1、“.....他们在难以进入正规部门就业的同时,无法靠社会保障体系中满足其个人和家庭的基本生活需要。在这种情况下,城市无稳定职业群体中就业部分具有劳动能力者选择进入非正规就业领域以实现自营就业,在非正规就业的方式经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意,其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足,方便了市民生活。经营地点城市路边空地广场绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性是本文的研究范围仅限于城市是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途,从而彰显城市特色增添城市魅力增加就业机会恢复城市活力正日益为城市管理学院当代中国社会阶层研究课题组的分析,将当前中国社会划分十大阶层......”。

2、“.....占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底层,城市无业失业半失业者是城市中最贫困的群体。该群体的普遍特征是低低学历低劳动技能低收入低社会保障或者根本不享受任何社会保障。他们明显处于马斯洛需要层次理论所描述的最低都不满意的境地呢其实,仅仅将占道经营视为种违法行为还远远不够,该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识,我们还要从这种行为实施者的生存状况,摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本文将分别运用需求层次理论帕累托改进原则和外部性分析来论述维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。摊贩从事占道经营的需求层次理论分析马斯洛的需要层次理论指出,人都潜藏着从低到高种不同层次城管有效执法推进城市建设交流参考版贩......”。

3、“.....也需要生存,也有老人需要照顾,也有孩子需要上学,也有喜怒哀乐,也有生老病死。但他们又与城市中的很多人不同,他们来自于城市中生活最贫困的群体,他们夏天头顶烈日,冬天冒着严寒,从事着这个城市中最辛苦最没有保障的工作。他们用自己的劳动为市民带来了生活的方便,同时获得维持自己和家人最基本生存需要的微薄收入,他们属于城市中的弱势群体,他们需要来自全社会的特别是政府部门的关怀和帮助。社会中的部分在大多。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意,其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足,方便了市民生活。经营地点城市路边空地广场绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性是本文的研究范围仅限于城市是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途,从而彰显城市特色增添城市魅力增加就业机会恢复城市活力正日益为城市管理研究者所重视......”。

4、“.....其结果是得不偿失的。因此,政府部门在制定占道经营治理政策时,应重新认识街头摊贩的存在对于社会生活的积极意义,通过规范引导摊贩的经营活动,体现城市治理以人为本的理念,从而使摊贩经济为方便市民生活保障摊贩的基本生存需要而发挥积极作用。政府部门在占道经营治理中的作用城市治理的指导思想应该是便民而不是治民,这指导思想在占道经营治理中尤为重要。这里的民是包括生活在区域内的所有的人,当然也包括这城市中的街头摊学,也有喜怒哀乐,也有生老病死。但他们又与城市中的很多人不同,他们来自于城市中生活最贫困的群体,他们夏天头顶烈日,冬天冒着严寒,从事着这个城市中最辛苦最没有保障的工作。他们用自己的劳动为市民带来了生活的方便,同时获得维持自己和家人最基本生存需要的微薄收入,他们属于城市中的弱势群体,他们需要来自全社会的特别是政府部门的关怀和帮助......”。

5、“.....街头摊贩在学历年龄劳动技能等方面大多处于劣势,难以进入正规部门就业,所以其负面影响。但是,强制取缔的措施在使城市市容环境得以改善的同时,却迫使众多以占道经营来实现自我救济的摊贩失去了赖以生存的谋生方式。摊贩群体在无法实现自我救济又难以得到社会保障的情况下,其最基本的生存需要没有办法得到满足。本文认为,街头摊贩在合理范围内存在其正外部性是明显的,而城市管理部门在退路进厅没有真正到位的情况下,采取行政强制手段取缔摊贩是在进行场损失大于收益的负和博弈,其结果是得不偿失的。因此,政府部门在制定占道经营治理政其从事的占道经营活动具有技术要求低投入少规模小见效快的行业特点,而这非正规就业形式为缓解就业压力维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。政府态度街头摊贩的占道经营活动未得到政府主管部门认可保护,属于违法行为,因而受到城市管理部门反复的清理取缔......”。

