1、“.....对各部门债务预算收支概算的可靠性合理性进行审核。在此基础上,拟定政府本级债务收支控制指标,报政府同意后,再具体分解和下达给各部门。政府各部门上报部门债务预算包括债务预算编制债务预算执行和债务决算个环节,债务预算的编制是地方政府对债务收支的计划安排,债务预算的执行是债务收支的具体筹措和使用过程,债务决算是对债务预算执行的总结,各个环节都有严格的程序和规定,规定了地方政府债务活动的范围方向和政策,从制度上约束了地方政府的债务行为。这对于促进地方政府债务活动的有序发展具有重要作用,有利于积极防范地方政府债务风险。明确立地方政府债务预算报表体系地方各级政府债务预算按照复式预算编制。其基本报表应包括以下几个方面地方政府债务收入预算表。主要反映预算年度内地方政府债务收入分类情况及其总额。科学编制债务预算调查报告参考版。有利于系统全面地反映地方政府债务收支状况......”。

2、“.....它概括地反映预算年度地方政府债务活动的预见性,从而避免盲目要反映用于公益性基础设施项目的债务支出。主要包括市政建设支出交通运输项目支出土地收储支出教科文卫支出农林水利建设支出保障性住房建设支出和生态建设及环境保护支出等。债务转贷支出。主要反映各级财政部门对下级财政部门转贷的债务支出。主要包括国内债务转贷支出国外债务转贷支出等。债务还本支出。主要反映地方政府归还各类借款本金方面的支出。主要包括国内债务还本支出国外债务还本支出科学编制债务预算调查报告参考版政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算本级地方政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级地方政府债务还本付息明细情况。地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况......”。

3、“.....债务预算的编制是地方政府对债务收支的计划安排,债务预算的执行是债务收支的具体筹措和使用过程,债务决算是对债务预算执行的总结,各个环节都有严格的程序和规定,规定了地方政府债务活动的范围方向和政策,从制度上约束了地方政府的债务行为。这对于促进地方政府债务活动的有序发展具有重要作用,有利于积极防范地方政府债务风险,报政府同意后,再具体分解和下达给各部门。政府各部门上报部门债务预算草案。政府各部门根据财政部门下达的债务收支控制指标,对本部门编制的债务预算草案进行修正完善,然后报送财政部门。财政部门批复政府各部门债务预算。财政部门收到政府各部门经过修正的部门债务预算草案后,审核汇总政府各部门的债务预算草案,编制政府本级债务预算草案,报政府审定......”。

4、“.....地方政府债务预算,保证各地债务预算编制科学合理地反映地方政府的决策活动范围与方向,使债务预算更好地为实现地方政府职能服务,有必要对地方政府债务预算编制进行科学系统统的设计。科学编制债务预算调查报告参考版。有利于系统全面地反映地方政府债务收支状况。地方政府债务预算是经过定程序编制实施的地方政府年度债务收支计划,它概括地反映预算年度地方政府债务活动的预见性,从而避免位批复单位债务预算可靠性原则。编制地方政府债务预算,必须以真实可靠的情况为依据,预算债务收支指标必须真实准确,符合实际,既不夸大,也不缩小,使债务预算的编制立在可靠的基础上。统性原则。地方政府债务预算按政府级次涉及中央省市县乡级预算,按债务收支管理范围分为地方政府债务总预算本级债务预算部门债务预算和单位债务预算,涉及方方面面。这就必须规范各级各类地方政府债务预算盲目性。有利于合理配置地方政府债务资源......”。

