解决农村所有问题的机完善土地轮延包,依法确权到户,是发展农村经济,是解决农问题最基础的工作。依法完善农村土地轮延包工作,必须在以下几个方面统思想认识。依法完善农村土地轮延包,是保护广大农民根本利益的迫切需要。当前......”。

9、“.....土地承包权是农民的基本经济权利,具有物权性质。土地问题是农村的根本问题。实行家庭承包责任制后,党中央围绕稳定农村土地承包关系出台了系列政策。今年,国家颁布了中华人民共和国农村土地承包法,将土地承包关系法律化,为保障农民的合法权益提供了法律保障。贯彻落实农村土地承包法,就是要赋予农民长期稳定的土地承包权。虽然我县年今年都搞了土地承包工作,由于种种原因,些乡镇村土地轮延包工作走了过场,为侵犯农民权益造成了直接因素。我们要牢固树立人民利益至上的观念,把维护好实现好关于村组化债地问题。对在化解村组债务过程中,村组集体用农户的弃田以定期限的经营权抵偿债务,现在原承包户要求收回承包地的,在尊重原承包户权益的前提下,可从现在起用集体的统经营收入,给予原承包户以合理的经济补偿,待抵债地期满后还地于原承包户也可以从村组机动地荒地调地给原承包户耕种或通过方协商......”。