1、“.....事关我州的民族团结和稳定,事关我州对外开放的形象,事关对各级政府执政能力和执政水平的考验和提高。全面整顿矿产资源开发过程中的各类违法违规行为,规范矿产资源开发活动,建立和维护良好的矿产资源开发秩序,对提高矿产资源保障能力,全面落实科学发展动,建立和维护良好的矿产资源开发秩序,对提高矿产资源保障能力,全面落实科学发展观维护社会稳定保障全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要充分认识到整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧迫性重要性长期性和艰巨性,依法履行维护矿产资源开发秩序的法定职责,切实将整顿和规范矿产资源开发秩序作为项长期的重要任务抓紧抓实抓好。指导思想和基本原则整顿和规范矿产资源开发秩序要坚持以理论党的精神和个代表重要思想为指导,认真贯彻落实中央省州人口资源环可证,采矿许可证。对违反审批程序发证或存在探矿权和采矿权范围重叠的......”。

2、“.....各类探矿权人和采矿权人应结合年度探矿权和采矿权年度检查,按照本通知的有关要求,于年月日前向勘查项目和矿山所在地的县级国土资源管理部门上报探矿权采矿权年度检查报告和整顿规范自查报告,对存在的问题要制定具体的整改措施。县级人民政府要组织国土资源等部门对辖区内的探矿权采矿权进行清理,对清理中发现的违法行为要依法从重处罚,需要进行整改的要限期进行整改。州县对探矿权采矿权的清理结果要对在各类保护区的禁采区内开采的矿山企业,由当地人民政府予以关闭。对严重污染环境和未进行环境影响评价的矿山企业,对不符合安全生产要求未经同时审查验收的矿山企业,环境安全监管部门要依法责令限期整改或停产整顿,有关部门要及时收回许可证对拒不停产停而不整和整改后仍达不到要求的,要坚决及时予以关闭,有关部门要依法吊销许可证,注销工商登记......”。

3、“.....在组织对州县两级审批发证权限范围内的采矿许矿产资源开发监督工作交流参考版道布置过多过密,盲目引资开发,矿业权人不实际投入而只坐收渔利等现象大量存在等等。这些问题如不及时加以解决,势必直接影响矿产资源对经济社会发展的有效保障,影响到我州矿业支柱产业的可持续健康发展,影响到辖区矿业秩序的长治久安和社会的稳定。全州整顿规范工作在区域上以勘查区块设置集中区采矿活动集中区重点热点矿山区以及州府县城所在地和沿江沿线为重点在矿种上以整顿铅锌矿铜银多金属矿锡钨矿铁矿碳酸锶大理石硅矿砂石粘土矿的开采秩序为重点兰坪县要以金顶铅锌矿山矿区中排李子坪矿查登记或采矿登记,领取勘查许可证,采矿许可证。对违反审批程序发证或存在探矿权和采矿权范围重叠的,要依法进行纠正和处理。矿产资源开发监督工作交流参考版。各级人民政府及国土资源发改委安全环保工商等有关部门在矿产开发管理中要严格依法行政......”。

4、“.....要依照相关法律法规,对矿产开发管理中的探矿权采矿权审批项目核准生产许可安全许可环保审查企业设立等各项管理行为进行次全面清理检查。全面清查处理党政机关及其工作人员参与办矿行为各级人民政府要组织有关部门,采取必要的党有发生矿产资源国家所有的意识和观念不强,乱批乱占乱采滥挖现象在个别地区仍然存在,并直接引发了矿区社会治安安全事故群众上访等系列社会问题矿产资源勘查开发布局不合理,小勘查小矿山数量偏多矿产资源勘查开发中工作程度低利用粗放破坏浪费资源污染破坏生态环境引发矿山安全事故等问题仍较突出近年来因矿产品价格上升,无证勘查开采越界开采和乱采滥挖圈占地盘不进行实质性投入炒作矿业权非法私下流转交易矿业权等各种违法违规行为出现较大的反弹无科学开采设计方案或不按设计方案开采,资源开发的环境保护监管力度。对在各类保护区的禁采区内开采的矿山企业,由当地人民政府予以关闭......”。

