1、“.....政策措施不完善,甚至有的部门对上级明文规定的政策措施也得不到落实,如经营场地市场准入资金信贷等方面存在较多困难,各种证照过多,乱罚款乱摊派乱收费现象时有发生,民营企业负担过重,平等竞争的环境还没有完全形成。不违反法律和国家政策前提下,解放思想,放开手脚,不给企业设障碍,让投资者感到放心舒心。凡是国家法律法规没有明令禁止的,都要放行凡是外地实行的行之有效的政策措施,都可以参照执行凡是符合我市实际,对民营经济发展有利的措施办法,都可大胆试行。各级各部门都要对现行政策规定及执行情况立即进行次全面检查,对不合理的规定和限制该清理的清理,该停止的停止,尽切可能放宽条件限制,为民营企业营造宽松的政策环境。要按照市发展民营经济会议论宣传。要在电视台和政府门户网站开辟专栏,将我市优化经济发展环境的方针政策措施以及为企业服务的有关制度服务承诺服务热线工作职责受理投诉范围等向企业进行宣传......”。
2、“.....切实发挥好舆论监督作用。优化行政环境,为全市经济建设保驾护航加强作风建设。结合环境治理活动,应进步加强和改进干部和执法队伍思想作风建设。首先要开展好宗旨意识教育,教育干部和执法人员正确处理服务与收费发展与规范的关系,始终最新政策,切实发挥好舆论监督作用。优化行政环境,为全市经济建设保驾护航加强作风建设。结合环境治理活动,应进步加强和改进干部和执法队伍思想作风建设。首先要开展好宗旨意识教育,教育干部和执法人员正确处理服务与收费发展与规范的关系,始终站在全市的大局,为经济发展保驾护航。在制度建设方面,各级各部门要围绕工作作风工作效率和依法行政,针对企业和基层反映强烈的问题,全面建立健全岗位责任制首问责任制服务承诺制限时办结制次性告知等制度全市经济环境调查汇报参考版平等竞争的环境还没有完全形成。作风建设不到位......”。
3、“.....而首先想到的是办了这件事单位个人能得到什么好处。个别部门不同程度存在口头上服务,行动上作梗只许愿,不践诺主要领导放行,环节干部卡壳等现象。有的部门处罚职能见长,服务职能萎缩,对生产经营者基建生产经营等过程中遇到的实际困难能推就推,能躲就躲,但对收费罚款却乐此不疲,致使个别项目半途而废。近年来,我市引来了大批项目,但基本上没有外商项除了黄牌警告外,并将情况如实反映到其上级主管部门。连续两次被评为最差单位的,要求对其班子进行调整。被评为群众意见最大的工作执法人员的,要做停职或下岗处理,停职时间不少于半年。实行违纪累计追究制。年内被有效投诉次及次以上的单位,要对主要领导进行通报批评,并在新闻媒体公开检讨被有效投诉次及次以上的工作人员律下岗,建议组织部门或上级部门对单位分管领导进行降职处分。实行票否决制。有下列情形之的,取消部门和单位年终评优资格,该市经济环境调查汇报参考版。思想认识不到位......”。
4、“.....大局观念差,不能正确地处理市中心工作与本部门业务工作之间的关系。由于各种原因,有的部门对民营经济的地位性质作用认识不够,没有积极主动地鼓励扶持其健康发展,只停留在般性口号上,政策措施不完善,甚至有的部门对上级明文规定的政策措施也得不到落实,如经营场地市场准入资金信贷等方面存在较多困难,各种证照过多,乱罚款乱摊派乱收费现象时有发生,民营企业负担过重,业评议部门活动。评出最好单位最差单位和群众意见最大的工作执法人员,并将评议结果通过电视台向社会公布,把知情权监督权评议权交给群众,真正体现全社会参与和结果公正客观。实行新闻媒体曝光制。电视台要设立专栏,对优化发展环境相关工作进行专题报道,同时对以下种行政过错行为重点曝光是无合法依据以及不按规定程序权限和限制履行职责的是工作不负责任,不认真履行岗位职责,贻误行政管理工作的是服务态度恶劣,作风蛮横粗暴......”。
5、“.....这从个侧面反映了我市的干部和执法队伍作风建设不到位,影响了我市的经济发展环境。努力营造灵活宽松的政策环境。要坚决废除切不利于经济发展的体制性障碍,营造灵活宽松的政策环境。在不违反法律和国家政策前提下,解放思想,放开手脚,不给企业设障碍,让投资者感到放心舒心。凡是国家法律法规没有明令禁止的,都要放行凡是外地实行的行之有效的政策措施,都可以参照执行凡是符合我市实际,对民营经济发展有利的措施办法,都的是利用职权吃拿卡要报,索取收取财物,接受当事人宴请,参加当事人提供的旅游和娱乐活动的。聘请优化环境特邀监督员。从人大代表政协委员离退休干部企业客商社区中聘请优化环境特邀监督员,授予其明察暗访权利,对优化经济发展环境实行监督。适时组织特邀监督员集中评议,查找问题,对症下药,及时整改。强化责任追究制。对行风评议后名的单位,定为最差单位,班子考核定为不称职,党政把手年度考核为不称职......”。
