1、“.....推进反腐倡廉制度创新,提高反腐倡廉建设科学化水平。农村党风廉政建设是反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来,我省农村党风廉政建设工作力度不断加大,制度建设成效明显,保证了农村改革发展顺利进行。但从近年来查处的大量农村基层违纪违法案件和贪污腐败现象易发多发的情况表明,农村党风廉政建设制度机制还不健全,还存在不少漏洞和缺陷。因此,必须加大制度机制创新力度,从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件,着力构建农村党风廉政建设长效机制。创新制度机制是推进农村惩治和预防腐败体系建设的重要内容。党的提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设,这是推进惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败的根本途径。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的核心。必能动性,不断完善适应农村改革发展需要的农村党风廉政建设制度机制。要抓好制度的系统配套。要把农村党风廉政建设制度机制创新贯穿于决策执行监督诸环节......”。

2、“.....既要注意单项制度的制定完善,又要注意与其他制度的衔接协调既要充实完善惩戒性约束性规定,又要建立健全激励性保障性规定既要重视实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,使各项制度相互联系相互配套,形成有机整体,发挥制度体系的集合效应和整体功能。狠抓制度落实,增强制度执行力要加强对制度执行的组织领导。天下之事,不难于立法,而难于法立必行。各级党委政府纪检监察机构和有关部门要把农村党风廉政建设制度执行摆在突出位置,认真落实县委是关键乡镇是基础的工作要求,建立健全制度执行保障机制,对重要领域和关键环节制度执行任务进行细化分解,明确责任单位和具体责任人,明确执行时限和阶段性要求,及时排除工作中的障碍和阻力,为制度执行创造良好条件。乡镇村主要负责人要带头学习制度自觉执行制度严格等做法。要健全民主监督机制。指导农民群众依法建立健全村务监督委员会,引导他们依法行使民主权利......”。

3、“.....当前,要学习推广春风经验,抓住村居两委换届的契机,选好配强村居两委书记主任,把政治强作风实能管理威信高,善于带动方群众科学发展勤劳致富而又清正廉洁的优秀人才,选拔到村居两委主要负责人的岗位上,进步夯实全面实现小康的组织基础。注重整体谋划,增强制度机制创新的实效性要紧密结合实际加强制度建设。要从实际出发。对制度的完善和创新,必须切合实际有效管用,真正起到堵塞漏洞解决问题规范行为的作用。制度出台前要进行充分论证,特别对涉及群众利益社会普遍关注的制度,要广泛征求群众意见,努力使制定的制度符合实际。要尊重群众首创精神。认真总结农村基层在实践中创造的新鲜经验,及时把经过实践检验的成功做法上升为制度,形成长效机制。各地要认真总结近年来的试点工作经验,适时上升到制度层面,在更大范围加以推广。要实用管用。树立制度责任,创新举措完善机制......”。

4、“.....省政府每年召开廉政工作会议,对加强农村基层党员干部作风建设维护农民群众利益等农村党风廉政建设重点工作进行安排部署,提出明确要求。省纪委省监察厅坚持把农村党风廉政建设工作摆在重要位置,先后次召开全省性会议进行研究部署。省委常委省纪委书记高多次带队深入乡镇村调研,多次组织专题研究,提出工作要求。省农村基层党风廉政建设工作联席会议充分发挥组织协调和监督检查职能,去年组织个检查组,深入个县市区及其部分乡镇村,对农村党风廉政建设工作进行专项检查。各地坚持党委统领导党政齐抓共管纪委组织协调部门各负其责依靠农民群众支持和参与的领导体制和工作机制,按照县委是关键,乡镇是基础的要求,将党风廉政建设责任制延伸到农村基层,加强督促检查和目标考核,形成了级抓级层层抓落实的责任体系。找准工作定位,理念思路越来越清晰。随着农村党风廉政建设实践的发展,我们抓这项工作的理念逐步理清,思路逐步完善......”。

5、“.....着力解决损害农民利益的突出问题,以实际工作成效取信于民。是加强农村党风廉政建设必须着力改进干部作风。推进农村党风廉政建设,必须着力改进干部作风,引导农村党员干部牢固树立宗旨意识和服务意识,着力解决党员干部在思想作风和工作作风上存在的突出问题,密切党群干群关系,巩固党在农村的执政基础。是加强农村党风廉政建设必须把制度建设作为治本之策。推进农村党风廉政建设,必须把制度建设贯穿于农村党风廉政建设的各个环节,以建立健全农村惩治和预防腐败体系为目标,形成适应农村基层特点涵盖农村党风廉政建设各个方面的制度体系。是加强农村党风廉政建设必须坚持改革创新。当前农村正处在深化改革的关键阶段,涉及农村生产关系调整,对加强农村党风廉政建设提出了新的更高要求,必须坚持改革创新,积极探索从源头上改进作风防治腐败维护农民群众利益的有效途径......”。

