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领导在监督管理现场会发言(参考版) 领导在监督管理现场会发言(参考版)

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《领导在监督管理现场会发言(参考版)》修改意见稿

1、“.....对没有按规定申报的要依法进行查处,局将于月份对各地工作进展情况进行督促检查,希望各地把这项工作抓紧抓好。扎实开展职业健康执法行动认真贯彻国家总局号令。有的同志认为现有的职业病防治法执法主体是卫生部门,开展执法行动是促进企业落实职业危害防治主体责任和提高安全监管权威的重要手段。首先要澄清很多同志的认识。而不是安监部门,如果开展执法就是违法。实际上讲,安监部门执法从法律上讲点问题也没有,为什么这么说,这是因为中华人民共和国宪法第条第款规定国务院有权行使以下职权规定各部门和各委员会的任务和职责也就是说中编办关于职业卫生职责调整安监部门作为职业卫生行政执法的主体合法的只是由于国家的法律修改需要个过程,这个过程中,为了业要在月前完成申报工作,对没有按规定申报的要依法进行查处,局将于月份对各地工作进展情况进行督促检查,希望各地把这项工作抓紧抓好......”

2、“.....有的同志认为现有的职业病防治法执法主体是卫生部门,开展执法行动是促进企业落实职业危害防治主体责任和提高安全监管权威的重要手段。首先要澄清很多同志的认识。而不是安监部门,如果开展执法就是违法。实际上讲,安监部门执法从法律上讲点问题也没有,为什么这么说,这是因为中华人民共和国宪法第条第款规定国务院有权行使以下职权规定各部门和各委员会的任务和职责也就是说中编办关于职业卫生职责调整安监部门作为职业卫生行政执法的主体合法的只是由于国家的法律修改需要个过程,这个过程中,为了解决这个问题,国家总局及时出台了号令,明确了企业责任条,也赋予了安监部门在作业场所的条监管责任,使我有了法律依据,因此,各级安监部门作为作业场所职业健康的执法主体,定要坚决贯彻执行,制定现场执法测申报登记备案等工作,逐步摸清职业危害底数,建立健全企业档案,把职业健康工作扎实开展起来......”

3、“.....是要明确职责分工。职业危害申报工作实行分级属地管理。按照人民政府办公厅关于加强属企业安全生产工作的通知晋政办发„‟号和人民政府办公厅关于加强驻晋中央企业安全生产工作的通知晋政办发„‟号中职责分工规定。只有通过严格检测评价,是要进行严格检测。申报工作的关键点在于检测评价。才能确保数据的真实性,才能真正掌握企业职业危害的实际情况。根据国家安全生产监督管理总局号令规定,存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年正轨。职业卫生监管也是由劳动部门负责年,职业健康职能的转变基本上和国家是致的年以前......”

4、“.....将劳动部门承担的职业卫生监察职能,交由卫生部门承担。年,委机构编制委员会办公室下发了关于安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知将卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责划给我局,局综合协调处加挂了职业健康监察处的牌子。年,经我局进步协调沟通,编办正式批复安监局成立职业健康监督管理处,行政编制人,局从本局内部抽调名骨干力量正式成立了职业健康监督管理处,实现了机构编制和人员落实各级党委政府重视和指导下,局接管职业健康监管工作以来。职业健康监管战线广大干部职工的共同努力下,以深入开展安全生产年活动为主线,进步落实职业健康监管责任,以提升职业健康监管能力为目标,夯实工作基础,强化职业健康监管机构体制建设,加大职业健康监管执法力度,积极开拓,努力创新,较好地促进了全职业健康工作的开展。根据国家总局总体部署,是年。分别在领导在监督管理现场会发言参考版遍超过国家标准......”

5、“.....最高达倍呼尘浓度平均超标倍,最高达倍,数字触目惊心,职业危害相当严重。目的都是为了加强安全生产管理,是职业健康监管工作与安全生产监管工作同等重要。防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会经济健康稳定发展。安全生产监管工作主要是防止突发事故对人民群众生命财产造成的伤害,事故的性质是突发立即式死亡容易振动老百姓的神经,社会反响大。而职业危害是不流血的渐进式死亡职业病的形成是长期的有定的潜伏期,其危害虽不象安全生产重特大事故那样触目惊心,但其潜在危害范围更大,给患病职工及其家庭社会带来的痛苦负担和影响更大。据悉,仅死于尘肺病的患者,就是矿难和其它工伤事故死亡人数的数倍,所以,国家总局副局长杨在今年全国职业健康监督管理工作现场会上强调要把职业健康工作摆上工作日程列入工作计划,与安全监管工作同时部署同步推进统筹考核职业健康监管工作必将成为安全生产监管工作的中心工作......”

