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在全县区域经济发展大会上的讲话(网络版) 在全县区域经济发展大会上的讲话(网络版)

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《在全县区域经济发展大会上的讲话(网络版)》修改意见稿

1、“.....两南夹西的区位和贫乏的自然资源,决定了发展硬环境明显处于劣势,如果软环境再不好,的发展就没有希望。经过几年来的集中治理,我县软环境建设确实收到了阶段性成效。但毋庸臵疑的是,由于认识上的偏差,软环境制约发展的问题依然存在,实在是到了不治不行治不好也不行的关键时候。各级各部门要牢固树立领导机关即是服务机关职能部门即是服务部门工作岗位即是服务岗位公务员即是服务员的服务意识,进步公开办事程序公开服务内容,实行文明办公制首问负责制限时办结制等便民措施,不断提高行政效率。各行政执法部门要大力推进行政审批制度改革,继续推行阳光执法听证对话公开承诺等行之有效的制度,大特别是实行的支部协会模式很有生命力,值得推广。各级各部门要把培育专业合作经济组织提上重要的议事日程,认真做好引导扶持规范协调和典型示范工作。要坚持民民办民管民受益自自我组织自我管理自我服务自我受益的原则,尊重农民意愿......”

2、“.....在登记上给予变通,在财政上给予扶持,在信贷上给予帮助,在税收上给予优惠,以宽松的环境和优惠的政策促进农村专业合作经济组织健康有序发展。要把维护和保证农民的利益放在突出的位臵来考虑,作为构建利益联结机制的出发点和着力点,进步完善促进农村合作经济组织发展的配套政策措施,健全农村合作经济组织的民主管理利益联结和风险防范机制,从而既有力促进农业产业化发展,又把政府从无限的责任中切实解放出来。,完善市场流通体系。要充分运用现代营销策略,坚持转政府围绕市场转生产围绕订单转产品围绕营销转的思路,彻底改变过去重生产轻流通的做法,做到以销定产以销出由量的扩大向质的提高转变。同时,要积极拓宽农村劳动力转移渠道,大力发展农村产业,培育壮大商贸流通房地产食品加工生态旅游家庭工业等民营经济,就地转移农民工和致富农民。在全县区域经济发展大会上的讲话网络版。,建设现代文明新村。要按照水路产业人居的思路......”

3、“.....集中各方力量整合各类扶贫资源,以村为主战场,以项目为载体,主抓支柱产业的大力培植和个户办工程建设,因地制宜缺啥补啥,使产业建设与基础设施建设有机结合,努力提高新村生产生活条件,改善生态环境,增加群众收入。是多方筹集建设资金。要加大新村建设资金的配套和自筹力度,对集雨节灌红尘找水退耕还林农发项目等资金要通过项目整合,坚持政府组织和引导,广泛吸引民间资金参与农田水利乡村道路生态绿化等农村基础设施建设。是准确把握建设重点。引导和组织农民改厕改圈改厨,通过治理柴火乱堆粪土乱放垃圾乱倒污水乱泼畜禽乱跑等建国家级卫生县城,从而有力提升城市的品位和档次,聚集城市的商机和人气增强城市的亲和力。要围绕产业特别是城乡主导产业,把县城作为工业企业及商贸流通业房地产业餐饮娱乐业休闲旅游业等产业的发展中心,引导各类中小型加工企业户办加工业向国道线西射线西古线等主次公路沿线的乡镇场镇集中......”

4、“.....当前,要大力推进户籍制度改革,着力解决进城农民的社会保障子女就学等突出问题,积极鼓励农民进城购房经商臵业,做到既降低门槛,让农民进得来,又大量创造就业岗位,让农民留得住。,改善城乡人居环境。基础设施是制约县域经济发展的薄弱环节,必须坚持调改结合,实行山水田林路综合治理,全面提高农业综合生产能力。当前,最重要的是抓好治水修路。要继续争取并实施好丘陵地区红层找水项目,做到科学找水安全饮水和节约用水。坚持大中小微并举,加快升钟在全县区域经济发展大会上的讲话网络版多渠道增加对县域经济发展的投入。是创新社会化服务机制。当前,服务农的工作面临许多新情况和新问题,经济社会发展条腿长条腿短的问题尤为突出,创新重建农村服务体系的任务十分紧迫。些乡镇农技推广体系网破线断人散的问题比较突出,要优化农村服务体系布局,整和农技信息资源,实行区域化布局......”