6、“.....推进农村党风廉政建设,必须坚持党委统领导党政齐抓共管纪委组织协调部门各负其工作中的障碍和阻力,为制度执行创造良好条件。乡镇村主要负责人要带头学习制度自觉执行制度严格遵守制度,坚持原则,敢抓严管,维护制度的严肃性和权威性。要加强制度的宣传教育。要把制度的宣传教育作为农村党风廉政建设的项重要内容,纳入农村基层干部教育培训计划,充分运用广播电视板报墙报等,加强制度宣传。要结合典型案例剖析,对农村党员干部开展制度教育,使其知晓制度规定,明白什么事可以做什么事不可以做,牢固树立严格按制度办事的观念,把制度转化为行为准则自觉行动。要加强制度执行情况的监督检查。是建立健全制度执行的监督机制。采用日常督查和专项检查的方式,随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题。既要加强对新制定制度执行情况的监督检查,也要加强对那些虽然制定已久但仍属现行有效的制度执行情况的监督检查......”。

7、“.....把制度执行情况纳入农村党风廉政建设责任制考核检查的重要内容,对执行制度不力的坚决追究责任,维护制度的严肃性,增强制度的约束力。是严肃查处强制度实效,推进农村惩治和预防腐败体系建设。针对地震灾区农村灾后恢复重建资金物资项目管理上存在的问题,完善监管办法,开展专项审计,查处纠正问题,确保阳光重建廉洁重建。是着力解决损害农民利益的突出问题。部署在全省深入开展矛盾纠纷大调解活动,及时排查化解矛盾纠纷,维护了农民群众切身利益。严肃查处涉农违纪违法案件,开展农村土地突出问题专项治理,推行涉农价格收费公示制和农民负担监督卡制,健全涉农负担动态监管网络,严厉打击制售假劣农资哄抬农资价格等行为。总结近年来全省农村党风廉政建设工作,主要有以下几条基本经验是加强农村党风廉政建设必须坚持围绕中心服务大局。推进农村党风廉政建设,必须紧紧围绕党委政府中心工作和农工作大局来谋划部署......”。

8、“.....为推进农村改革发展稳定提供坚强保证。是加强农村党风廉政建设必须把维护农民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点。推进农村党风廉政建设,必须从解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题认真总结近年来的试点工作经验,适时上升到制度层面,在更大范围加以推广。要实用管用。树立制度不在多而在实用管用的理念,做到化繁为简。比如,对乡镇干部,要重点围绕落实科学发展观树立宗旨意识转变工作作风坚持勤政廉洁等方面创新制度机制对基层站所工作人员,要重点围绕依法办事优化服务加强效能建设等方面创新制度机制对村组干部,要重点围绕规范村民主议事决策加强集体资管理廉洁自律等方面创新制度机制。要提高制度建设的科学性。是抓好制度清理。对现有制度机制要及时清理,过时的要废止,有缺陷的要适时修改完善,需要细化的要尽快细化,需要制定配套制度的要抓紧制定。是提高制度质量。要注意倾听各方意见,集思广益......”。

9、“.....要注意可操作性,使制定的制度真正成为可以遵守可以操作可以监督检查的具有约束力和强制性的具体规定。是加大创新力度。既要保持制度的稳定性,不能朝令夕改又要体现改革精神,做到在继承中发展,在完善中深化,在创新中提高。防止和克服流了工作情况。省委对这次会议精神的传达贯彻非常重视,省委书记省人大常委会主任刘作出重要批示,要求认真抓好会议精神的贯彻落实。省委常委省纪委书记高要求我们按照书记的指示,把涉及农村党风廉政建设的事件件项项抓好落实。他批示农村党风廉政建设工作要紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设,系统谋划,扎实推进。要适时总结推广先进经验,不断创新制度机制,努力在我省农村基层早日建成惩防体系基本框架。请代我向与会同志问好。大家要认真学习领会书记和书记的重要批示精神,紧密结合实际,采取有力措施,切实把会议部署的重点工作和各项要求落到实处,努力开创农村党风廉政建设工作新局面......”。