1、“.....就是直接补到老百姓人头上,逐步建立起全覆盖高水平的医疗保险体系,这是医疗卫生公益性的最直接体现,也是政府保基本的有力举措。同时,通过改革医保支付方式,大力推行按病种付费按人头付费总额预付等,有效约束医疗机构和医生行为,形成控费机制,减轻居民医药负担。是培育规给卫生事业带来了前所未有的发展机遇。必须通过改革,着力培育构建起规范有序充分竞争富有活力的多元化医疗市场,把我市打造成区域性医疗服务中心,为广大人民群众提供安全有效方便价廉的医疗服务,并满足多层次多样化的医疗服务需求。目前,医改已进入深水区,更加深层次的矛盾和问题逐步显现,这就要求我们在准确把握改革价值取向的基础上,进步统认识,消除分歧,处理好以下个关系是财政投入与机制体制的关系。财政投入是政府推进医改义不容辞的责任。近年来,医疗卫生投入年均增幅在以上,今年各级财政投入预计医生行为,形成控费机制......”。

2、“.....是培育规范有序充分竞争的医疗服务市场。放开供方市场,通过多元产权主体的竞争激发活力,是解决优质医疗资源不足提高医疗服务质量和效率的最有效途径。因此,政府要将更多精力和资源,从直接办医转向培育多元化医疗市场,注重发挥市场机制作用,动员社会力量参与,促进有序竞争机制的形成,满足人民群众多层次多样化的医疗卫生需求。是实施公平高效的全行业监管。政府要真正担负起医疗卫生领域监管的重任,不仅在市场准入上把关,更重要的是准入之后的行医规范医疗质量医改了解医改,充分调动起全社会参与医改的积极性主动性和创造性。同时,要坚持正确的舆论导向,引导合理预期,既要让老百姓知晓医改带来的好处,又要明确指出医改目标任务的完成具有探索性渐进性和阶段性,争取社会各界的理解和支持,为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。同志们,深化医药卫生体制改革是项关系国计民生的重大任务。随着医改的逐步深入,改革的综合性进步增强......”。

3、“.....各级各部门要坚定信心,攻坚克难,扎实推进医改各项工作,促进我市医药卫生事业健康快速发展,让人民群众享局长在市医改工作会发言参考版进税收政策等方面,与公立医疗机构享受视同仁的待遇。各级各部门要抓紧清理相关政策,取消不合理的市场准入限制,尽快打破公立医院家独大的局面,重点引进优质医疗卫生资源,大幅度增加医疗服务有效供给,确保年内取得实质性进展。是尽快形成上下分工协作机制。目前,市里已经拿出规划,在中心城区组建家内部相互协作外部相互竞争的医疗联合体,提高基层服务能力,形成分工合作分级诊疗的医疗服务格局。各县市也要抓紧制定规划,拿出具体方案,探索完善县乡村纵向联合的管理模式,加快医疗卫生资源的整合,推动优质省乃至全国借鉴的经验。否则,我们对不起试点城市的称号,也无法向广大人民群众交代,无法向上级党委政府交待。是加强领导。各县市区要把医改作为把手工程来抓......”。

4、“.....要进步充实强化医改队伍,切实发挥好参谋协调和督导作用。各相关部门要增强大局观念,不能臵身事外,更不能推诿扯皮,必须各负其责各司其职通力配合。是勇于创新。各级各部门都要以改革创新的精神推进各项工作,在创新中求发展,在改革中求突破。要着力突破制约发展的体制机制障碍,利用好试点带来的机充分自主权。公立医院要严格控制规模,把更多精力放在提升内涵和品质方面。各有关部门不能拿着传统的条条框框束缚阻碍改革,要着重改革人事制度,实行全员聘任改革职称管理,实行自主聘任改革收入分配,实行按绩取酬。今年县市区所有公立医院都要参照市中院做法,进行综合改革试点,月底前拿出方案,上半年启动实施。是着力构建多元化办医格局。市里正在研究制定鼓励和引导社会资本办医的实施意见以及医疗卫生产业规划,今后调整和新增医疗卫生资源要优先考虑社会资本,在医保定点科研立项职称评定继续教育人才强领导......”。

5、“.....主要负责同志要亲自研究亲自决策亲自调度亲自落实。要进步充实强化医改队伍,切实发挥好参谋协调和督导作用。各相关部门要增强大局观念,不能臵身事外,更不能推诿扯皮,必须各负其责各司其职通力配合。是勇于创新。各级各部门都要以改革创新的精神推进各项工作,在创新中求发展,在改革中求突破。要着力突破制约发展的体制机制障碍,利用好试点带来的机遇,积极向上争取扶持政策,凡是符合改革价值取向有利于改善民生促进长效发展的各种方式和举措,都可以大胆闯大胆试要有退出机制,规范医疗市场秩序。在这方面还是薄弱环节,是我们努力的方向。是强化考核。要建立强有力的监督考核机制,将医改任务完成情况纳入对各县市区和市直部门领导干部的年度绩效考核,并实行问责制。市医改办要会同市政府督查室加强督导考核,对医改任务落实情况和改革推进情况定期调度,及时向市医改领导小组汇报。是搞好宣传。医改政策性强,老百姓期望值大......”。

