1、“.....以及随着工业化和城镇化步伐加快，我国城乡居民畜产品消费需求出现新变化，农村居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求不断增加，随着居民收入水平不断提高，扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给塔哈其乡带来了难得发展机遇，塔哈其乡党委政府已作出决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来抓，把该地区建设成为和硕县良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态恢复植被二是该地有足够饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证......”。

2、“.....三是项目地区土地资源丰富且为荒地，目前已确定为养殖区，距离居民区较远，项目实施条件安全，不会造成环境污染，能够有效利用荒地，促进农牧民增收。三市场分析牛肉类市场随着改革开发不断深入，市场经济不断发展，人民物质生活水平不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶需求量将越来越大，每年将以速度递增。牛肉及制品在肉食结构中比例逐步加大，需求量逐步增加，近四年，我国牛肉产量增加了，产量达万吨，平均占有量翻了番，即便如此，我国人均占有量也只有公斤，而世界平均水平为公斤，发达国家则高达公斤左右。我国每年从国外进口牛肉大约万吨，需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。项目实施背景及必要性项目实施背景畜牧业作为我国农业农村经济的支柱型产业，对保障国家禽肉类食物食品安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境，推进农业现代化，促进国民经济稳定发展，具有十分重要的现实意义......”。

3、“.....根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和全国农业和农村经济发展第十二个五年规划，我国制定了全国畜牧业发展第十二个五年规划和硕县顺利畜牧农民合作社只羊头牛养殖项目实施可提高和硕县及巴州肉食品供给和保障能力，同时，只羊头牛养殖每年可产生有机肥料近吨，项目实施有利于改善该乡土地有机质含量低和土壤贫瘠状况，为塔哈其乡农业及林果业发展提供丰富优质有机肥料来源，将会促进该乡有机农业生态农业和葡萄产业持续发展，形成农业蓄牧业共同发展产业链条。二项目建设条件项目区概况地理位置该建设项目位于和硕县塔哈其乡养殖小区，现状为荒地。项目区地理坐标为东经，北纬。和硕县位于天山南麓，清水河曲惠河乌什塔拉河冲积平原，隶属巴音郭楞蒙古自治州管辖，和硕县各行政单位包括特里吾克镇苏哈特乡塔哈其乡曲惠乡乌什塔拉乡包尔图牧场新塔热乡，农二师团团，巴州清水河农场。地理坐标东经，北纬。东西长约南北宽约，总面积......”。

4、“.....西南与焉耆回族自治州为邻，与和静县接壤，南与博湖县博斯腾湖相望地理位置见下图地形地貌和硕县地势东北高西南低，项目区位于山前洪积冲击平原区，海拔高度为米，由东向西自北向南倾斜，地势较为平坦，坡降。地面切割较轻，表层为洪水河水冲积物。地貌单，由于地表水缺乏而未曾开垦，呈荒漠特征。项目区为山前戈壁带下部边缘，地面土层较薄，以下有较厚戈壁砂石层，地基良好，承载力为。主要含水层为卵砾石地层，颗粒由北向南逐渐变细。含水层厚度大于，地下水流向有东北向西南径流。气象物候和硕县属暖温带大陆性干旱气候，具有南北疆气候过渡特点，四季分明，热量适中，光照充足，降水稀少，蒸发量大，无霜期短，气温年日变化大，夏季炎热无酷暑，冬季寒冷持续时间长，春季干旱多风，气温多变，秋季短而降温迅速。年平均气温，月平均气温，七月份平均气温。年平均降水量，蒸发量。年盛行风为西北风，历年平均风速......”。

5、“.....据巴音郭楞统计年鉴统计，至年年末和硕县总人口人，汉族万人，少数民族人口万人，其中维吾尔族万人，蒙古族万人，回族万人。全县农业人口万人，非农业人口万人。和硕县是巴州粮仓，在稳粮同时，着力培育了黄小茴香黄菊花白甜菜大白菜白葵大根白萝卜红工业番茄工业辣椒三色经济作物。现已对大白菜白葵小茴香红辣椒等种农作物注册了商标。和硕县国民经济总体运行良好，综合实力进步增强，年全年完成生产总值亿元，同比增长完成财政收入亿元，同比增长，其中公共财政预算收入完成亿元，同比增长完成固定资产投资亿元，同比增长农牧民人均纯收入达元，较上年增加元。年和硕县大力推进现代农业示范区建设，加快转变生产经营方式，高效节水覆盖率综合机械化水平农牧民组织化程度分别达。农作物多元化种植结构初步形成，特色农作物占总播面积。葡萄基地建设力度不断加大，完成葡萄上架万亩。天山南麓和硕葡萄酒地理标志产品认人次......”。

6、“.....新农保新居保覆盖率达。二项目建设场址概况项目区位于和硕县塔哈其乡养殖小区，地处和硕县塔哈其乡东北部，距市区，距塔哈其乡，有公路与外界相通，为本项目产品流通提供了十分便利条件。目前，全县包括生产建设兵团个团场万亩耕地均在三河渠清水河曲惠河乌什塔拉河和北干渠下游，地表水利用率已很高，加上各河流年内变化较大，季节性供需不平衡，本项目用水只有靠地下水解决。和硕县塔哈其乡地下水水质良好，达到地下水质量标准中Ⅲ类标准要求，能够满足养殖场扩建后需水量。项目区被无线通讯信号覆盖，信息通畅。三项目开发有利条件国家和地方养殖政策近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草原草场保护退耕还林退牧还草围栏封育草原休牧禁牧轮牧生态环境建设舍饲圈养等方针......”。

7、“.....我国城乡居民畜产品消费需求出现新变化，农村居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求不断增加，随着居民收入水平不断提高，扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给塔哈其乡带来了难得发展机遇，塔哈其乡党委政府已作出决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来抓，把该地区建设成为和硕县良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态恢复植被二是该地有足够饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。三是项目地区土地资源丰富且为荒地，目前已确定为养殖区......”。

8、“.....项目实施条件安全，不会造成环境污染，能够有效利用荒地，促进农牧民增收。三市场分析牛肉类市场随着改革开发不断深入，市场经济不断发展，人民物质生活水平不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶需求量将越来越大，每年将以速度递增。牛肉及制品在肉食结构中比例逐步加大，需求量逐步增加，近四年，我国牛肉产量增加了，产量达万吨，平均占有量翻了番，即便如此，我国人均占有量也只有公斤，而世界平均水平为公斤，发达国家则高达公斤左右。我国每年从国外进口牛肉大约万吨，需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。如北京地区拥有多万人口，还有大量国内外旅游观光者，各国驻华使馆商驻机构聚集在此，各类宾馆饭店林立，牛肉食品营养丰富，深受消费者欢迎，需求潜力相当大，北京清真肉类加工中心及加工厂等每年牛肉需求量缺口经济。七项目组织管理与运行本项目由和硕县顺利畜牧养殖农民专业合作社申请立项......”。

9、“.....由和硕县畜牧局和塔哈其乡政府负责项目监管，加强对项目工程设计建设施工工程监理及竣工验收等监督检查与协调管理。项目建设严格贯彻执行国家有关工程项目建设管理标准规范，实行项目法人制建设监理制和建设管理合同制。加强项目建设协调管理，对工程建设中出现问题，及时组织设计施工和监理等有关单位进行协商解决。项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构健全规章制度科学管理模式先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。项目建成后，合作社全面负责项目经营管理，严格按养殖业制度管理运行加强养殖业管理，完善畜牧业疫情控制制度。项目资金由合作社实行专人专户管理，统调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转。对于目实施中基础设施建设设备购置草料购进要多方询价降低成本，节约投资......”。