6、“.....针对条管单位,思想认识不到位。些部门和单位中心意识不强,大局观念差,不能正确地处理市中心工作与本部门业务工作之间的关系。由于各种原因,有的部门对民营经济的地位性质作用认识不够,没有积极主动地鼓励扶持其健康发展,只停留在般性口号上,政策措施不完善,甚至有的部门对上级明文规定的政策措施也得不到落实,如经营场地市场准入资金信贷等方面存在较多困难,各种证照过多,乱罚款乱摊派乱收费现象时有发生,民营企业负担过重,平等竞争的环境还没有完全形成全市经济环境调查汇报参考版。人才缺乏,条件落后,中小企业缺乏强大的智力支撑。许多中小企业创立之初资源贫乏资金紧缺管理落后,很难吸纳到社会上的优秀人才,万不得已,只能从他们周围的亲戚朋友中瘸子里面拔将军。目前,这些人般都处于企业的中高级管理职位,管理和观念上非常落后,也是影响企业发展的主要因素。导致人才缺乏主要有两个原因方面,招人才难......”。
7、“.....宁愿到大城市挣元的工资,也不愿到县城挣元的工,招人才难。大学毕业生技术人才观念始终没有转变,宁愿到大城市挣元的工资,也不愿到县城挣元的工资。例如,我市个市直企业研发中心招聘专业人才,对符合条件的人才给月薪元也不来,后来把研发中心设到上海市,月薪元大学生都抢着去。另方面,保人才难。企业招到人才后,由于待遇办公条件和各方面配套环境跟不上,致使人才留不住。位民营企业家说我们招聘和培养个技术工人耗费了很大的心血,每逢放假我们最担心招聘的员工不辞而别。原因分析目前,造成我门和单位分管领导和主要领导年终考核定为不称职是因严重违纪行为造成年纳税额万元以上企业外迁的是次以上在行政服务中心之外受理审批服务事项的是次以上被有效投诉举报的是次以上评议考核为最后名的。全市经济环境调查汇报参考版。加强舆论宣传。要在电视台和政府门户网站开辟专栏......”。
8、“.....使企业和广大群众及时了解市委市政府的的是利用职权吃拿卡要报,索取收取财物,接受当事人宴请,参加当事人提供的旅游和娱乐活动的。聘请优化环境特邀监督员。从人大代表政协委员离退休干部企业客商社区中聘请优化环境特邀监督员,授予其明察暗访权利,对优化经济发展环境实行监督。适时组织特邀监督员集中评议,查找问题,对症下药,及时整改。强化责任追究制。对行风评议后名的单位,定为最差单位,班子考核定为不称职,党政把手年度考核为不称职,并对该单位实行黄牌警告。针对条管单位,平等竞争的环境还没有完全形成。作风建设不到位。些部门和执法人员不是考虑怎样为企业提供服务,而首先想到的是办了这件事单位个人能得到什么好处。个别部门不同程度存在口头上服务,行动上作梗只许愿,不践诺主要领导放行,环节干部卡壳等现象。有的部门处罚职能见长,服务职能萎缩......”。
9、“.....能躲就躲,但对收费罚款却乐此不疲,致使个别项目半途而废。近年来,我市引来了大批项目,但基本上没有外商项年内被有效投诉次及次以上的单位,要对主要领导进行通报批评,并在新闻媒体公开检讨被有效投诉次及次以上的工作人员律下岗,建议组织部门或上级部门对单位分管领导进行降职处分。实行票否决制。有下列情形之的,取消部门和单位年终评优资格,该部门和单位分管领导和主要领导年终考核定为不称职是因严重违纪行为造成年纳税额万元以上企业外迁的是次以上在行政服务中心之外受理审批服务事项的是次以上被有效投诉举报的是次以上评议考核为最后名的。全市经济环境调查汇报参考版资。例如,我市个市直企业研发中心招聘专业人才,对符合条件的人才给月薪元也不来,后来把研发中心设到上海市,月薪元大学生都抢着去。另方面,保人才难。企业招到人才后,由于待遇办公条件和各方面配套环境跟不上......”。
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