1、“.....对建帐的个体工商户适用查帐征收办法,评估方法适用与对企业纳税评估方法相同。对个体工商户采用保本估税法纳税评估分析时,要综合运用各方面的信息,参照宏观税收分析行业税负纳税人生产经营以及内外部相关信息,运用数学方法测算出的算术加权平均值及其合理变动范围测算预警值,综合考虑地区规模类型生产经营季节税种等因素,考虑同行业同规模同类型纳税人各类相关指标的若干年度的平均水平,以使预警是做出准确的判断或认定的基础。所以,对纳税进行评估,首先,要有纳税人纵向涉税资料的比较,如跨年度比较,其次要有横向的涉税比较,如跨行业的比较,这样才能做出公正客观的评估。因此,在现有的征管资料的基础上,要重视纳税人的涉税资料信息,加强与工商银行等部门的横向联系,获取最新数据随时掌握纳税人的经营动态信息,了解结算资金的变化情况......”。
2、“.....对企事业开展纳税评估的作用得到了较高的认识,国家税务总局在制定纳税评估实施办法时,也只有对企事业的纳税评估办法。但是对个体工商户进行纳税评估,税务部门就没有那么重视,数,不能只根据纳税人向税务机关报告的数字评估。是指个体工商户为生产经营实际支付的水电费支出。水电费用是通过向供水局供电公司缴纳的费用,资料来源水电局供电公司收取费用的有关凭证。行业毛利率是经过当地政府税务机关每年核定的,以法规形式颁布实施具有法律效力有关行业经营数据。毛利率是用以反映纳税人每元营业收入中含有多少毛利额,它是计算净利润的基础。计算公式如下营业毛利率主营业务收入主营业务成本主营业务收入。以成本租金人工工资水电费用项费用之和除以行业毛利率得出本期生产经营收入,以本期生产经营收入乘以税率得出本期应缴纳税额。税务局在纳税分析工作计划参考版。特别强调的是......”。
3、“.....评估对象的规模大小,企业产品类型等因素,都会产生较大影响另外,单凭评估指标测算很难合理确定纳税申报的合法性和真实性,企业还受到所处的环境面临的风险资金流向等诸多因素的影响,纳税评估指标体系的局限性,制约着纳税评估工作的结果和开展方向,何况个体工商户还没有企业样的财务指标,所以各地开展起来花式多样,没有个标准化的纳税评估体系。保本估税法在个体工商户纳税评估中的具体运用保本估税法的测算对个体工商户的纳税评估应该评估的税种有营业税城市维护建设税个人所得税印花税土地使用税房产税。纳税人每月发生固定租金人工工资水电费用之和毛利率,计算出保本营业收入,用营业收入乘以税率得出测算的应交营业税。纳税人每月发生的税务局在纳税分析工作计划参考版房产税是否已经缴纳,已经缴纳和实际缴纳的数额差异在那里,以此做出税收征管建议。提出评估税收管理建议纳税评估后必须有工作反馈制度......”。
4、“.....在纳税评估工作中,为进步加强对纳纳税评估结果的利用,应有纳税反馈制度,要求对纳税人纳税评估结束后,将纳税评估结果反馈给稽查部门与征管部门,找到相关行业的稽查方向和加强征管的方向。同时纳税评估要有告知制度,将对业户进行纳税评估的所有事项细化,让纳税人知道评估结果,目的是为了加强对纳税评估的理解,最大限度的取得纳税人对纳税评估工作的配合,保证纳税评估后对工作管理质量的提高。对存在重大嫌疑的纳税评估对象,在实施纳税评估工作前,要求制定详细的评估实施方案,保证纳纳税评估形成共识。纳税评估工作缺位,评估工作未能得到充分开展个体工商户的纳税评估工作,目前税收征管法及其实施细则均无规定人工工资是指纳税人在生产经营中为顾佣生产经营人员而支付的人工费或者纳税人因从事个体经营而支出的必要生活费用。人工工资是纳税人实际支付给用工者的支出,可以直接从纳税人列支的工资清册中获得,没有工资清册的......”。
5、“.....在确定人工工资时,对使用人数的确定,税务机关有必要对部分个体工商户进行实地调查,可根据业主向劳动保障部门缴纳的金费核定其实际顾佣人数,不能只根据纳税人向税务机关报告的数字评估。是指个体工商户为生产经营实际支付的水电费支出。水电费用是通过是纳税人和税务人员在评估个体工商户税收负担程度时是较容易接受的方法。在评估个体工商户纳税情况时要注意个问题是不同行业的毛利率问题。不同行业有不同的行业毛利率,毛利率是地方政府经过相关部门调查定期制定颁布,相对固定,使用时要注意适用最新的规定是不同行业的个人所得税负担率问题。个体工商户适用的随征个人所得税率,不同地区不同行业是不样,是各地方税务部门根据不同情况定期调整,不是固定不变的。比较评估结果与核定定额的差异通过保本估税法评估得出的结果,主要比较个体工商户原来已经双定的营业税城市维护建设税个人所得税个税种......”。