6、“.....切实保障广大职工生命安全和身心健康温家宝总理在第十届全国人民代表大会上明确提出要加强职业病防治工作张德江副总理在新届国务院安委会第次全体会议上提出要把开展职业卫生检查,促进企业改善安全生产和劳动保障条件作为项重点工作今年,温家宝总理在人大政府工作报告中又强调所做的切工作是让人民生活得更加幸福更加有尊严这给我职业健康监管工作提出了更高的要求,定要努力工作,攻坚克难,为广大的劳动者创造体面的劳动健康的生活环境。明确安全生产监管部门在职业健康方面的重要职责全面了解职业健康监管职能的转变过程。建国以来,为了更好地做好职业健康监管工作。国家对职业健康监管职能进行了次大的调整。新中国成立到年,职业卫生监管主要由劳动部门负责年,政府机构改革,将劳动部承担的职业卫生监察职能,交由卫生部承担,这是第次大调整年......”

7、“.....是企业主要负责人职业健康法制意识淡薄。些企业片面追求经济效益。使用落后工艺超期服役的机械设备,对职工工作环境中存在有毒有害因素臵之不理,甚至缺乏必要的防护措施,不为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,用人单位职业病防治的主体责任不落实。没有建立职业健康管理机构或落实专兼职管理人员,是企业的职业健康基础管理薄弱。不少企业没有建立职业健康方面的规章制度。不按规定进行作业场所职业危害浓度检测,不对从业人员进行健康体检,不与从业人员签订劳动合同,不为从业人员缴纳工伤保险。些国有企业在改革发展过程中,职业健康基础管理滑坡,撤消了职业健康管理机构,弱化了职业健康管理,甚至出现了职业健康工作无人管的局面。些企业职业危害浓度强度超标情况十分严重。国家安监总局在去年月至今年月,是职业危害浓度强度超标准情况十分严重......”

8、“.....对全国家石英砂加工企业检测发现,作业场所粉尘浓度监管工作的突破口和切入点,通过检测申报登记备案等工作,逐步摸清职业危害底数,建立健全企业档案,把职业健康工作扎实开展起来。局负责属企业的总公司总厂集团公司及控股公司和主业的分公司煤矿除外驻晋中央企业及中央企业在晋的分公司子公司煤矿除外等单位的申报审查备案管理工作市局负责辖区内属企业中央驻晋企业的其他分支机构及其所属单位市属企业及其他相关企业的申报审查备案管理工作县局负责辖区内市两级以外的其他生产经营单位的申报审查备案管理工作。是要明确职责分工。职业危害申报工作实行分级属地管理。按照人民政府办公厅关于加强属企业安全生产工作的通知晋政办发„‟号和人民政府办公厅关于加强驻晋中央企业安全生产工作的通知晋政办发„‟号中职责分工规定。只有通过严格检测评价,是要进行严格检测。申报工作的关键点在于检测评价......”

9、“.....才能真正掌握企业职业危害的实际情况。根据国家安全生产监督管理总局号令规定,存在职业危害的生产经营单位应当委托具有治理职业危害防治的薄弱环节,认真解决存在突出问题,切实保护劳动者健康权益。扎实开展宣传教育培训行动认真贯彻职防法等法律法规。要紧密结合安全生产月职业病防治法宣传周等重要活动,做好职业健康的宣传和教育培训工作非常重要。宣传方面。充分利用电视报刊网络等新闻媒介,开展形式多样的宣传活动,加大对做好职业健康工作的重大意义及职防法号令号令等有关法律法规和防护知识的宣传力度,普及职业健康科普知识,增强企业守法观念,逐步营造全社会从单的关注生命安全到关注生命与健康并重的良好氛围。要加强对职业健康工作开展好的企业典型,总结推广先进经验,不断推动职业卫生示范企业创建活动向纵深发展。要督促生产经营单位加强对对劳动者进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期培训,教育方面......”

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