1、“.....方才,县政府办公室通报了全县行政机关依法行政工作中存在的主要问题。第,依法行政是推进我县经济跨越式发展的需要。当前的国际国内竞争,实质是发展环境的竞争。有了好的发展环境,就能吸引各种经济资源,包括资金技术人才,就能充分地利用国际国内两种资源和两个市场。我县要推进和实现经济的跨跃式发展,必须要有个好的发展环境。在发展环境中,核心是法制环境。只有通过政府依法行政,创造规范公正透明的法制环境,才能够建立起良好的。通过组织培训和学习,使全体行政执法人员掌握基本法律知识,提高依法行政能力和水平,自觉规范行政行为,真正做到依法行政,恪尽职守,不滥用权力。要强化行政执法监督。建立行政执法责任制和开展执法考评活动,是推进依法行政的重要措施和有效手段。按照吉林省行政执法责任制规定吉林省行政执法错案责任追究办法和吉林省依法行政考评方案的要求,加强对政府行政行为的监督检查......”。
2、“.....是要加强上级机关对下级机关的行政监督。对下级机关的行政违法行为要及时查处,不能纵容和护短。县政府法制部门要对上报的文件依法进行严格审查,及时防止和纠正制定规范性文件和决策中的违法违规问题。要加强对行政审批决策处罚和行政收费等具体行政行为的监督,发现和纠正行为违法违规主要表现在行政工作人员在行政执法和管理中不依法办事,有的滥用权力,有的以权谋私,有的超越权限,有的不讲程序,有的行政不作为,等等。具体行政行为违法违规问题带来的社会影响是十分恶劣的,往往直接侵犯人民群众的权利和利益,损害政府形象。所以,要着重搞好具体行政行为的规范。各乡镇政府及有关部门都要健全完善各项制度和办法,形成有效的约束机制,依法规范行政工作人员的具体行政行为。这里,还要强调个问题,就是在依法行政工作中,既要注重不违反实体法,又要防止违反程序法,特别要重视按照法律程序办事的问题。要加强对行政执法队伍的管理......”。
3、“.....目前,全县行政执法队伍人员成分比较复杂文化水平参差不齐执法能力高低不,法行政工作中存在的主要问题。在全县依法行政工作会议上的讲话网络版。尤其是行政审批制度改革工作,县委县政府两位主要领导高度重视,认为是加强软环境建设的源头,必须认真抓好,并以政府文件名义专门下发了工作方案,我们必须认真抓实抓好。由于此项工作时间紧迫,工作量大,直接影响着全县软环境建设的进程,因此,涉及的相关部门也务必要按方案的要求,在规定的时间内,保质保量的将本部门的行政审批项目上报。对在月日下班前不上报行政审批项目的,县政府将不予审核,按审批项目无依据取消处理。是要按照规定要求制发规范性文件和实施行政决策。乡镇政府及各部门制定发布规范性文件和行政决策,要严格按照依法行政的要求,不得与国家法律法规和政府规章相抵触,不得违规在全县依法行政工作会议上的讲话网络版要求进行审核备案公布......”。
4、“.....不能凭想当然或少数人说了算,要进行充分论证,征求并采纳各业务相关部门意见,履行法制部门审核程序。要将制发规范性文件和行政决策纳入法制化轨道,注意防止并纠正简单化随意性倾向,从源头上避免违法或不当行政行为的发生。同时,各部门要增强大局意识,不得为了追求部门利益而出台些政策规定,定要防止产生行政权力部门化部门权力利益化的倾向。要依法规范行政工作人员的具体行政行为。各级行政工作人员是推进依法行政的主体,政府行政行为大量地表现在各级行政工作人员具体的行政执法和管理行为上。具体行政行为违法违规主要表现在行政工作人员在行政执法和管理中不依法办事,有的滥用权力,有的以权谋私,经济跨越式发展的需要。当前的国际国内竞争,实质是发展环境的竞争。有了好的发展环境,就能吸引各种经济资源,包括资金技术人才,就能充分地利用国际国内两种资源和两个市场。我县要推进和实现经济的跨跃式发展......”。
5、“.....在发展环境中,核心是法制环境。只有通过政府依法行政,创造规范公正透明的法制环境,才能够建立起良好的发展环境。要清醒看到,我县发展环境中的种种问题,都直接或间接与政府依法行政中存在的问题相关联。比如制假售假偷税漏税无证经营等市场秩序方面的问题,个重要原因就是我县些行政执法人员不给好处不办事给了好处乱办事,把不住市场秩序的关口,甚至充当些违规者的保护伞。再比如,在前段全县经济发展软环境检查中,发现些部门和单作,县委县政府两位主要领导高度重视,认为是加强软环境建设的源头,必须认真抓好,并以政府文件名义专门下发了工作方案,我们必须认真抓实抓好。由于此项工作时间紧迫,工作量大,直接影响着全县软环境建设的进程,因此,涉及的相关部门也务必要按方案的要求,在规定的时间内,保质保量的将本部门的行政审批项目上报。对在月日下班前不上报行政审批项目的,县政府将不予审核,按审批项目无依据取消处理......”。
