1、“.....经开区地处昆明老城区和呈贡新区之间，高速公路绕城高速交叉，交通条件便利。区内企业和居民集中，基础设施生活设施齐全方便。区内中小学基础教育资源紧缺，民办优质教育更少，办学具有较强吸引力和影响力。而周边有多所高校毗邻，社会师资力量雄厚，为借用和吸纳优秀教师参与办学创造了良好条件。三项目建成后社会效益及经济效益分析将为昆明经开区创造良好社会影响有利于满足社会对中小学基础教育资源需求。该项目建成后，将为经开区及周边地区基础教育发展起到积极带动作用，为入住经开区企业职工子女学生提供个较好平台。办学规模将进步扩大，培养更多综合素能高国际型学生，为社会经济发展提供强有力支持服务。有利于推动省民办教育事业发展。建设本项目符合云南省十五规划重点支持项目建设基础教育学校要求，是建设云南省重点龙头示范学校项重要内容。项目建成后，教育集团将通过此平台，进行资源共享，优化教育资源......”。

2、“.....加快我省中小学优质教育发展步伐，促进我省中小学基础教育结构调整和改善。有利于学校扩大办学规模。建设本项目将有利于推动昆明经开区民办教育集团不断完善新教学形式下教学模式，加强学生综合素能培训力度，争取更好地实现校校合作，确保学生达到国际化高标准化要求。教学质量及办学条件改善提高相应地促进招生工作，有利于进步扩大学校办学规模。有助于昆明经开区产业结构调整和优化。随着昆明市经济技术开发区不断发展壮大，以机电制造机械加工物流仓储文化娱乐和餐饮休闲产业为主产业结构初步形成。本项目建设后，又可以为经开区增加了项教育产业，能够为经开区产业结构调整升级和优化注入个新元素。择校生收费与公费生政府拨款能够维持教育基本运转近几年，随着经济发展，打工家庭和普通工薪阶层经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付年三千到五千学费，让自己孩子接受相对优质基础教育，择校生即为学校提供了主要生源市场。同时......”。

3、“.....符合条件公费生将获得相应财政补贴，这二项收入将能够保证维持个学校基本运转。以创办个初中学校投入和运行做简单预算和分析。以起步学生较小规模为例，人左右班，大约师范大学附属中学开展联合办学，充分发挥师大附中师资力量名校资源和公司资金及市场经营优势，学前教育以收费经营为主，中等教育同时面向择校生收费与公费生，创办昆明乃至云南办学质量最好办学规模最大民办教育品牌。二拟建项目政策与环境分析各级政府高度重视民办教育中央政府以立法形式鼓励民办教育发展党中央国务院高度重视民办教育发展，很早就通过了中华人民共和国教育法年月日中华人民共和国民办教育促进法年月日中华人民共和国民办教育促进法实施条例年月日国家教育事业发展十五规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要等。这些法律法规，为民办教育生存提供了法律依据，同时为民办学校发展起到了不断推进作用......”。

4、“.....特别是办学条件好办学理念新颖办学规范大办学设施先进教育质量高民办学校不多。省委省政府高度重视民办教育发展，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。相继出台了云南省人民政府关于加快民办教育发展决定云政发号中共昆明市委昆明市人民政府关于加快民办教育发展实施意见昆发号。根据云南省目前情况，今年，突破性发展和整体推进民办教育是市委市政府贯彻党十七大精神，实施建设教育强市战略核心内容之。在昆明市突破性发展民办教育整体推进工作意见中市委市政府又强调了以下几个方面在教学管理待遇等方面民办与公办学校享有同等权利加大财政投入力度，拓宽资金扶持范围，设立本级教育发展专项基金，支持规范发展示范性办学表彰先进办学经费补助以及新扩建项目贷款贴息等，市财政每年安排万元民办教育专项基金优先配置土地，保障资源有效供给给予税收优惠。减免相关规费招生规模补助......”。