5、“.....债务收入预算反映地方政府债务资金来源的渠道性质规模和水平,债务支出预算反映债务资金的分配去向规模与结构。通过编制地方政府债务预算,可以使地方政府债务收支具有计划性,使量入为出的原则得到更好体现。这对于促进地方政府债务资源的合理配置使用具有重要现实意义。有利于规范地方政府债务行为。政府各部门编制债务预算草案。政府各部门按照财政部门年度债务预算编制的要求,对本部门债务收支进行预测分析,编制年度债务预算草案,上报财政部门。财政部门下达债务预算收支控制指标。财政部门在收到政府各部门上报的债务预算草案后,对各部门债务预算收支概算的可靠性合理性进行审核。在此基础上,拟定政府本级债务收支控制指标,报政府同意后,再具体分解和下达给各部门。政府各部门上报部门中央级地方政府债务预算的目的和重要意义在于加强中央政府对地方政府债务的统领导和宏观调控,促进地方政府债务健康发展......”。

6、“.....主要反映预算年度内按项目划分的本级地方政府债务还本付息明细情况。地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况。规范地方政府债务预算编制流程地方政府债务预算的编制包括地方各,可分为项目预算和绩效预算。项目预算是指只考虑地方政府债务投入项目的用途和支出金额,不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算是指根据成本效益比较的原则,决定地方政府债务支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。构建地方政府债务预算体系地方政府债务预算体系,是由系列相对独立又相互联系的债务预算形式所构成的。应从两个基本方面构建地方政府债务预算体系。按政府级次构建地方政府债明确地方政府债务预算编制的原则地方政府债务预算编制应遵循以下原则政策性原则。地方政府债务预算反映地方政府债务活动的规模范围和方向,体现国家的政策意图和目标......”。

7、“.....反映地方政府的政治经济任务和要求。债务支出分类。债务支出分类主要是按经济科目反映地方政府债务支出的经济性质和具体用途。具体内容包括公益性基础设施建设支出。盲目性。有利于合理配置地方政府债务资源。地方政府债务预算包括债务收入预算和债务支出预算,债务收入预算反映地方政府债务资金来源的渠道性质规模和水平,债务支出预算反映债务资金的分配去向规模与结构。通过编制地方政府债务预算,可以使地方政府债务收支具有计划性,使量入为出的原则得到更好体现。这对于促进地方政府债务资源的合理配置使用具有重要现实意义。有利于规范地方政府债务行为。政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算本级地方政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级地方政府债务还本付息明细情况。地方政府债务还本付息资金来源预算表......”。

8、“.....规范地方政府债务预算编制流程地方政府债务预算的编制包括地方各级政府本级债务预算的编制和本级债务制进行科学系统统的设计。科学编制债务预算调查报告参考版。政府各部门编制债务预算草案。政府各部门按照财政部门年度债务预算编制的要求,对本部门债务收支进行预测分析,编制年度债务预算草案,上报财政部门。财政部门下达债务预算收支控制指标。财政部门在收到政府各部门上报的债务预算草案后,对各部门债务预算收支概算的可靠性合理性进行审核。在此基础上,拟定政府本级债务收支控制指标科学编制债务预算调查报告参考版政府本级债务预算的编制和本级债务总预算的编制。地方政府本级债务总预算是在本级债务预算和下级政府预算的基础上汇总编制而成的。地方各级政府本级债务预算的编制,般采用自上而下自下而上上下结合的程序。财政部门下达债务预算编制任务。本级政府财政部门向本级有预算分配权的各部门下达编制年度预算的任务......”。

9、“.....具体部署债务预算的工作,如制发收支科目报表格式政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算本级地方政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级地方政府债务还本付息明细情况。地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况。规范地方政府债务预算编制流程地方政府债务预算的编制包括地方各级政府本级债务预算的编制和本级债务辖市政府债务预算由本级政府债务预算及其所属市设区的市自治州政府债务预算汇总组成。市设区的市自治州政府债务预算由本级政府债务预算及其所属县自治县不设区的市市辖区政府债务预算汇总组成。县自治县不设区的市市辖区政府债务预算由本级政府债务预算及其所属乡民族乡镇政府债务预算汇总组成。地方各级政府的本级债务预算由同级主管部门汇总直属单位的行政企事业单位政府性债务预算汇总组成......”。