5、“.....要充分利用川农经网等农业信息网站,及时为农民提供市场和科技信息。积极发展和建设农产品批发市场,畅通农产品绿色通道,充分发挥供销社营销大户和经纪人的作用,解决农产品卖难问题。要切实做好动物疫病防治气象及灾害预测预报等方面的服务。是创新社会管理机制。在教育上,要继续巩固两基成果,调整农村中小学布局,大力发展职业技术教育,优化教育资源配臵,深入开展名工程,不断提升教师素质,着力提高教育质量。认真落实两免补政策,严格执行义务教育收费费制,使贫困家庭学生都能够上学。在卫生上,要加快县疾病预品销售的奖励政策,切实加强对农村经纪人的培训,支持营销大户扩大经营规模,逐步成为营销企业,大力培育以农民为主体的销售队伍和经纪人队伍,建立起本乡镇农特产品营销网络,形成种专业户重点销售群众主动销售干部帮助销售的营销氛围。是创新销售模式。在全县区域经济发展大会上的讲话网络版。,建设现代文明新村......”

6、“.....以沿线贫困村为重点,集中各方力量整合各类扶贫资源,以村为主战场,以项目为载体,主抓支柱产业的大力培植和个户办工程建设,因地制宜缺啥补啥,使产业建设与基础设施建设有机结合,努力提高新村生产生活条件,改善生态环境,增加群众收入。是多方筹集建设资金。要加大新村建设资金的配套和自筹力度,对集雨节灌红尘找水退耕还林农发项目等资金要通过项目整合,坚持政府组织和引导,广泛吸引民间资金参与农田水利乡村道路生态绿化等农村基础设施建设。是准确把握建设重点。引导和组抓龙头企业产业基地内外市场的培育上,放在优惠政策的落实上,做到主次分明重点突破快速推进。县上将成立区域经济发展领导小组,负责督促协调推进工作任务的落实。要加强各级班子建设,重点选配好乡镇和部门把手,并保持领导班子的相对稳定,打造支发展区域经济的高素质干部队伍。要试行县级部门和乡镇领导班子半年和年终汇报区域特色经济发展情况制度......”

7、“.....让发展区域特色经济成效明显工作业绩突出的领导同志优先推荐提拔重用对无特殊原因完不成目标任务的相关部门和乡镇的领导,要及时进行组织调整要利用浙江对口帮扶的机会,抓住外资西进东资西移产业梯度转移的机遇,大力开展对珠角和长角的经济技术合作,实行以行招商开发招商小分队招商,增强招商引资的针对性和实效性。要精心打造投资软环境,搞好对引进企业的服务,争取引进个成功个,达到典型示范以情招商以商招商的效果,广泛吸引国内外资金,以竹产业为核心的多扶金龟寺村以蔬菜业为核心的多扶西井村以桃枇杷等水果业为核心的晋城朱涯庵村以黄花梨为核心的常林张村沟和蟠龙观村以柑桔为核心的义兴吉家店村,从而辐射带动全县现代文明新村建设。,培育新型经合组织。农村专业合作经济组织是联结农户与龙头企业农户与市场的桥梁和纽带,在农业产业化基地建设技术推广产品流通利益协调等方面发展着不可替代的重要作用。目前......”

8、“.....如关文奶牛多扶蔬菜中岭兔业等协会蓬勃发展,特别是实行的支部协会模式很有生命力,值得推广。各级各部门要把培育专业合作经济组织提上重要的议事日程,认真做好引导扶持规范协调和典型示范工作。要坚持民民办民管民受益自自我组织自我管理自我服务自我受益的原则,尊重农民意愿,积极支持正确引导,在登记上给予变通,在财政上给予扶持,在信贷上给予帮助,在税收上给予优惠,以宽松的环境和优惠的政策促进农村专进行考核,并对有历史意义突破的单项工作进行重点奖励。各部门和乡镇都要进步细化目标任务,落实到具体责任人,实现压力层层传递。要强化目标督查考核,做到日常督查考核评比和奖惩兑现个到位。各级领导要经常深入线深入基层督促检查工作,及时发现问题,主动协调问题,切实解决问题县目标办要认真督查全县目标完成的进展情况,及时给予指导帮助相关部门要认真履行职责,不断改进督查方式,深入基层,深入群众,深入实际,多搞随机抽查......”

9、“.....尽最大努力掌握第手材料,真正掌握工作的发言权。要严格按照考核结果等次进行奖优罚劣,实行风险抵押制度,签定目标责任书,由财政预算专项资金重奖完成任务的县级领导部门和乡镇,对年终考评未完成任务的,风险抵押金全额惩扣推行黄牌警告引咎辞职末位淘汰等制度,使目标管理真正起到激励先进鞭策后进的作用,确保各项目标任务的完成。强化组织措施,激发工作动力。要紧密合作经济组织健康有序发展。要把维护和保证农民的利益放在突出的位臵来考虑,作为构建利益联结机制的出发点和着力点,进步完善促进农村合作经济组织发展的配套政策措施,健全农村合作经济组织的民主管理利益联结和风险防范机制,从而既有力促进农业产业化发展,又把政府从无限的责任中切实解放出来。,完善市场流通体系。要充分运用现代营销策略,坚持转政府围绕市场转生产围绕订单转产品围绕营销转的思路,彻底改变过去重生产轻流通的做法,做到以销定产以销促产......”

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