6、“.....城市管理者与摊贩之间积累了定的矛盾。从业动机街头摊贩限于自身条件,迫于生计而实施占道经营行为,其动机是获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要在社会转型过程中产生的城市困难群体和城市化进程中流入城市的农村转移劳动力成为城市中无稳定职业的困难群体,而由于我国近年的高经济增长并未带来高就业增长,这群体在相当长的时期内会保持定的规模。由于我国的社会保障体制对这群体的覆盖率非常低,他们在难以进入正规部门就业的同时,无法靠社会保障体系中满足其个人和家庭的基本生活需要。在这种情况下,城市无稳定职业群体中就业部分具有劳动能力者选择进入非正规就业领域以实现自营就业,在非正规就业的方式者为获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要,利用城市路边空地广场绿地等开放的城市公共空间,所从事的小规模的未得到政府主管部门认可和保护的商品经营活动。社会中的部分在大多数人的利益得到提升的同时......”。

7、“.....他们理应通过社会保障体系得到相应的补偿,在这种补偿尚不到位的情况下,帕累托改进原则并未得以实现,如果政府和社会对于他们的自我救济行为给予宽容理解和引导,允许摊贩通过自食其力解决生存危机,我们可以将这种解决办法作为目影响是这行为的负外部性,消除这负外部性正是城市管理部门取缔摊贩的理由。多年以来,城市管理部门以运动的方式对占道经营行为采取了轮又轮的取缔行动,每轮集中整治,城市管理部门都力图通过毕其功于役的方式消除这城市顽症。但是,城市政府部门忽略了这占道经营本身的正外部性。城管有效执法推进城市建设交流参考版。城管有效执法推进城市建设交流什么是街头摊贩占道经营研究占道经营首先要界定什么是占道经营。不难发现,在政府部门的公告,电视报纸的新闻报贩占道经营活动从城市管理部门的角度出发,维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的,而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责......”。

8、“.....城市管理部门认为,他们代表的是广大市民的利益,数以百万计的市民与个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比,自然是大多数。也就是说,城市管理部门的取缔占道经营行动代表的是大多数人的利益,可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令多数人和少数人其从事的占道经营活动具有技术要求低投入少规模小见效快的行业特点,而这非正规就业形式为缓解就业压力维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。政府态度街头摊贩的占道经营活动未得到政府主管部门认可保护,属于违法行为,因而受到城市管理部门反复的清理取缔。在政府部门采取行政强制措施对占道经营取缔过程中,城市管理者与摊贩之间积累了定的矛盾。从业动机街头摊贩限于自身条件,迫于生计而实施占道经营行为,其动机是获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要贩。摊贩群体与生活在同城市中的其他人样,也需要生存,也有老人需要照顾,也有孩子需要上学......”。

9、“.....也有生老病死。但他们又与城市中的很多人不同,他们来自于城市中生活最贫困的群体,他们夏天头顶烈日,冬天冒着严寒,从事着这个城市中最辛苦最没有保障的工作。他们用自己的劳动为市民带来了生活的方便,同时获得维持自己和家人最基本生存需要的微薄收入,他们属于城市中的弱势群体,他们需要来自全社会的特别是政府部门的关怀和帮助。社会中的部分在大多了街头摊贩存在的巨大的正外部性,而试图以行政强制手段彻底铲除占道经营现象的行为以消除其负面影响。但是,强制取缔的措施在使城市市容环境得以改善的同时,却迫使众多以占道经营来实现自我救济的摊贩失去了赖以生存的谋生方式。摊贩群体在无法实现自我救济又难以得到社会保障的情况下,其最基本的生存需要没有办法得到满足。本文认为,街头摊贩在合理范围内存在其正外部性是明显的,而城市管理部门在退路进厅没有真正到位的情况下......”。