1、“.....完善执法人员的培训考核制度执法过错责任追究制度,同时要开展执法人员规范执法文明执法的职业道德教育。完善行政监督机制,加强对行政权力的监督制约按照党的十大提出的建立结构合理配置科学制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督的要求,建立决策执行监督相协调的行政管理机制,特别要强化行政部门对行政权力的自身重了宣传的经常性和长效性,与市内主要报纸电视台广播电台建立了经常性宣传联系制度,开设专栏制作专题节目开展政策解答。年来全市各级劳动保障部门共组织开展普法宣传培训活动余次,普法活动面向全市,涉及普法对象余万人次。通过法制宣传教育,广大职工群众的法制观念和维权意识得到进步增强,劳动保障工作的社会影响进步扩大,为深化劳动保障制度改革和劳动保障事业发展创造了良好的社会环境。总结前几年的工作,我认为在劳动保障依法行政工作中,有几条基本经验......”。

2、“.....推进劳动保障依法行政工作必须与我市改革发展稳定的大局相结合,依法行政的工作就有明确的方向和要,确立了建设法治政府的目标,明确提出了今后十年推进依法行政的指导思想和具体目标基本原则和要求主要任务和措施,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。纲要提出要全面推进依法行政,经过年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。标志着我国建设法治政府已经正式进入了倒计时。温家宝总理今年月底在全国依法行政工作电视电话会议上讲话指出,当前国务院发布纲要贯彻落实行政许可法,以及国务院修订了国务院工作规则件大事的个共同主题就是推进依法行政建设法治政府。这种新的执政理念主要包含了个方面的涵义是以人为本。就是尊重保护人的切正当意愿。是执政为民。就是我们所有工作职工群众的法制观念和维权意识得到进步增强,劳动保障工作的社会影响进步扩大......”。

3、“.....总结前几年的工作,我认为在劳动保障依法行政工作中,有几条基本经验,应当在以后的工作中继续坚持第,推进劳动保障依法行政工作必须与我市改革发展稳定的大局相结合,依法行政的工作就有明确的方向和持久的动力。部分重点难点问题缺乏统政策规定当前劳动保障工作中产生的些行政争议问题往往是由于没有统的政策规定而引起的。比如企业承转包经营中劳动关系的认定问题退休人员被聘用的劳动关系问题等,各地的做法不尽相同,劳动保障部门政府法制机构司劳动保障依法行政座谈会讲话参考版益挂钩的问题。在这种新形势下,全面推进劳动保障依法行政工作,我们要在观念制度和工作方式上实现创新观念创新,就是要树立法的功能不仅仅是管理和惩罚,更重要的是确定行为规则,保护市场主体的合法权益,促进经济社会健康发展的正确的法律价值观树立法律制度以公民和市场主体的权利为核心,而不是以行政机关的权力为核心的观念。制度创新......”。

4、“.....充分发挥先进的法律制度在促进经济发展社会进步方面的导向规范和指导作用,减少对市场主体行为的直接干预,尊重和发挥市场机制的作用,为劳动保障事业的发展创造个良好的制度环境。工作方式创新,就是要转变心,以提高依法行政的能力和水平为目标,将依法行政贯穿于劳动保障各项工作和工作的各环节之中,而不是当作方面的局部工作,才能使依法行政成为统领劳动保障工作全局的基础性工作。第,推进劳动保障依法行政工作必须与推进劳动保障行政职能转变相结合,将履行法定职责与规范行政行为相统,牢固树立依法履行职责的观念,做到不越位不错位不缺位。第,推进劳动保障依法行政工作必须将依法行政的基本要求与建立和完善劳动保障各项具体工作制度相结合,在具体工作内容和每工作程序上体现依法行政的要求,而不是仅仅停留在口号或者文件上,才能使依法行政工作落到实处,从根本和长远上规范行政行为。展要求的情况下,通过实施行政许可法......”。