6、“.....看原来核定的双定税是否高了还是低了,通过评估发现应该缴纳的印花税土地使用税涉税资料,如账簿凭证等。同时要保障信息资料的真实性,单凭税务机关内部的资料是很难确认其申报的真伪性,所以,有些纳税人对不同部门报送不同的资料数据,如报送税务是套数据,报送银行又是套数据,数字不相同,评估结果相差甚远。所以,外部信息资料与内部信息资料的比对,就能发现评估信息资料的真伪,找出问题的根源。要保障纳税评估资料的有效性,是做出准确的判断或认定的基础。所以,对纳税进行评估,首先,要有纳税人纵向涉税资料的比较,如跨年度比较,其次要有横向的涉税比较,如跨行业的比较,这样才能做出公正客观的评估。因此,在现有的征管资料的基础上,要重视纳税人的涉税资料信息,加强与工商银行等部门的横向联系,获取最新数据随时掌用指标如收入类评估分析指标成本类评估分析指标费用类评估分析指标利润类评估分析指标资产类评估分析指标......”。
7、“.....只能通过上面所提出的费和率来开展评估,所以得出的数据只个比较接近实际的数据。评估的结果,也只能测算已经双定的纳税额是否接近纳税人在经营保本的情况下应该缴纳的税款,这是个比较保守的数字,但是较为合理可靠。保本估税法的使用评价有效加强税收管理的刚性。保本估税法简单实用,合理可靠。评估的依据过程和结果对于纳税人税务机关双方都能接受,普通税务人员容易掌握,纳税人也容易理解,不仅适用于地税独管户,也适用于国地税共管户,不仅适用农村个体工商户也适用城市个体工商户,不管何时何地,不纳税人的经营动态信息,了解结算资金的变化情况。个体工商户纳税评估现状纳税评估促进税收管理工作质量提高的作用未得到充分认识现阶段的纳税评估工作的重点只限于企事业,对企事业开展纳税评估的作用得到了较高的认识,国家税务总局在制定纳税评估实施办法时,也只有对企事业的纳税评估办法。但是对个体工商户进行纳税评估......”。
8、“.....税务部门征管的纳税人不仅限于企事业,还有个体工商户,随着我国经济的不断发展,虽然个体工商户税收收入占税务部门组织收入中的比重很小,但是税法的贯彻不能因为是个体工商户就另当别论,因此,对个体工商户开展纳税评估要有个高度的认识,亟需在对企业纳税评估的经验基础之上,尽快开展对个体工商户进行保本估税法测算说明保本估税法,之所以说保本,实际上是没有能够按照税法规定得出准确的数据的情况下,采用种折扣的办法来推算个接近实际的数,是保本估算法应用的前提,这是个体工商户的特点决定的。使用保本估税法对象只能是没有建帐的个体工商户,对建帐的个体工商户适用查帐征收办法,评估方法适用与对企业纳税评估方法相同。对个体工商户采用保本估税法纳税评估分析时,要综合运用各方面的信息,参照宏观税收分析行业税负纳税人生产经营以及内外部相关信息,运用数学方法测算出的算术加权平均值及其合理变动范围测算预警值......”。
9、“.....考虑同行业同规模同类型纳税人各类相关指标的若干年度的平均水平,以使预警。个体工商户适用的随征个人所得税率,不同地区不同行业是不样,是各地方税务部门根据不同情况定期调整,不是固定不变的。比较评估结果与核定定额的差异通过保本估税法评估得出的结果,主要比较个体工商户原来已经双定的营业税城市维护建设税个人所得税个税种,得出两者之间的差异,看原来核定的双定税是否高了还是低了,通过评估发现应该缴纳的印花税土地使用税房产税是否已经缴纳,已经缴纳和实际缴纳的数额差异在那里,以此做出税收征管建议。提出评估税收管理建议纳税评估后必须有工作反馈制度,才能达到纳税评估的目的。在纳税评估工作中,为进步加强对纳纳税评估结果的利用,应有纳税反馈制度,要求对纳税人纳税评估结束后,将纳税评估结果反馈给稽查营户还要多,必须加强对这块税收的管理,在经营户向税务机关第次报送纳税资料时......”。
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