5、“.....由市财政按年生均元标准补助学校对委托招收公费学生义务教育民办学校，由同级财政按年生均小学元补助初中元给予补助。总之，从国家教育法律法规和政策角度进行宏观分析，国家高度重视民办教育，民办教育正处于发展黄金时期。省市政府在政策层面上提供坚强有力保障，创造了良好社会条件。二云南省基础教育存在巨大发展空间学前教育与小学教育难以为继入园难首先反映是幼儿园数量与学前儿童供需矛盾。年数据显示，入园难，已成为全球家长新困供个较好平台。办学规模将进步扩大，培养更多综合素能高国际型学生，为社会经济发展提供强有力支持服务。有利于推动省民办教育事业发展。建设本项目符合云南省十五规划重点支持项目建设基础教育学校要求，是建设云南省重点龙头示范学校项重要内容。项目建成后，教育集团将通过此平台，进行资源共享，优化教育资源，示范和带动相关行业，加快我省中小学优质教育发展步伐......”。

6、“.....有利于学校扩大办学规模。建设本项目将有利于推动昆明经开区民办教育集团不断完善新教学形式下教学模式，加强学生综合素能培训力度，争取更好地实现校校合作，确保学生达到国际化高标准化要求。教学质量及办学条件改善提高相应地促进招生工作，有利于进步扩大学校办学规模。有助于昆明经开区产业结构调整和优化。随着昆明市经济技术开发区不断发展壮大，以机电制造机械加工物流仓储文化娱乐和餐饮休闲产业为主产业结构初步形成。本项目建设后，又可以为经开区增加了项教育产业，能够为经开区产业结构调整升级和优化注入个新元素。择校生收费与公费生政府拨款能够维持教育基本运转近几年，随着经济发展，打工家庭和普通工薪阶层经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付年三千到五千学费，让自己孩子接受相对优质基础教育，择校生即为学校提供了主要生源市场。同时，按照昆明市政府政策规定，符合条件公费生将获得相应财政补贴......”。

7、“.....以创办个初中学校投入和运行做简单预算和分析。以起步学生较小规模为例，人左右班，大约个教学班，约在校生。按照师生比例计算，需要任课教师人，行政总务管理人员人。支出项目任课教师人均年薪万，支出约万行政总务管理人员薪水支出万以内教学用具水电及杂项支出若控制在万以内，总支出约万元。择校生按人计，以最低收费标准每生每学年元人计，年学费收入约万公费生每学年元人计，年财政补贴约万元，收入总计万元。收支相抵仍有盈余，基本能做到以学养学。当然以上只是粗略推算，实际教育和管理成本可能会更高。教育毕竟是教育，即使是民办教育，也不能等同于以营利为目产业，所以不能急功近利。办学当然要遵循市场经济规则即不能亏损经营，但也要遵循教育规律。在大体维系收支相抵略有盈余情况下，坚持以质量求发展战略，在年内办成方名校，随着规模不断扩大，自然会产生与投入相匹配经济效益......”。

8、“.....避免人为因素对公平破坏透明度则是上情下达下情上达保障。作为学校最高管理层，定要保证信息渠道畅通，才可以确保政令畅通，提高工作和管理效率。为了达到管理科学化，个学校，如同个国家样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度制定和完善是个过程，必然要经过自上而下和自下而上几次反复。人性化主要是种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾对立，但生活本质就是矛盾对立统体。高明管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位校园目。就学校而言，管理直接目标应该有两个。基本目标是保障学校安全和教学秩序正常。高级目标是提高效率，通过高效率管理，换得高教育教学质量，使学校各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标实现......”。

9、“.....其基本原则方法和对教职工管理是致。在操作上，可以实行分层级管理管理最基本单位是班级，其次是年级，再高个层级是部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定和致前提下，上层级管理者可以鼓励下层级管理者积极发挥主观能动性，开创性开展管理工作，提高管理效益。从理念和方法入手，抓好质量生命线毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校生命线。民办学校事业和产业二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。另外，民办学校选拔学生空间，要比公办学校狭窄多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校生源素质要差于公办学校，甚至是普通公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，甚至思想观念品质性格等方面有问题学生，转变过来，这既是民办学校必须完成艰巨任务，是民办学校存在和发展根基，也是它存在真正价值所在。这就决定了民办学校不可能像公办学校那样......”。