5、“.....对不符合安全生产要求未经同时审查验收的矿山企业,环境安全监管部门要依法责令限期整改或停产整顿,有关部门要及时收回许可证对拒不停产停而不整和整改后仍达不到要求的,要坚决及时予以关闭,有关部门要依法吊销许可证,注销工商登记。全面清理勘查许可证和采矿许可证州国土资源局要严格对照行政许可法矿产资源法及其配套法规的规定,在组织对州县两进矿业的快速健康发展为出发点,进步提高矿产资源对矿业经济发展的保障能力,推进矿产资源大州向矿业经济强州的转化。坚持依法管矿,进步规范各级政府和主管部门对矿产资源管理的行政行为坚持依法治矿,严肃查处和打击各类矿业违法行为坚持科学合理勘查开采,坚定不移地推进矿产资源开发布局结构和规模结构的调整,实现矿产资源的优化配置,提高矿产资源开发利用的水平,最大限度地实现矿业开发的综合效益。矿产资源开发监督工作交流参考版......”。

6、“.....积极配合省国土资源厅开展勘查许可证和种矿产采矿许可证的审批发证清查工作。坚决清查和扭转以各种形式非法干预设置探矿权采矿权的行为坚决纠正违反矿产资源规划,散乱小等不合理的探矿权采矿权设置勘查开采矿产资源的审批权限,必须严格按照有关法律法规的规定执行,坚决查处和杜绝越权审批颁发勘查许可证采矿许可证的现象。对于越权审批颁发的许可证由上级国土资源主管部门依法处理,并在年底前向法定的审批登记机关申请办理勘矿产资源是不可再生的自然资源,是国民经济和社会发展的重要物质基础。丰富的矿产资源是我州经济社会发展和群众脱贫致富的重要保障和支撑,维护良好的矿业秩序,合理开发利用和有效保护矿产资源,事关我州经济社会发展和群众脱贫致富进程的大局,事关我州的民族团结和稳定,事关我州对外开放的形象,事关对各级政府执政能力和执政水平的考验和提高......”。

7、“.....规范矿产资源开发活动,建立和维护良好的矿产资源开发秩序,对提高矿产资源保障能力,全面落实科学发展等方面的多重制约,州内矿产资源开发管理中存在的深层次矛盾和问题尚未得到彻底解决,矿业违法行为屡禁不止些地方在矿产资源勘查开发过程中短期行为较为严重些地方政府对探矿权采矿权的设置非法进行干预,因行政违法行为侵犯矿业权人合法权益的事件仍有发生矿产资源国家所有的意识和观念不强,乱批乱占乱采滥挖现象在个别地区仍然存在,并直接引发了矿区社会治安安全事故群众上访等系列社会问题矿产资源勘查开发布局不合理,小勘查小矿山数量偏多矿产资源勘查开发中工作程度低利用粗放破坏浪电,工商部门不得发放营业执照。国土资源主管部门要责令其停止开采,没收采出的矿产品和违法所得,并从重处罚对持勘查许可证采矿或者开采矿种与采矿许可证不符的,国土资源主管部门要责令停止违法行为,按无证开采予以处罚......”。

8、“.....矿产资源开发监督工作交流各县人民政府,州直各委办局为进步强化矿产资源监督管理,切实解决当前州内矿产资源勘查开发中存在的突出问题,着力提高矿产资源合理开发利用和有效保护水平,全面促进我州矿业支柱产业和经济纪律措施,全面清查和处理党政机关及其工作人员参股入股分红等直接参与或变相参与矿产资源勘查开发的行为,对行政监察对象参与办矿的必须在年底之前退出对在矿产资源勘查开发管理中徇私舞弊滥用职权失职渎职的,对支持纵容庇护矿业违法行为,干扰整顿规范工作的国家机关工作人员,监察部门要依照有关规定从严查处。对在清理整顿中发现的重大违法违纪案件,要按照既处理事又处理人的原则从严查处,公开曝光。坚决关闭污染严重破坏环境不具备安全生产条件的矿山要加大对矿产资源开发的环境保护监管力度审批发证权限范围内的采矿许可证审批发证情况进行全面清查的基础上......”。

9、“.....坚决清查和扭转以各种形式非法干预设置探矿权采矿权的行为坚决纠正违反矿产资源规划,散乱小等不合理的探矿权采矿权设置勘查开采矿产资源的审批权限,必须严格按照有关法律法规的规定执行,坚决查处和杜绝越权审批颁发勘查许可证采矿许可证的现象。对于越权审批颁发的许可证由上级国土资源主管部门依法处理,并在年底前向法定的审批登记机关申请办理勘道布置过多过密,盲目引资开发,矿业权人不实际投入而只坐收渔利等现象大量存在等等。这些问题如不及时加以解决,势必直接影响矿产资源对经济社会发展的有效保障,影响到我州矿业支柱产业的可持续健康发展,影响到辖区矿业秩序的长治久安和社会的稳定......”。