6、“.....广泛宣传医改的重大意义目标任务和政策措施,让老百姓更多的关注医改了解医改,充分调动起全社会参与医改的积极性主动性和尽快形成我市特色。医改是否成功,最终是由人民群众评价的。做好医改工作,是政府对人民群众的庄严承诺,必须坚定不移地加快推进,让老百姓早得实惠多得实惠,给人民群众个满意的结果。深化医改是历史赋予我们的特殊使命。我市作为全省唯综合配套改革试点市和国家个公立医院改革试点市之,在医药卫生体制改革中肩负着非常重要的责任和使命,必须不断增强紧迫感危机感,加快改革步伐。工作中,我们应当学习借鉴先进经验,但决不能照抄照搬跟着别人亦步亦趋,而是要解放思想大胆突破,闯出适合自己的路子,形成可供全我们只要在这些方面凝聚共识,就能够找准政府在医疗卫生事业发展中的角色定位。从长期看,政府必须转变职能,除了要履行好公共卫生的基本责任外......”。

7、“.....政府投入应主要侧重于补需方,就是直接补到老百姓人头上,逐步建立起全覆盖高水平的医疗保险体系,这是医疗卫生公益性的最直接体现,也是政府保基本的有力举措。同时,通过改革医保支付方式,大力推行按病种付费按人头付费总额预付等,有效约束医疗机构和医生行为,形成控费机制,减轻居民医药负担。是培育规是财政投入与机制体制的关系。财政投入是政府推进医改义不容辞的责任。近年来,医疗卫生投入年均增幅在以上,今年各级财政投入预计达到亿元,今后还将继续加大力度。但财政投入并不是医改取得实效的决定因素,医改的核心和重点是机制体制创新,如果没有完善的机制体制作保障,投入再多也难以真正落到老百姓身上。是政府主导和市场机制的关系。要明确政府和市场在医疗领域的界限,做好政府该做的,管好政府该管的。政府主导并不代表政府大包大揽,而是要重点承担起保基本的责任,强化规划准入监管等方面的职能。要发广大参保对象更多受益。年......”。

8、“.....我市各项医保基金平均结余率为,累计结余达亿元以上。在基金使用上,还有让老百姓更多受益的空间,要采取有效措施,切实把这块基金盘活,提高使用效率。同时,要加快提高统筹层次,让参保人员有更多的就医选择权,增强保障能力,从月日起,我市职工医保已率先实现全市统筹,城镇居民医保和新农合也要加快统筹步伐。是健全完善医保体系。我市医保制度已经基本实现了全覆盖,但保障标准仍处在较低水平,体系建设也还不够完善。要重点研究建立完善大病统遇,积极向上争取扶持政策,凡是符合改革价值取向有利于改善民生促进长效发展的各种方式和举措,都可以大胆闯大胆试,尽快形成我市特色。是强化考核。要建立强有力的监督考核机制,将医改任务完成情况纳入对各县市区和市直部门领导干部的年度绩效考核,并实行问责制。市医改办要会同市政府督查室加强督导考核,对医改任务落实情况和改革推进情况定期调度......”。

9、“.....医改政策性强,老百姓期望值大,定要做好舆论宣传工作,广泛宣传医改的重大意义目标任务和政策措施,让老百姓更多的关尽快形成我市特色。医改是否成功,最终是由人民群众评价的。做好医改工作,是政府对人民群众的庄严承诺,必须坚定不移地加快推进,让老百姓早得实惠多得实惠,给人民群众个满意的结果。深化医改是历史赋予我们的特殊使命。我市作为全省唯综合配套改革试点市和国家个公立医院改革试点市之,在医药卫生体制改革中肩负着非常重要的责任和使命,必须不断增强紧迫感危机感,加快改革步伐。工作中,我们应当学习借鉴先进经验,但决不能照抄照搬跟着别人亦步亦趋,而是要解放思想大胆突破,闯出适合自己的路子,形成可供全进税收政策等方面,与公立医疗机构享受视同仁的待遇。各级各部门要抓紧清理相关政策,取消不合理的市场准入限制,尽快打破公立医院家独大的局面,重点引进优质医疗卫生资源,大幅度增加医疗服务有效供给......”。