5、“.....在市场经济条件下,政府管理总的方向是把政府不该管的事交给企业社会和中介组织,更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。去年底到今年上半年,我们已经对我市劳动保障工作涉及的行政许可项目依据实施机构和收费进行了全面清理,前面大权处长已经作了具体介绍,目前市政府的认定结果还没有出来。但我们要把握的总的原则是是行政许可的设定要于法有据是实施行政许可要严格按照法定程序办事,该谁办的事谁办,该办的事要快办,不能办的事也要及时答复是实施行政许可不得违法收费。要通过实施行政许可法,切实解决权力与管理和惩罚,更重要的是确定行为规则,保护市场主体的合法权益,促进经济社会健康发展的正确的法律价值观树立法律制度以公民和市场主体的权利为核心,而不是以行政机关的权力为核心的观念。制度创新,就是要注重构建符合市场经济要求的法律制度......”。

6、“.....减少对市场主体行为的直接干预,尊重和发挥市场机制的作用,为劳动保障事业的发展创造个良好的制度环境。工作方式创新,就是要转变传统的以行政机关为中心的行政行为模式,按照服务政府的要求重新审视和调整现有工作流程和工作方式,制定并严格遵守体现公开适当公平与效率相性文件出台程序和办法的个重大变革。月日后政府部门所有规范性文件的出台必须经过登记审查和备案审查的程序,否则管理相对人就有权拒绝执行这个政策。目前我们也在进步研究,尽快制定我局的贯彻实施意见,大家定要认真贯彻落实。切实贯彻实施行政许可法,推进劳动保障行政管理职能的转变和管理创新行政许可法的颁布实施标志着政府对经济社会事务的管理进步走向制度化规范化法制化,对政府部门的工作产生了非常大的影响。在当前政府职能转变滞后于经济社会发展要求的情况下,通过实施行政许可法,就是要促进政府职能加快转变。在市场经济条件下......”。

7、“.....降低行政成本,提高行政效率。同志们,劳动保障事业是项造福人民荫及子孙和维护稳定发展大局的伟大事业。劳动保障依法行政工作是这项伟大事业的基础和保障,劳动保障部门的同志定要高度重视这项工作。我希望大家在全面推进依法行政工作中定要不断铸就与时俱进敢于创新的锐气不畏艰难敢于碰硬的正气善于改革务实操作的灵气自我革命自我提高的勇气和淡泊名利无私奉献的大气。要以对国家对民族对未来高度负责的精神,扎扎实实做好每项工作,努力打造我市劳动保障依法行政工作的新局面第,推进劳动保障依法行政工作必须以提高依法行政的认识为首要环节,以规范行政权力的行使为加强和改善行政执法,切实落实行政执法责任制规范行政执法行为,严格按照法定的权限和程序行使职权,做到严格执法文明执法公正执法。继续推进行政审批制度改革,进步加强行政执法队伍建设,努力打造支政治合格纪律严明业务精通作风过硬的行政执法人员队伍......”。

8、“.....同时要开展执法人员规范执法文明执法的职业道德教育。完善行政监督机制,加强对行政权力的监督制约按照党的十大提出的建立结构合理配置科学制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督的要求,建立决策执行监督相协调的行政管理机制,特别要强化行政部门对行政权力的自身规范执法行为,实行亮证执法回避制度等严格考核奖惩,实行错案责任追究制度。为了使行政执法责任制进步落实到位,加强了执法人员法制培训工作,除了针对监察人员和仲裁人员的专门培训,还组织执法人员参加劳动保障部市政府法制办以及局内自行组织的行政执法培训班。批执法人员通过培训考核,分别取得了市行政执法人员资格证书行政执法证市行政执法人员轮训合格证书和行政许可工作资格证等各类行政执法证件。新形势下劳动保障依法行政工作的主要任务和要求加强制度建设......”。

9、“.....我们要加快社会保险等社会呼声高同时立法需求迫切的,努力打造我市劳动保障依法行政工作的新局面新形势下劳动保障依法行政工作的主要任务和要求加强制度建设,做好劳动保障地方立法工作在劳动保障地方立法年计划和十规划的基础上,我们要加快社会保险等社会呼声高同时立法需求迫切的项目的立法进度。在立法工作中既要严格按照宪法和法律的规定,又要坚持以人为本,坚持改革创新,把立法质量作为重点来抓。衡量我们立法质量高低的最终标准,归根结底要看是不是代表了先进生产力的发展要求,是不是代表了先进文化的前进方向,是不是代表了广大人民群众的根本利益。在具体的制度设计上,定要转变过去那种只考虑行政机关管理需要忽视市场主体和广大劳动保障依法行政座谈会讲话参考版。劳动保障法制宣传教育成效显著......”。