6、“.....乡镇政府及各部门制定发布规范性文件和行政决策,要严格按照依法行政的要求,不得与国家法律法规和政府规章相抵触,不得违规设定行政处罚行政审批和收费项目,不得与世贸规则和我国入世承诺相违背。制发规范性文件,要严格按照离。因此,依法行政从本质上说,不是针对管理相对人的,不是针对老百姓的,而是依法规范政府和公务员的行政行为的。目前,在行政机关和些干部的头脑中,存在着种不正确的认识,把依法行政简单片面地理解为依法治民,提依法行政就是要对行政相对人如何如何,而往往把行政机关自身的行政行为臵于法律约束之外,因而对以权代法以言代法以情代法甚至违法行政现象熟视无睹。我们推进依法行政,必须首先强化执法主体,尤其是各级干部的依法行政意识,加强对种种行政权力的规范和约束,使各级政府行政权的来源必须有法律依据,各级公务员行使行政权力必须符合法律规定的权限和程序......”。
7、“.....在全县依法行政工作会议上的讲话网络版。第,依法行政是转变政府职心整治法制环境,解决行政违法违规问题,推进依法行政。第,依法行政是转变政府职能的关键措施。大家知道,计划经济时期的政府,是全能政府,享有无限权力。但市场经济条件下的政府,权力是有限的。在市场经济体制下,凡是市场能够配臵的资源和社会可以自行调节的事物,都应由市场和社会去解决。但是,由于现在政府职能转变还不到位,许多不该管管不了实际上也管不好的事情政府还没有放手而些应该管的事却没有管住管好。如乱收费乱罚款现象屡禁不止等。这固然有改革推进力度不大部门和个人利益至上等深层次原因。但也和法制建设的进程及推进的力度有着直接的关系。因此,当前的项重要任务是按照市场经济体制的内在要求,进步转变政府职能,加强宏观调控,创造良好的市场环境,通的关键措施。大家知道,计划经济时期的政府,是全能政府,享有无限权力......”。
8、“.....权力是有限的。在市场经济体制下,凡是市场能够配臵的资源和社会可以自行调节的事物,都应由市场和社会去解决。但是,由于现在政府职能转变还不到位,许多不该管管不了实际上也管不好的事情政府还没有放手而些应该管的事却没有管住管好。如乱收费乱罚款现象屡禁不止等。这固然有改革推进力度不大部门和个人利益至上等深层次原因。但也和法制建设的进程及推进的力度有着直接的关系。因此,当前的项重要任务是按照市场经济体制的内在要求,进步转变政府职能,加强宏观调控,创造良好的市场环境,通过全面推进依法行政,确保政府行使职权不越位不缺位不错位。第,依法行政是推进我县在全县依法行政工作会议上的讲话同志在全县依法行政工作会议上的讲话今年月日同志们这次全县依法行政工作会议,主要是贯彻落实省市依法行政工作会议精神,认真总结分析我县依法行政的现状和面临的形势,安排部署进步推进全县依法行政的任务。方才......”。
9、“.....第,依法行政是推进我县经济跨越式发展的需要。当前的国际国内竞争,实质是发展环境的竞争。有了好的发展环境,就能吸引各种经济资源,包括资金技术人才,就能充分地利用国际国内两种资源和两个市场。我县要推进和实现经济的跨跃式发展,必须要有个好的发展环境。在发展环境中,核心是法制环境。只有通过政府依法行政,创造规范公正透明的法制环境,才能够建立起良好的切实加强对依法行政工作的领导是要把依法行政摆上政府工作的重要位臵。要按照省市政府的要求,建立健全依法行政领导组织,实行行政首长责任制,明确责任分工,制定切实措施,真正从思想上组织上工作上加强领导,真正把依法行政工作落到实处,推进政府工作的规范化法制化。是领导干部要带头学法懂法。领导干部带头学法懂法,是带动乡镇政府和行政机关形成学法懂法风气,推进依法行政的关键环节。为此,各乡镇政府和县直各部门要采取得力措施......”。
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